徐磊
摘? ?要:當前演藝產(chǎn)業(yè)“融資難”“融資貴”問題凸顯,為解決演藝產(chǎn)業(yè)的銀行資金獲取能力弱、信貸融資機制與演藝產(chǎn)業(yè)匹配度低、演藝產(chǎn)業(yè)銀行投融資的基礎服務體系不健全等問題,我國應從需求端提升演藝產(chǎn)業(yè)自身實力,從供給端調(diào)整銀行供給側(cè)投資機制,從環(huán)境端健全投融資基礎設施建設,從而為演藝產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的資金支持。
關(guān)鍵詞:演藝產(chǎn)業(yè);銀行投融資;投融資機制
DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2021.05.004
中圖分類號:G124? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼:A? ? ? ? ? ? 文章編號:1003-9031(2021)05-0031-08
演藝產(chǎn)業(yè)是以演藝產(chǎn)品的策劃、創(chuàng)作、制作、演出、經(jīng)紀、營銷、衍生服務等相關(guān)組織機構(gòu)和個人共同構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)體系,中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展給演藝帶來了機遇。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2016—2018年,全國演出市場主體數(shù)量、從業(yè)人數(shù)、演出場次年平均增長率超過10%。演藝產(chǎn)業(yè)雖在政策支持之下日益發(fā)展壯大,但其投融資問題一直以來都是演藝企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
一、中國演藝產(chǎn)業(yè)銀行投融資機制現(xiàn)狀
隨著我國文化體制改革的深入和文化市場的放開,演藝產(chǎn)業(yè)的融資環(huán)境得到一定改善,具體來說包括以下三個方面。
(一)成立文化專營銀行機構(gòu)
2010年1月,北京銀行宣武門支行成立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)金融服務中心,成為我國第一個文化產(chǎn)業(yè)專營金融機構(gòu),目前北京銀行已成立文創(chuàng)支行十余家。2013年10月,杭州銀行設立全國首家文創(chuàng)專營銀行,專注于服務杭州市文化創(chuàng)新企業(yè)。中國銀行、中國建設銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行以及各地的部分商業(yè)銀行也相繼開設文創(chuàng)支行,支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)豐富演藝產(chǎn)業(yè)的銀行投融資方式
當前演藝產(chǎn)業(yè)的銀行投融資方式主要有以下幾類。一是政銀合作模式。2016年12月,北京開啟針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“補貸投”聯(lián)動金融服務,由政府搭建平臺進行補貼,推動銀行、融資租賃、股權(quán)投資等金融機構(gòu)為文化創(chuàng)意企業(yè)提供多元化金融服務,北京市文資辦與15家銀行簽訂了2000億元的文化創(chuàng)意企業(yè)授信額度。二是各類質(zhì)押貸款。中國工商銀行推出文藝演出項目貸款,以演出項目票房為質(zhì)押物發(fā)放貸款;北京銀行開發(fā)了“創(chuàng)意貸”,包含針對表演藝術(shù)、電影電視、動漫游戲等產(chǎn)業(yè)的十項子產(chǎn)品;中國建設銀行的振興演藝服務通過門票質(zhì)押為演藝企業(yè)提供短期流動資金貸款,解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的流動資金問題。三是文化基金擔保貸款。上海大劇院的音樂劇項目《獅子王》由上海市文化基金會作為保證人,在中國建設銀行獲得4000萬元擔保貸款;上海城市舞蹈公司的《天鵝湖》國際巡演項目,同樣由上海文化基金會提供擔保,在光大銀行獲得800萬元擔保貸款。四是合作開發(fā)新業(yè)務。天津濱海農(nóng)商銀行與北方演藝集團在天津文化惠民卡等項目上開展深度合作,全市38家網(wǎng)點均可辦理天津文化惠民卡,市民支付100元購卡后,可獲得額外的400元看戲補助;廣州大劇院與光大銀行合作,光大白金及以上級別信用卡支付即可享受“200元購400元廣州大劇院優(yōu)惠權(quán)益”。
