莫云貴，張寶花

（1.云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)三寶街道經(jīng)濟管理服務中心，云南曲靖 655002；2.云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)自然資源局，云南曲靖 655000）

1 前言

重大動物疫病的發(fā)生和蔓延使防控工作面臨著極大的困難和挑戰(zhàn)，畜牧業(yè)的發(fā)展也受到了阻礙和制約，對公共衛(wèi)生領域產(chǎn)生較大影響。重大動物疫病防控讓疫病的發(fā)生幾率大大下降，死亡率也會明顯降低，為畜牧業(yè)的進一步發(fā)展及公共衛(wèi)生安全提供有利的條件。所以建立長效防控機制是至關重要的。

2 機制建立的必要性

我國是畜牧業(yè)大國，養(yǎng)殖種類繁多，養(yǎng)殖基數(shù)非常龐大，重大動物疫病蔓延傳播迅速。所以健全重大動物疫病長效防控機制直接關系著我國畜牧業(yè)的正常健康發(fā)展，同時也決定著我國在國際市場上的競爭力，對于畜牧產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)殖戶經(jīng)濟效益、人體健康等各個方面都有著重要的現(xiàn)實意義。

3 重大動物疫病防控長效機制構建策略

3.1 健全防控責任機制及考核管理體系

為了有效防控重大動物疫病，要建立完善的防控責任機制，對重大動物疫病的監(jiān)督管理、疫病報告和應急處理等相關的機制有一定的明確，讓重大動物疫病在進行防控工作的時候有科學的責任體系來作為主要保障。進一步健全重大動物防疫工作的考核管理體系，同時把責任貫徹落實，保證在開展重大動物疫病防控工作的時候能夠井然有序。另外，還要建立完善有效的考核獎懲體系，通過政府的主導和相關部門的相互合作，使重大動物疫病防控工作的效率和質量得到提升和進步。在開展防控工作的時候，對于一些經(jīng)費、責任以及制度等沒有真正落實的現(xiàn)象，要給予嚴厲的追責。

3.2 健全免疫體系和免疫監(jiān)測制度

基層政府和各相關部門要根據(jù)動物防疫方面的法律法規(guī)執(zhí)行自己的職責和任務，強制進行動物飼養(yǎng)個人和單位的相關免疫工作，確保沒有遺漏，重大動物疫病的免疫率能夠達到100%。要開展動物免疫公開承諾服務制度，把有關免疫責任人以及監(jiān)督電話等一系列信息全部公開，保證動物防疫工作是透明的，進一步加強養(yǎng)殖戶的免疫意識。除此之外，還要對免疫效果進行抗體監(jiān)測，若是抗體達不到免疫保護相關要求，要進行強化免疫，使免疫工作的最終效果得到顯著增強。在進行動物疫病防控的時候，還要保證畜禽檔案完整性，對其動態(tài)化管理，安排專門防疫人員進行臺賬建立和管理，讓動物的免疫、死亡以及解決情況都能詳細記錄下來。

3.3 加強重大動物防控基礎設施的建設 加強防控水平

要想科學有效防控重大動物疫病，良好的基礎設施是基礎條件。做好動物防疫冷鏈設施的建設，保證動物疫苗的質量和運輸，動物疫病防控中心要設置冷鏈設施，基層動物防疫部門及防疫人員也必須配備相應的設施設備。同時還要進一步加強建設重大動物疫情信息網(wǎng)絡，更新設施，安排專業(yè)的相關人員，對疫病情況深入分析和研究，從當?shù)刂卮髣游镆卟〉木唧w情況出發(fā)，科學預防動物疫病的發(fā)生。除此之外，還要合理配置一些監(jiān)督執(zhí)法設備，比如攝像機、執(zhí)法車輛以及錄音筆等等，市縣區(qū)鄉(xiāng)要建立四級無害化處理的場地，防止動物疫病的擴散和蔓延。

3.4 加大執(zhí)法力度

嚴禁在市場銷售沒有免疫證明的動物以及相關產(chǎn)品；沒有進行免疫的動物、沒有檢測的動物產(chǎn)品不能在市場流通；檢測出陽性動物產(chǎn)品要無害化處理。此外，當重大動物疫病發(fā)生大范圍爆發(fā)的時候，就要嚴格做好管控工作；在對動物產(chǎn)品進行運輸?shù)臅r候，要嚴格開展消毒、驗物等相關的工作。當出現(xiàn)重大動物疫病時，要按照法律法規(guī)和相關的技術標準，進行科學的防治處理工作，基層防疫人員要第一時間上報。當重大動物疫病確診之后，要立即啟動重大動物疫情防控應急方案，進一步控制住疫病的蔓延，要嚴格防控疫情，對確診及疑似動物全部撲殺并處理干凈，對周圍的環(huán)境做好有效的凈化，同時擴大凈化的面積。此外，要加大對重大動物疫病的研究調查力度，對疫情散播的程度有充分的掌握和了解，嚴禁謊報隱瞞疫情，疫情才可以得到良好的控制。

4 結語

綜上所述，現(xiàn)如今畜牧業(yè)發(fā)展如日中天，但是重大動物疫病也層出不窮，損害經(jīng)濟發(fā)展和人們的身體健康，所以建立長效防控機制非常有必要。只有這樣，動物疫病得到有效的控制，推動畜牧業(yè)健康發(fā)展。