徐以宣

（南通路橋工程有限公司，江蘇南通226000）

0 引言

我國20世紀(jì)建造的高速公路大多是雙向四車道，如江都-廣陵高速公路，現(xiàn)已不能滿足日益增長的快速通行的需求。道路改、擴(kuò)建已成為目前比較經(jīng)濟(jì)、快捷的方式，如何在邊施工邊通車的情況下確保安全生產(chǎn)，大型筑養(yǎng)路機(jī)械的配置和施工過程，是工程項(xiàng)目安全控制的重點(diǎn)。

大型筑養(yǎng)路機(jī)械作為一種先進(jìn)的、高效的維修設(shè)備，目前在公路施工作業(yè)中應(yīng)用非常廣泛。不過，大型筑養(yǎng)路機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能較為復(fù)雜，要求操作人員熟練掌握電氣化、應(yīng)急處置、工務(wù)、檢修、行車、操作等專業(yè)知識，若在應(yīng)用大型筑養(yǎng)路機(jī)械的施工過程中未能有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)，就很可能引發(fā)安全事故。所以，有必要對大型筑養(yǎng)路機(jī)械的施工安全風(fēng)險(xiǎn)展開全面識別和評估，并結(jié)合此類機(jī)械施工中常見的各類安全風(fēng)險(xiǎn)，采取有效防控對策，以確保施工安全。

1 大型筑養(yǎng)路機(jī)械的施工特點(diǎn)

大型筑養(yǎng)路機(jī)械施工主要采取開天窗式作業(yè)方式，即對某一區(qū)段封鎖之后進(jìn)行施工作業(yè)。在施工作業(yè)中，要求作業(yè)車輛在封鎖區(qū)間獨(dú)立、分段、流水作業(yè)。在大型筑養(yǎng)路機(jī)械施工過程中，其安全風(fēng)險(xiǎn)主要有類型多、影響大、有規(guī)律等特點(diǎn)。

2 大型筑養(yǎng)路機(jī)械的施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理概述

大型筑養(yǎng)路機(jī)械的施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的關(guān)鍵是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，要求全過程對相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別和評估，并制定有針對性的管控標(biāo)準(zhǔn)和措施，盡量規(guī)避發(fā)生安全事故。

在安全風(fēng)險(xiǎn)管理期間，應(yīng)先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別和評估，再制定具體的管理標(biāo)準(zhǔn)與措施，最后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制。所謂風(fēng)險(xiǎn)識別是指在發(fā)生安全事故前，通過科學(xué)的識別方法辨識引發(fā)安全事故的各種風(fēng)險(xiǎn)因素；風(fēng)險(xiǎn)評估則是先對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率及可能造成的后果進(jìn)行分析和評估，之后再進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級劃分，明確后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)及目標(biāo)；風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)是為消除安全風(fēng)險(xiǎn)所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)；風(fēng)險(xiǎn)管理措施是指消除風(fēng)險(xiǎn)因素的手段與方法；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是在動(dòng)態(tài)監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，明確風(fēng)險(xiǎn)量是否在管理標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)；風(fēng)險(xiǎn)控制是指結(jié)合監(jiān)測信息，采取有效的控制措施，將安全事故發(fā)生鏈切斷，從而更高效地控制安全風(fēng)險(xiǎn)。

3 大型筑養(yǎng)路機(jī)械的施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析

3.1 風(fēng)險(xiǎn)識別與評價(jià)

應(yīng)用大型筑養(yǎng)路機(jī)械進(jìn)行施工作業(yè)期間，其面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)源自各個(gè)操作環(huán)節(jié)：機(jī)械、管理、環(huán)境等任一方面出現(xiàn)異常，都可能誘發(fā)安全事故；設(shè)備故障、設(shè)備運(yùn)行裝置失效、設(shè)備質(zhì)量不合格等設(shè)備因素甚至還將直接引發(fā)安全事故；施工作業(yè)環(huán)境差、氣候條件惡劣等環(huán)境因素，也會(huì)引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)；管理制度落實(shí)不到位、設(shè)備管理不足、安全管理不到位等管理因素，也是導(dǎo)致安全事故的因素。另一方面基于事故類別，大型筑養(yǎng)路機(jī)械在施工作業(yè)過程中面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)因素還有車輛傷害事故、觸電、火災(zāi)等。