(三)完善演藝產(chǎn)業(yè)的金融基礎環(huán)境
國家從無形資產(chǎn)評估與交易、企業(yè)征信、融資擔保、投融資協(xié)會和聯(lián)盟等方面逐漸夯實演藝產(chǎn)業(yè)的金融基礎設施建設,改善文化金融基礎環(huán)境。一是文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估與交易。在評估指導方面,2016年3月,中國資產(chǎn)評估協(xié)會頒發(fā)《文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估指導意見》,規(guī)定了文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估的具體內(nèi)容和方式方法;2017年9月,中國資產(chǎn)評估協(xié)會修訂并實行《知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估指南》。在產(chǎn)權(quán)交易方面,2009年6月,國內(nèi)第一家文化產(chǎn)權(quán)交易所在上海揭牌;2009年11月,深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所掛牌,其目標設立為全國乃至全球范圍內(nèi)的文化產(chǎn)權(quán)交易、文化產(chǎn)業(yè)投融資、文化企業(yè)孵化以及文化產(chǎn)權(quán)登記托管平臺。二是文化產(chǎn)業(yè)融資擔保。2009年3月,北京公布的《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔保資金管理辦法(試行)》要求設立擔保資金,對文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)擔保機構(gòu)提供擔保補助,對機構(gòu)的再擔保費進行財政補貼;2013年9月,陜西省成立文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專營融資擔保公司,以擔保增信的方式幫助文化類企業(yè)從銀行處獲得信貸融資。三是文化產(chǎn)業(yè)投融資聯(lián)盟和投資基金。2017年12月,廣州成立文化產(chǎn)業(yè)投融資聯(lián)盟,聯(lián)盟涵蓋了廣東文化產(chǎn)業(yè)投資公司、文化產(chǎn)業(yè)投資基金等9家文化產(chǎn)業(yè)投融資公司,基金總規(guī)模達500億元以上;2020年11月,中宣部和財政部共同發(fā)起成立中國文化產(chǎn)業(yè)投資母基金,基金目標規(guī)模為500億元,首期已募集資金317億元,支持文化企業(yè)改制重組和并購,促進文化資源整合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
二、中國演藝產(chǎn)業(yè)融資困境
(一)演藝產(chǎn)業(yè)的特殊性決定其銀行資金獲取能力低
1.演藝產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體小,尚未形成成熟的收益模式。目前國內(nèi)演藝產(chǎn)業(yè)尚處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的初級階段,大部分演藝企業(yè)屬于中小微企業(yè),產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)分散、集中度低。一次性、直接性的演出門票收入在演藝企業(yè)總體收入中所占份額較重,演藝資源整體的衍生程度低,產(chǎn)業(yè)延伸的廣度和深度不強。這種格局造成了演藝企業(yè)沒有成熟穩(wěn)定的經(jīng)營模式,企業(yè)持續(xù)盈利能力存在不確定性,銀行無法根據(jù)其財務狀況進行準確的貸前評估。
