新時(shí)代國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的問(wèn)題與思考

王艷明

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要作用

習(xí)近平指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方向與發(fā)展質(zhì)量，一定程度上代表著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的高低，而黨建工作又決定著黨的思想、黨的主張與黨的理念在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的運(yùn)用與融合。國(guó)有企業(yè)黨建工作能否搞好，事關(guān)黨的路線方針政策能否在國(guó)有企業(yè)得到很好貫徹執(zhí)行，事關(guān)國(guó)有企業(yè)能否科學(xué)發(fā)展，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的成敗。如何提高國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是國(guó)有企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)重要課題。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)所面臨的發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變，只有不斷強(qiáng)化黨建工作創(chuàng)新，始終用黨的先進(jìn)思想引領(lǐng)發(fā)展方向，才能為國(guó)有企業(yè)營(yíng)造更為和諧穩(wěn)定有力的內(nèi)部環(huán)境，以更加昂揚(yáng)向上的奮斗姿態(tài)應(yīng)對(duì)各項(xiàng)挑戰(zhàn)與考驗(yàn)，有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面下國(guó)有企業(yè)的發(fā)展難題。因此，新形勢(shì)下，扎實(shí)做好國(guó)有企業(yè)黨建工作具有極為深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

二、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)基層黨建工作存在的問(wèn)題

（一）黨組織機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、人員保障不到位。近年來(lái)，按照關(guān)于印發(fā)《河北省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)公司章程指引（試行）》（冀國(guó)資發(fā)〔2020〕31號(hào)）文件通知要求，國(guó)有企業(yè)黨的組織機(jī)構(gòu)基本配置到位，并配齊了專(zhuān)門(mén)的黨務(wù)工作人員、經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所等，有了較好的保障。但一些企業(yè)由于認(rèn)識(shí)上的不足，將黨組織所需的工作投入當(dāng)做一種負(fù)擔(dān)，因此造成黨建工作缺乏必要的人力、財(cái)力、物力支撐。有的企業(yè)還存在黨組織與行政機(jī)構(gòu)合署辦公、黨務(wù)工作者一般為兼職人員，他們大都在企業(yè)中同時(shí)擔(dān)任其他事務(wù)，缺乏一定工作積極性，專(zhuān)業(yè)化水平較低，黨務(wù)知識(shí)掌握不全面，難以達(dá)到新時(shí)期黨務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（二）黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)同頻共振融合度不夠。國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)能否融入企業(yè)中心開(kāi)展工作，保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的關(guān)鍵，也是國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的工作內(nèi)容。但在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，有些國(guó)有企業(yè)并未將黨建工作與中心工作融合，有的就黨建抓黨建，造成“兩張皮”的現(xiàn)象，有的依舊遵循“圍繞中心抓黨建”的思想，沒(méi)有切實(shí)將黨建工作與經(jīng)營(yíng)工作相統(tǒng)一。

（三）黨建工作考核評(píng)價(jià)體系不完備。近年來(lái)，按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委要求，部分企業(yè)在黨建工作考核評(píng)價(jià)方面作了一些探索，但距離中央的要求差距還很大。在很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，部分基層黨組織在落實(shí)基層黨建考核評(píng)價(jià)時(shí)分為日常過(guò)程考核、專(zhuān)項(xiàng)考核，有些單位還有創(chuàng)新加減分項(xiàng)考核內(nèi)容。針對(duì)考核結(jié)果往往是泛泛而做，未能與個(gè)人績(jī)效和企業(yè)績(jī)效掛鉤，就考核而考核，未能很好地實(shí)現(xiàn)與中心工作“同考核、同獎(jiǎng)懲”的目標(biāo)，導(dǎo)致黨建工作“一手軟、一手硬”的問(wèn)題依然存在。

三、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新

（一）抓創(chuàng)新添活力，激發(fā)黨員戰(zhàn)斗力。面對(duì)不斷更新的技術(shù)手段，創(chuàng)新黨的建設(shè)也需要新載體開(kāi)展工作。首先要在思想觀念上創(chuàng)新，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨建工作的方式、手段也隨之發(fā)生變化，必須把握需求，總攬全局，看問(wèn)題要有超前意識(shí)和前瞻性。其次要在工作方式上創(chuàng)新，深挖基層信息，實(shí)現(xiàn)資源共享，達(dá)到“準(zhǔn)確、及時(shí)、有用”的效果，互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，為做好基層思想工作提供了新的手段和空間。國(guó)有企業(yè)可以利用微信、微博等職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的手段進(jìn)行基層黨建工作，鼓勵(lì)職工積極發(fā)言，或者多組織技能培訓(xùn)、技術(shù)比武、參觀學(xué)習(xí)等，不斷激發(fā)黨員活力。

（二）抓方向提質(zhì)效，激發(fā)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。企業(yè)工作的中心是高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)黨建工作始終不能脫離了這個(gè)重心，黨組織工作的開(kāi)展應(yīng)當(dāng)立足企業(yè)實(shí)際，遵循黨建和市場(chǎng)發(fā)展的基本規(guī)律，找到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的契合點(diǎn)，形成“做好黨建為生產(chǎn)，生產(chǎn)提升促黨建”的良性循環(huán)，才能收到實(shí)效。各級(jí)黨組織要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起到模范帶頭作用，讓黨建工作在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起到“融入中心、服務(wù)大局”的助推作用。作為企業(yè)，要以基層黨組織建設(shè)為抓手，將黨建工作貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不脫節(jié)。

（三）抓考核嚴(yán)管理，激發(fā)黨建影響力。黨組織要制定年度黨建目標(biāo)責(zé)任制考核，研究考核方案，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各級(jí)黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況的重點(diǎn)任務(wù)情況進(jìn)行督查。黨建工作責(zé)任制考核體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)?？己斯ぷ鲝闹v政治的高度，充分認(rèn)識(shí)推行黨建工作責(zé)任制考核的意義，認(rèn)真履職，作風(fēng)扎實(shí)，紀(jì)律嚴(yán)明。二是加大考核的力度、廣度和深度。細(xì)化考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，注重優(yōu)化設(shè)置，完善考核指標(biāo)構(gòu)建，增強(qiáng)考核標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)考核內(nèi)容全覆蓋。真正把黨建“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”，使黨建工作責(zé)任具體化、可量化、可考核。三是亮點(diǎn)紛呈，效果明顯。在查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，更加注重通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)和挖掘黨建工作亮點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成就，推動(dòng)黨建工作再上新臺(tái)階。

（作者系曹妃甸港集團(tuán)有限公司黨政辦公室主任助理、政工師）