3.1.1 風(fēng)險(xiǎn)識別的方法

大型筑養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè)前及施工過程中，要求相關(guān)工作人員加強(qiáng)全過程監(jiān)督，從而及時(shí)掌握施工中面臨的各種情況。一旦發(fā)現(xiàn)施工中存在的異常問題，需及時(shí)分析原因，掌握異常情況的特征。然后，基于風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知，明確相關(guān)異常情況是否屬于安全風(fēng)險(xiǎn)，屬于哪類安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而采取有效的防護(hù)對策。

工作人員在獲取及識別風(fēng)險(xiǎn)特征期間，要注意應(yīng)用科學(xué)的方式、方法，避免根據(jù)經(jīng)驗(yàn)盲目做出判斷，通常可應(yīng)用類比法、檢查表法、故障模式影響分析法、故障樹分析法等風(fēng)險(xiǎn)識別方法。上述方法有各自的優(yōu)劣點(diǎn)，應(yīng)注意結(jié)合使用。初步判斷環(huán)節(jié)，可用相對簡便的方法，而后再結(jié)合復(fù)雜的方法做出最終判斷[1]。例如：在應(yīng)用大型筑養(yǎng)路機(jī)械進(jìn)行公路施工期間，相關(guān)人員可通過類比法做出異常情況判斷，明確異常情況的特征，如果發(fā)現(xiàn)特征信息和常見的某類風(fēng)險(xiǎn)特征較為相似，即反映出該異常情況可能為安全風(fēng)險(xiǎn)。然后，通過故障模式影響分析法，分析此異常情況的后續(xù)發(fā)展趨勢，如果分析結(jié)果顯示此異常情況若得不到不及時(shí)控制，將會(huì)使大型筑養(yǎng)路機(jī)械出現(xiàn)故障，從而最終認(rèn)定此異常情況屬于風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)。而后，再通過故障樹分析法明確此風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍以及具體的影響方式，進(jìn)而建立準(zhǔn)確、有效的對策，及時(shí)控制并治理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.2 風(fēng)險(xiǎn)識別的信息依據(jù)

在識別大型筑養(yǎng)路機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)的過程中，可以安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、設(shè)備操作要求及標(biāo)準(zhǔn)、問題庫數(shù)據(jù)、安全檢查數(shù)據(jù)、機(jī)械相關(guān)典型事故故障數(shù)據(jù)與案例分析等信息為依據(jù)，能為有效識別大型筑養(yǎng)路機(jī)械的安全風(fēng)險(xiǎn)提供可靠的數(shù)據(jù)支撐，并有助于完善與優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)控制對策。

3.1.3 安全風(fēng)險(xiǎn)的分析、評價(jià)

在對大型筑養(yǎng)路機(jī)械施工安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評價(jià)期間，要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行定量、定性評價(jià)，對各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率、可能造成的后果的嚴(yán)重程度等逐步確定風(fēng)險(xiǎn)等級。通常情況下，應(yīng)用大型筑養(yǎng)路機(jī)械進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，涉及的安全風(fēng)險(xiǎn)有4 個(gè)等級：a 級，此類風(fēng)險(xiǎn)程度最高，涉及人員傷亡、工機(jī)具和路料刮碰、火災(zāi)等事故，相關(guān)事故有系統(tǒng)性、源頭性、突發(fā)性，可引起嚴(yán)重后果；b 級，此類風(fēng)險(xiǎn)程度相對較高，有造成a 級風(fēng)險(xiǎn)的可能性，不過后果嚴(yán)重程度和a 級相比更輕，屬于次級嚴(yán)重事故（或事件），通常體現(xiàn)出系統(tǒng)性、階段性、易發(fā)性等特征；c 級，此類風(fēng)險(xiǎn)的程度為一般，主要在局部區(qū)域發(fā)生安全事故，可引發(fā)除a、b 級風(fēng)險(xiǎn)以外的其他后果比較嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)事故；d級，此類風(fēng)險(xiǎn)雖然程度比較低，造成后果的嚴(yán)重程度比較小，且表現(xiàn)出個(gè)別性特征，但仍需要定期管理，并注意按時(shí)控制[2]。