2.演藝產(chǎn)業(yè)風險系數(shù)高,缺少有效的風險緩釋措施。演藝產(chǎn)業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營中無可避免地面臨著諸多風險,如意識形態(tài)監(jiān)管方面的政策風險、同質(zhì)化演出方面的知識產(chǎn)權(quán)風險、體驗式精神產(chǎn)品需求層次復雜方面的市場風險,演出作品在投入市場前難以根據(jù)市場價格體系予以估值。在這種情況下,舞臺演出就無法確保穩(wěn)定的現(xiàn)金流,投資回報的不確定性使演藝企業(yè)逐漸喪失了對銀行機構(gòu)的投資吸引力。
3.演藝企業(yè)管理水平低,融資途徑受慣性思維影響。從客觀方面來說,眾多演藝企業(yè)的管理水平尤其是財務管理水平低下,其財務報表往往沒有經(jīng)過第三方機構(gòu)審計,甚至會出現(xiàn)財務數(shù)據(jù)缺失和信息不透明的情況,這就導致企業(yè)在融資時無法提供可信的財務數(shù)據(jù),銀企雙方難以達成信任關(guān)系。從主觀方面來說,演藝企業(yè)融資長久以來以內(nèi)源融資為主,輔之以少量的熟人借貸和贊助,缺乏必要的銀行融資意識和演藝金融人才,對于銀行產(chǎn)品、業(yè)務流程、相關(guān)法律法規(guī)知之甚少,財政性融資與市場融資結(jié)構(gòu)嚴重不協(xié)調(diào)。
4.演藝企業(yè)擔保能力不足,無形資產(chǎn)的保護意識弱?,F(xiàn)有金融體系在融資擔保方式上重視土地、房產(chǎn)等“硬”資產(chǎn),而演藝企業(yè)以版權(quán)、專利權(quán)、品牌價值、特許使用權(quán)、未來演出收益權(quán)等無形資產(chǎn)為主,輕資產(chǎn)屬性導致其擔保品少,往往需要其他增信措施。近年來得到無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款的多是大型文化企業(yè)和政府推薦項目,中小微文化企業(yè)獲取質(zhì)押貸款很少。此外,演藝企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識依然薄弱,不申請知識產(chǎn)權(quán)保護的情況屢見不鮮,更是加大了融資擔保難度。
(二)銀行機構(gòu)的信貸機制不適合演藝產(chǎn)業(yè)
1.銀行投資意愿低。雖然有一定數(shù)量的銀行機構(gòu)開始建立文化特色支行,將文化產(chǎn)業(yè)作為重點服務產(chǎn)業(yè),但出于對銀行系統(tǒng)內(nèi)貸款規(guī)模、增量、盈利能力等績效考核指標的考量,大部分文創(chuàng)支行依然傾向于對貸款金額大、期限長、抵押物充足的企業(yè)放款,對業(yè)務開展緩慢且高風險的演藝企業(yè)支持力度相對較低。與此同時,銀行系統(tǒng)內(nèi)部對文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)人才和授信經(jīng)驗積累不足,高機會成本便在很大程度上降低了銀行從業(yè)人員支持演藝產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性。
2.銀企信息不對稱。由于演藝企業(yè)點多面廣、信息分散,又缺乏有效的文化金融對接平臺,銀行機構(gòu)對演藝產(chǎn)業(yè)的藝術(shù)規(guī)律、品牌價值、運營模式、資產(chǎn)定價和潛在風險等信息不甚了解,銀行在信貸雙方中通常處于不利地位。在做出授信決策時,銀行若要準確判斷演藝企業(yè)的經(jīng)營能力及其投資項目的質(zhì)量,要花費高昂的人力、物力、財力費用。為了節(jié)省管理成本、有效控制風險,銀行機構(gòu)對演藝產(chǎn)業(yè)常常持謹慎態(tài)度。
3.銀行信貸審批周期長。中小微演藝企業(yè)對接的大多是基層銀行,但知識產(chǎn)權(quán)、收益權(quán)質(zhì)押貸款等適用于演藝企業(yè)的創(chuàng)新金融產(chǎn)品的審批權(quán)限多集中在省一級分行。在實際操作中,基層行要將企業(yè)的相關(guān)經(jīng)營狀況和項目報告在系統(tǒng)內(nèi)逐級上報、層層審批,而上級銀行因?qū)θ谫Y企業(yè)缺乏了解,往往下派人員展開新一輪的信貸調(diào)查,這不僅延長了銀行貸款的審批時間,也增加了演藝企業(yè)的銀行融資難度。
4.銀行融資成本高。銀行機構(gòu)進行利率定價時,通常綜合考慮企業(yè)的定性評分和融資風險度。在定性評分上,以有形資產(chǎn)、凈利潤和現(xiàn)金流為基礎的評分機制提高了初創(chuàng)型演藝企業(yè)的融資門檻;在融資風險度上,演藝企業(yè)的高風險將帶來高利率定價,并附加足額抵質(zhì)押物、強力保證人和中介費等條款,進而加大了演藝企業(yè)信貸融資成本。
(三)演藝產(chǎn)業(yè)融資的基礎服務體系不健全
1.缺乏必要的政策支持體系。在現(xiàn)有的文化金融政策體系下,政府對于銀行的演藝產(chǎn)業(yè)投資方面沒有相應的引導機制,銀行投資方密切關(guān)注的法律權(quán)益保護、政策優(yōu)惠等實際問題尚未得到妥善解決。這就降低了區(qū)域內(nèi)銀行機構(gòu)對演藝產(chǎn)業(yè)的投資信心,大多數(shù)有投資意向的銀行還在處于利弊權(quán)衡狀態(tài)。
2.缺乏完整的知識產(chǎn)權(quán)評估流轉(zhuǎn)體系。我國現(xiàn)有評估機構(gòu)的評估人員水平參差不齊,評估標準不統(tǒng)一、程序不規(guī)范、對象界定不清晰,特別在知識產(chǎn)權(quán)評估方面公信力和權(quán)威性不足,存在一定的主觀性,金融機構(gòu)普遍不認同。另外,國內(nèi)還沒有形成統(tǒng)一的無形資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn) (二級)市場,各區(qū)域內(nèi)的交易流轉(zhuǎn)市場條塊分割嚴重,信息共享程度低,一旦演藝企業(yè)發(fā)生違約,銀行機構(gòu)無法通過知識產(chǎn)權(quán)的有效流轉(zhuǎn)來回收不良貸款。
3.缺乏成熟的演藝融資擔保模式?,F(xiàn)階段,我國還沒有專門服務于演藝產(chǎn)業(yè)的融資擔保機構(gòu),而且現(xiàn)有大部分文化產(chǎn)業(yè)擔保機構(gòu)都是以財政資金為主要資金來源,還未形成多方力量參與的擔保體系。由于政府的人力和財力畢竟有限,現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)擔保機構(gòu)基本上資金規(guī)模較小、運行不規(guī)范,無法對演藝企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和融資風險進行有效把握,也缺乏對風險貸款的有效處置措施。因此,現(xiàn)有的擔保機構(gòu)對演藝產(chǎn)業(yè)的可擔保金額和抗風險能力都受到很大局限。
三、中國演藝產(chǎn)業(yè)銀行投融資機制優(yōu)化路徑
(一)需求端:提升演藝產(chǎn)業(yè)自身實力,鞏固產(chǎn)業(yè)融資的內(nèi)在基礎
1.緊抓企業(yè)核心競爭力,提升企業(yè)品牌影響力。面對日益激烈的國內(nèi)外競爭態(tài)勢,出于降低投資風險的考量,理性的銀行機構(gòu)傾向于集中資源審慎貸款給優(yōu)勢演藝企業(yè)。鑒于此,演藝企業(yè)有必要有效整合其長期積累所擁有的或未來可以獲得的資源,使之形成優(yōu)于競爭對手的核心競爭力,為企業(yè)及其演出和服務加入品牌價值,進而借助品牌效應來提升盈利能力,克服收益模式不穩(wěn)定的弊端。楊麗萍、陳佩斯等藝術(shù)家品牌,陜西人藝話劇《白鹿原》、華清宮《長恨歌》等節(jié)目品牌,東方演藝集團舞蹈培訓、廣州大劇院合唱團等藝術(shù)教育品牌,以及大麥網(wǎng)等演出票務品牌都在行業(yè)內(nèi)發(fā)揮了良好的示范作用。