3.2 常見的施工安全風(fēng)險(xiǎn)

3.2.1 施工因素引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)

在使用大型筑養(yǎng)路機(jī)械進(jìn)行施工作業(yè)期間，因施工因素引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)主要有高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害等。其一，應(yīng)用大型筑養(yǎng)路機(jī)械進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，往往需要和其他施工活動(dòng)共同進(jìn)行，這其中就涵蓋高空作業(yè)。高空作業(yè)主要是指全面清理高空環(huán)境中可能發(fā)生高空墜物的各類物體，若在高空作業(yè)期間，相應(yīng)環(huán)境中有大型筑養(yǎng)路機(jī)械作業(yè)活動(dòng)，就會(huì)涉及相關(guān)作業(yè)人員，如果在高空作業(yè)中出現(xiàn)高空墜物的情況，就可能砸到操作人員，嚴(yán)重時(shí)甚至可能危及人員的生命。其二，應(yīng)用大型筑養(yǎng)路機(jī)械進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，其工作位置是在公路上，這就意味著大型筑養(yǎng)路機(jī)械和通行車輛有發(fā)生沖突的可能，一旦車輛和機(jī)械發(fā)生沖突，便會(huì)造成嚴(yán)重沖撞，使現(xiàn)場作業(yè)人員的生命安全受到巨大威脅。

3.2.2 機(jī)械因素引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)

在使用大型筑養(yǎng)路機(jī)械作業(yè)的過程中，因機(jī)械因素引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是側(cè)翻風(fēng)險(xiǎn)。造成大型筑養(yǎng)路機(jī)械作業(yè)中出現(xiàn)側(cè)翻問題的原因是多方面的，主要原因是機(jī)械發(fā)生故障。比如，若大型筑養(yǎng)路機(jī)械在施工作業(yè)中，由于突發(fā)故障猛然剎車，在剎車阻力的影響下，就會(huì)使機(jī)械穩(wěn)定性受到影響，同時(shí)若養(yǎng)護(hù)路段的道路不平整，就可能使機(jī)械設(shè)備側(cè)翻，導(dǎo)致人員受傷；另一方面是觸電風(fēng)險(xiǎn)。大型筑養(yǎng)路機(jī)械施工中還存在觸電風(fēng)險(xiǎn)，主要原因是機(jī)械設(shè)備內(nèi)部電路出現(xiàn)壞損、老化等問題，造成電路局部放電，此時(shí)機(jī)械操作人員就可能觸電，甚至還會(huì)威脅到周邊的工作人員。

3.2.3 環(huán)境因素引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)

在應(yīng)用大型筑養(yǎng)路機(jī)械進(jìn)行施工作業(yè)的過程中，受到環(huán)境因素影響出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)主要有兩個(gè)方面：一方面是外物沖擊風(fēng)險(xiǎn)。在野外公路路段施工中應(yīng)用大型筑養(yǎng)路機(jī)械，有發(fā)生外物沖擊安全風(fēng)險(xiǎn)的概率。因?yàn)樵趹?yīng)用大型筑養(yǎng)路機(jī)械時(shí)，會(huì)產(chǎn)生一定的擾動(dòng)力，擾動(dòng)力會(huì)逐漸傳播至周邊環(huán)境中，若此時(shí)環(huán)境中有某項(xiàng)因素和施工現(xiàn)場距離較近，就可能在擾動(dòng)力的影響下出現(xiàn)位移，如果位移方向是施工現(xiàn)場，就可能危害到大型筑養(yǎng)路機(jī)械以及相關(guān)作業(yè)人員。另一方面是火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。在應(yīng)用大型筑養(yǎng)路機(jī)械進(jìn)行施工作業(yè)期間，若外部環(huán)境溫度比較高，就可能存在火災(zāi)安全風(fēng)險(xiǎn)。比如，在應(yīng)用大型筑養(yǎng)路機(jī)械開展養(yǎng)護(hù)工作期間，因?yàn)楣ぷ鲀?nèi)容較為繁雜，有時(shí)需要保持大型筑養(yǎng)路機(jī)械長時(shí)間運(yùn)行，這使得機(jī)械內(nèi)部產(chǎn)生較大熱能，導(dǎo)致組件逐漸升溫，同時(shí)如果外部環(huán)境同樣存在高溫，就容易造成大型筑養(yǎng)路機(jī)械個(gè)別部件著火，若未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并加以控制，就可能引發(fā)嚴(yán)重火災(zāi)，進(jìn)而威脅大型筑養(yǎng)路機(jī)械以及現(xiàn)場作業(yè)人員的安全。