2.加快演藝產(chǎn)業(yè)鏈融合,推進演藝企業(yè)兼并重組。面對企業(yè)規(guī)模小、生命周期短等問題,大型演藝企業(yè)應積極尋求產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部協(xié)同,打通市場培育、內(nèi)容生產(chǎn)、票務銷售、場所運營、藝術(shù)培訓、演出經(jīng)紀、衍生服務等演藝產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié),發(fā)揮規(guī)模化、集約化優(yōu)勢來提高運營效率;小微演藝企業(yè)則可以通過集合信息流和業(yè)務流等方式共享資源,形成戰(zhàn)略合作共同體和產(chǎn)業(yè)集群,再利用產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的競合關(guān)系增強自身實力,從而獲得更多融資機會。面對后疫情時代演出行業(yè)的加速洗牌趨勢,演藝企業(yè)應圍繞演藝+科技、旅游、地產(chǎn)、游戲、影視、動漫等大文化熱點,開展跨行業(yè)乃至跨地區(qū)的聯(lián)合重組與并購,在此基礎上挖掘演藝內(nèi)容的附加價值、開發(fā)相關(guān)衍生項目、開拓多元營銷渠道,最終實現(xiàn)由“內(nèi)生”到“外延”的跨越??缃缛诤掀髽I(yè)的管理模式、運營能力、風險防范等方面相對更為成熟,更容易獲得金融機構(gòu)的青睞,實現(xiàn)銀行投融資的規(guī)模效應。
3.規(guī)范財務管理,充實文化金融復合型人才。一方面,以《會計法》《公司法》等為法律準繩,對內(nèi)制定有關(guān)預算管理、成本控制、會計核算和內(nèi)部審計等重點領(lǐng)域的監(jiān)督長效機制,對外借助會計事務所來確保會計資料的真實性、完整性和透明度,從而降低與金融機構(gòu)對接中的交易成本。另一方面,打破行業(yè)、地域、身份界限,采用高薪聘請、人才柔性流動、無形資產(chǎn)入股等方式吸引文化藝術(shù)和金融創(chuàng)新人才;與國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心、高校、金融機構(gòu)、大型企業(yè)集團合作,給在職員工培訓文化、金融和管理知識,并實行知識考核與績效掛鉤,引進與合作雙管齊下地解決文化金融人才短缺問題。
4.構(gòu)建演出市場價值評價體系,提供較為可靠的投資依據(jù)。借助大麥網(wǎng)平臺,在演出行業(yè)開創(chuàng)用戶觀后評論的集結(jié)地,收集用戶對于演出各元素的評價,如演出調(diào)性、創(chuàng)新性、吸引力等。隨后將用戶的多維評價與各類榜單做相關(guān)性論證,形成演出市場的各級評估指標,從而建立評估數(shù)據(jù)庫。商業(yè)演出都要經(jīng)過這個數(shù)據(jù)庫的驗證,幫助投資者根據(jù)評價的歷史數(shù)據(jù)做出相對準確、客觀的市場預測,從而找到維持藝術(shù)性與市場性的平衡點。
(二)供給端:調(diào)整銀行供給側(cè)投資機制,加大對演藝產(chǎn)業(yè)的支持力度
1.完善文化銀行專營機構(gòu)的頂層設計,制定有效的激勵約束制度。一方面,在機構(gòu)設置上形成“一行兩制”,給予專營支行一定審批空間??傂袑用鎻膽?zhàn)略高度對文化金融業(yè)務做出頂層設計,明確規(guī)定對演藝產(chǎn)業(yè)的重點支持范圍,細化各類演藝金融業(yè)務的審批標準。分支行層面與總行同步,實時總結(jié)演藝金融工作中的經(jīng)驗和不足,從中找到可予以廣泛推廣的共性標準;并結(jié)合各個地區(qū)的資源優(yōu)勢和業(yè)務開展的特殊性,探索開設演藝信貸工廠、演藝金融孵化等形式的特色機構(gòu),逐步形成演藝金融的差異化制度與授權(quán)。另一方面,針對文化專營機構(gòu),設立適用于演藝產(chǎn)業(yè)的激勵約束機制,從而保障其業(yè)務的專注度。激勵機制上設置演藝金融專項激勵資金,使之與演藝金融的客戶數(shù)量、投融資額度、業(yè)務創(chuàng)新情況、無形資產(chǎn)評估等指標掛鉤;約束機制上明確一定比例的金融資源必須投向文化領(lǐng)域,并單獨制定演藝金融業(yè)務的考核細則,將考核結(jié)果歸入文化專營銀行的年度綜合績效評價中,以此激發(fā)銀行的演藝金融業(yè)務經(jīng)營動力。
2.創(chuàng)新銀行投資方式,豐富適合演藝產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品。銀行可以借鑒美國的銀行參股投資、日本的知識產(chǎn)權(quán)融資、韓國的產(chǎn)業(yè)要素投資等相關(guān)經(jīng)驗,立足于國內(nèi)演藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際,開發(fā)出多元化的演藝產(chǎn)業(yè)融資產(chǎn)品。一是演藝產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品。相對而言,大型演藝集團、院線化劇場、大型經(jīng)紀機構(gòu)的企業(yè)規(guī)模、現(xiàn)金流水平、財務數(shù)據(jù)更易滿足銀行機構(gòu)的風險控制要求。銀行可以以這幾類核心企業(yè)為依托,定制式地為產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)企業(yè)提供綜合的投融資解決方案,核心企業(yè)的優(yōu)質(zhì)信用以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游的藝術(shù)院團、演出場館、票務機構(gòu)、舞美制作工廠、設備提供商等企業(yè)日常經(jīng)營產(chǎn)生的現(xiàn)金流則能夠為融資提供一定保障。二是企業(yè)聯(lián)合擔保貸款。銀行應加大對演藝聯(lián)盟、演藝聚集區(qū)的金融支持,在調(diào)查區(qū)域內(nèi)企業(yè)間的關(guān)聯(lián)交易、信用等級和財務狀況的基礎上,提供企業(yè)聯(lián)合擔保貸款。首先由一家或多家企業(yè)發(fā)起,通過政府組織專家評估的方式,將資產(chǎn)規(guī)模大、創(chuàng)作實力強、市場信譽高的中小演藝企業(yè)集合設立企業(yè)聯(lián)盟;其次由加盟的企業(yè)秉承自愿互助的原則繳納若干擔?;?,以此作為融資保證金;最后由企業(yè)聯(lián)盟選擇主辦銀行發(fā)放貸款,貸款采用保證金+企業(yè)連帶責任擔保的方式,若某一企業(yè)違約,其他企業(yè)共同承擔違約債務。三是銀行互聯(lián)網(wǎng)金融。借鑒電影行業(yè)“票房寶”“娛樂寶”的方式,根據(jù)不同的劇(節(jié))目推出文化消費券,并在京東、支付寶等互聯(lián)網(wǎng)平臺展開眾籌。消費者以1元的價格買到一張消費券,不同數(shù)量的消費券可優(yōu)先兌換門票和劇(節(jié))目專屬訂制品,享受停車位、回家專車、餐飲、幕后體驗活動等服務,并可在交易平臺上實現(xiàn)消費券的公開轉(zhuǎn)讓交易。
3.改善銀行投資管理方式,形成定制化的演藝投資管理機制。一方面,構(gòu)建演藝企業(yè)信用評級體系。將成長性、創(chuàng)新性、主創(chuàng)團隊、社會效益等相關(guān)指標納入評價體系,針對風險評定在A級以上的優(yōu)質(zhì)演藝企業(yè)實行白名單制。對白名單內(nèi)的戰(zhàn)略重點客戶給予差異化彈性定價,并由企業(yè)客戶經(jīng)理、金融產(chǎn)品經(jīng)理和風險經(jīng)理共同參與演出項目的實施與監(jiān)管,從而提升業(yè)務吸引力與客戶粘性。另一方面,制定演藝企業(yè)授信風險評價模式。通過實地調(diào)查,對處于不同領(lǐng)域、不同發(fā)展階段的演藝企業(yè)融資項目進行分類;綜合企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營模式、投資預算、主創(chuàng)團隊、項目制作、銷售渠道等因素的權(quán)重,研發(fā)文化授信工具指標體系;實時監(jiān)測項目的預算執(zhí)行計劃及生產(chǎn)計劃,確立演藝產(chǎn)業(yè)特有的授信風險評估模式。