4 大型筑養(yǎng)路機(jī)械的施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理對策

4.1 加強(qiáng)環(huán)境勘察，做好現(xiàn)場防護(hù)

在大型筑養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè)過程中，由于環(huán)境因素所引發(fā)的多種安全風(fēng)險(xiǎn)，體現(xiàn)出了突發(fā)性的特征。因此，為有效規(guī)避這些安全風(fēng)險(xiǎn)，要著重采取預(yù)防措施。具體是在施工作業(yè)前全面勘察現(xiàn)場環(huán)境，并在施工過程中加強(qiáng)現(xiàn)場防護(hù)。

通常，在正式應(yīng)用大型筑養(yǎng)路機(jī)械施工之前，要專門組織技術(shù)人員按照科學(xué)的勘察方案，在一定施工范圍之內(nèi)全面勘察周邊環(huán)境，準(zhǔn)確了解環(huán)境情況，并結(jié)合各項(xiàng)環(huán)境信息明確周邊環(huán)境中都有哪些安全隱患，尤其要著重觀察野外施工路段，根據(jù)勘察到的安全隱患，制定有針對性的排除措施。若在對施工周邊環(huán)境展開勘查的過程中，發(fā)現(xiàn)有部分安全隱患無法排除，比如周邊山坡上方有大體積石塊，就要先分析爆發(fā)此類隱患后石塊的行進(jìn)路線，之后在行進(jìn)路線上設(shè)置架設(shè)防護(hù)網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，對此類隱患進(jìn)行有效防護(hù)。比如，可將鋼板架設(shè)于大體積石塊前方，以防在施工作業(yè)中石塊發(fā)生位移，影響施工現(xiàn)場安全。為防控火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，可將傳感器安裝于大型筑養(yǎng)路機(jī)械內(nèi)部，由傳感器動(dòng)態(tài)感知機(jī)械內(nèi)部的溫度變化，一旦溫度快速上升且超過一定的標(biāo)準(zhǔn)范圍，則表示相應(yīng)機(jī)械有著火的可能，此時(shí)需及時(shí)進(jìn)行降溫處理，防止發(fā)生火災(zāi)。尤其在施工環(huán)境溫度較高的情況下，需著重開展此項(xiàng)工作，最大程度地規(guī)避火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 關(guān)注機(jī)械施工

在大型筑養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè)過程中，由機(jī)械因素引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)，可采取機(jī)械施工措施加以預(yù)防。通過分析觸電風(fēng)險(xiǎn)的形成原因發(fā)現(xiàn)，在機(jī)械內(nèi)部的電路出現(xiàn)破損、老化等情況時(shí)，才有可能發(fā)生人員觸電，對此，要注意定期檢測機(jī)械設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電路存在的受損或老化問題，并有針對性地加以處理，以延長機(jī)械電路的使用周期，保證機(jī)械始終保持正常工作狀態(tài)，避免觸電事故。而要防范側(cè)翻風(fēng)險(xiǎn)，則要求有關(guān)管理部門及工作人員按照一定周期，對機(jī)械內(nèi)部各組件參數(shù)全方位地進(jìn)行檢查，如齒輪磨損參數(shù)等，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)參數(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn)，就證明該機(jī)械有發(fā)生故障、進(jìn)而引發(fā)機(jī)械側(cè)翻的可能。對此，要采取有針對性的措施，定期檢查，以有效規(guī)避側(cè)翻事故，確保施工安全。