4.有效對接外部力量,組建專業(yè)化演藝金融服務團隊。為了提高對演藝產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的了解程度,銀行對外可以通過與中宣部、文旅部、演出行業(yè)協(xié)會、藝術(shù)類院校等部門和機構(gòu)的有效對接,集合演藝行業(yè)專家建立演藝產(chǎn)業(yè)專家智庫,通過專家咨詢來明確演藝產(chǎn)業(yè)融資的衡量標準,進而編印《演藝產(chǎn)業(yè)銀行融資產(chǎn)品指南》;對內(nèi)可以制定專項獎勵來激勵員工學習演藝產(chǎn)業(yè)政策、熟悉演藝項目制作流程、準確評估融資企業(yè)的市場價值、掌握演藝企業(yè)的風險控制和處置渠道,繼而在文化金融專營機構(gòu)內(nèi)部組建演藝金融團隊,專門負責演藝產(chǎn)業(yè)的客戶開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、風險管理等工作,從而提高演藝企業(yè)融資的成功率與效率。
(三)環(huán)境端:健全投融資基礎設施建設,完善演藝產(chǎn)業(yè)的銀行融資環(huán)境
1.從需求方和供給方兩端發(fā)力,制定投融資激勵政策。在資金需求方角度,加大貸款貼息和保費補助力度。對演藝企業(yè)聯(lián)盟內(nèi)的新增貸款,政府相關(guān)職能部門按照人民銀行同期基準利率的50%給予補助。企業(yè)如果通過擔保公司向銀行機構(gòu)貸款,政府給予企業(yè)擔保費的1%作為補貼,以此增加演藝企業(yè)的銀行融資動力。在資金供給方角度,設立相應的銀行投資補貼基金。各級政府應從每年的財政預算中預留一定資金,對符合政策導向的演藝產(chǎn)業(yè)貸款銀行給予貸后獎勵和貸款損失補償。特別是對一些中小城市股份制民營銀行,他們相對缺乏像大型國有銀行那樣穩(wěn)定的大規(guī)??蛻糍Y源,新興的演藝產(chǎn)業(yè)更容易成為其投資業(yè)務增長領(lǐng)域,政府對銀行補貼可適當予以傾斜。
2.根據(jù)評估實際需要,建立完整的知識產(chǎn)權(quán)評估流轉(zhuǎn)體系。在評估標準方面,政府應提高現(xiàn)有《知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估指南》的可操作性和普及性,明確不同類型知識產(chǎn)權(quán)的評估指標、評估方法、評估風險、評估內(nèi)容等評估實務。在評估組織方面,政府應牽頭組建知識產(chǎn)權(quán)評估的權(quán)威性自律組織,借鑒天眼等工具對知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)和個人開展監(jiān)督管理;同時制定嚴格的獎懲機制,促使評估機構(gòu)和人員遵守職業(yè)道德規(guī)范,開展合規(guī)、真實、準確的知識產(chǎn)權(quán)評估。在知識產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)方面,政府應加快推進全國統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)交易平臺建設,綜合版權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的交易和服務于一體,聯(lián)合企業(yè)、高校和銀行機構(gòu)等多主體推動知識產(chǎn)權(quán)成果的有效轉(zhuǎn)化,并降低不同地區(qū)之間知識產(chǎn)權(quán)交易成本,從而為銀行等金融機構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務提供保障。
3.聯(lián)合擔保機構(gòu)、風險基金和文化保險,健全演藝融資風險補償機制。首先,推廣陜西文化產(chǎn)業(yè)擔保公司的模式,以政府為主導,由政府相關(guān)部門、銀行、投資公司、租賃公司和大型文化企業(yè)集團多方出資建立文化產(chǎn)業(yè)信用擔保公司,派專業(yè)人員對文化生產(chǎn)運營情況、財務狀況、演出項目進度等進行實時監(jiān)管。貸款出現(xiàn)風險時,擔保公司承擔追加再擔保、接盤或代償責任,并有權(quán)對第二還款來源進行追償。再擔保企業(yè)必須接受風險共擔,擔保公司按其再擔保金額給予一定比例的資金補貼。其次,政府牽頭設立演藝產(chǎn)業(yè)融資風險補償資金,并利用優(yōu)惠政策來鼓勵銀行、保險、擔保公司等金融機構(gòu)彼此協(xié)作,共同扶持具有較好發(fā)展前景的小微型演藝企業(yè)。如寧波市政府出資1000萬元成立了文化產(chǎn)業(yè)風險補償資金,資金歸口部門為市委宣傳部,首批合作保險為中國人壽保險,首批合作銀行為中國工商銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行,風險池、保險和銀行三者之間按4:4:2的比例共擔風險,文化企業(yè)的融資額度由此可以最高放大至10倍。最后,政府通過稅收、補貼等方式激勵保險公司研發(fā)適合本地演藝產(chǎn)業(yè)特征的演藝項目完工險、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)險等保險產(chǎn)品,對重點扶持的演藝企業(yè)適當調(diào)低保險費率。除了傳統(tǒng)的“投保-理賠型”模式之外,應適當考慮半?yún)⑴c型保險模式,即保險公司在收取一定保費后,若項目失敗則承擔相應賠償責任,若項目成功則依照事先協(xié)議來參與收益分配,以此激發(fā)保險雙方積極性。
4.分級設立文化產(chǎn)業(yè)投資基金,形成立體化、多元化的文化基金體系。改變以財政資金為主的基金主體格局,在中國文化產(chǎn)業(yè)投資母基金的基礎上,撬動政府文化專項資金、金融機構(gòu)、社會資本、相關(guān)協(xié)會商會和相關(guān)公募基金的力量,牽頭建立各省級和地市級文化建設投資基金,綜合風險投資、股權(quán)投資、融資擔保、項目獎勵等方式培育成長性好、創(chuàng)新性強、貢獻度高的文化項目?;鹣略O演藝、影視、視覺藝術(shù)、傳媒等子基金,并適當增加表演藝術(shù)行業(yè)的投資比例。在本區(qū)域內(nèi)選擇10家基礎好、潛力大的頭部演藝企業(yè),發(fā)展為重點培育對象;同步挑選約20~50家市場前景開闊、對本區(qū)域發(fā)展具重要意義的演藝企業(yè)組成投資后備庫,支持其通過并購、重組等方式擴大資產(chǎn)規(guī)模、增強企業(yè)實力。
5.推廣文化產(chǎn)業(yè)投融資服務平臺,實現(xiàn)投融資生態(tài)的價值升級。單一主體因市場開發(fā)能力有限,需要政府牽頭搭建平臺來激勵多邊主體之間的有效聯(lián)動,實現(xiàn)投融資雙方的信息對稱和資源優(yōu)化配置。一方面,發(fā)揮信號傳遞功能,解決投融資雙方信息資源不對稱問題。以地市為單位,加快文化企業(yè)的信用數(shù)據(jù)庫建設,數(shù)據(jù)庫在金融系統(tǒng)內(nèi)部涵蓋銀行、擔保公司、信托公司和投資基金等機構(gòu)的信息;在金融系統(tǒng)外部應綜合企業(yè)在文化和旅游、市場監(jiān)督管理、稅務、社保等政府部門,以及券商、會計師事務所、公證處、知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)和資產(chǎn)評估機構(gòu)等中介機構(gòu)信息,為金融機構(gòu)實現(xiàn)低成本的演藝企業(yè)信息發(fā)布、對接、交流和監(jiān)測服務。待平臺成熟后,逐漸將其擴展到省級和國家級平臺,從而從信息端提高演藝企業(yè)銀行融資的成功率。另一方面,依托平臺優(yōu)勢和資源整合能力,高效匹配資金供需雙方。在資金需求方即演藝企業(yè)角度,提供企業(yè)和項目信息展示、信用評分體系及報告輸出、金融機構(gòu)對接、文化產(chǎn)業(yè)投融資熱點分析、演藝產(chǎn)業(yè)項目融資手冊推送等服務。在資金供給方即金融機構(gòu)角度,提供精準項目篩選及推送、金融機構(gòu)品牌宣傳、演藝產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策解讀分析、演藝產(chǎn)業(yè)投融資數(shù)據(jù)報告等服務。如此,可分別讓不同的金融資源和演藝項目資源配置到最適合的演藝企業(yè)和銀行機構(gòu),繼而最大程度地節(jié)約社會資本。■
(責任編輯:孟潔)
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