此外，在對大型筑養(yǎng)路機(jī)械進(jìn)行施工管理的過程中，若施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，或者在施工中遺漏了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素，也難以保證機(jī)械始終保持正常、可靠的運(yùn)行狀態(tài)，難以規(guī)避側(cè)翻風(fēng)險(xiǎn)。對此，在開展各項(xiàng)施工作業(yè)前，應(yīng)先制定完善的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，再結(jié)合相應(yīng)的指標(biāo)進(jìn)行施工作業(yè)，防止發(fā)生此類問題。此外，要在大型養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的使用和管理中，建立完善的管理機(jī)制，尤其要制定并落實(shí)崗位責(zé)任制，配備專門的工作人員進(jìn)行設(shè)備管理工作，專門負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的使用和監(jiān)督，制定機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬，所有設(shè)備的使用、管理、維修、保養(yǎng)等信息均應(yīng)記錄在冊，同時(shí)還要求為每臺(tái)機(jī)械設(shè)備配備專門的管理人員，對機(jī)械設(shè)備展開定期、必要的保養(yǎng)和施工。

4.3 科學(xué)地進(jìn)行現(xiàn)場規(guī)劃

在應(yīng)用大型筑養(yǎng)路機(jī)械進(jìn)行施工作業(yè)的過程中，為規(guī)避因施工風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的高空墜物、車輛沖突等風(fēng)險(xiǎn)，要注意做好現(xiàn)場規(guī)劃，并加強(qiáng)施工溝通。為避免發(fā)生車輛沖突事故，要求在應(yīng)用大型筑養(yǎng)路機(jī)械施工前，相關(guān)的管理人員應(yīng)以保障施工安全為目的，與公路管理部門展開深入溝通，清楚掌握公路的運(yùn)行情況，并結(jié)合相關(guān)信息將施工時(shí)間確定在公路運(yùn)輸流量不高的時(shí)期，提前做好現(xiàn)場管控，通過多種渠道發(fā)布公示，避免有車輛誤入施工路段，以防大型筑養(yǎng)路機(jī)械和車輛發(fā)生沖突，充分確保施工安全。

同時(shí)，相關(guān)管理部門還要結(jié)合公路里程、路面和路基結(jié)構(gòu)、等級、道路磨損程度、道路服務(wù)期限、作業(yè)方式、交通量、氣候條件等相關(guān)因素，合理安排公路養(yǎng)護(hù)中所用大型養(yǎng)護(hù)機(jī)械的類型、數(shù)量和規(guī)格，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上保證施工的安全和效率。為防控高空墜物，要求相關(guān)管理人員加強(qiáng)現(xiàn)場的規(guī)劃管理，確保在高空作業(yè)環(huán)境中，下方?jīng)]有人員出現(xiàn)。可結(jié)合實(shí)際情況合理劃分施工范圍，或者錯(cuò)開施工時(shí)間，有效規(guī)避高空墜物引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

5 結(jié)語

應(yīng)用大型筑養(yǎng)路機(jī)械進(jìn)行施工作業(yè)期間，會(huì)面臨諸多安全風(fēng)險(xiǎn)，這需要在相關(guān)機(jī)械使用之前先全面識別施工的安全風(fēng)險(xiǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)評估工作。在大型筑養(yǎng)路機(jī)械的使用過程中，要始終遵循安全第一的原則，做好施工準(zhǔn)備，并在施工過程中嚴(yán)格把控安全風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)制定施工組織規(guī)劃，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，注意安全檢查，并落實(shí)各項(xiàng)安全防控措施，保證各項(xiàng)施工操作都符合大型筑養(yǎng)路機(jī)械的施工標(biāo)準(zhǔn)及操作要求，在保障施工安全前提下，提升公路的運(yùn)輸質(zhì)量。