張洪華

職普融通是現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)涵建設(shè)的重要維度，黨和國家一直重視該方面的制度設(shè)計和實踐探索。早在1985年，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》就提出“逐步建立起一個從初級到高級、行業(yè)配套、機構(gòu)合理又能與普通教育相互溝通的職業(yè)技術(shù)教育體系。”1996年，《中華人民共和國職業(yè)教育法》進一步從法律層面做出規(guī)定：“國家根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和教育普及程度，實施以初中后為重點的不同階段的教育分流，建立、健全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系?！?001年5月，國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》提出“保持普通高中與中等職業(yè)學(xué)校的合理比例，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵發(fā)展普通教育與職業(yè)教育溝通的高級中學(xué)?！?014年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》要求中等職業(yè)學(xué)?！霸诒Ｕ蠈W(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強文化基礎(chǔ)教育，實現(xiàn)就業(yè)有能力、升學(xué)有基礎(chǔ)”，“有條件的普通高中要適當(dāng)增加職業(yè)技術(shù)教育內(nèi)容”，為學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”。2019年，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確提出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”，同時指出“由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變?！边@并不是說職業(yè)教育發(fā)展類型教育就與普通教育沒有關(guān)系。相反，類型特色鮮明的現(xiàn)代職業(yè)教育體系是一個開放的體系，是一個職普融通的體系。

職業(yè)教育面向人人，面向全社會，全方位服務(wù)人的全面發(fā)展?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》提出“發(fā)揮中等職業(yè)學(xué)校作用，幫助部分學(xué)業(yè)困難學(xué)生按規(guī)定在職業(yè)學(xué)校完成義務(wù)教育，并接受部分職業(yè)技能學(xué)習(xí)”，在一定程度上可以說，職業(yè)教育具有補充完善義務(wù)教育的作用。在中小學(xué)開展職業(yè)啟蒙教育為孩子們打開“職業(yè)世界”這扇大門，開展職業(yè)體驗活動，為孩子們的人生規(guī)劃種下一顆種子，在體驗中開闊視野，學(xué)會勞動、合作與創(chuàng)新。

職業(yè)教育與經(jīng)濟社會聯(lián)系最為直接、緊密，隨著云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能時代的到來，一方面，將數(shù)字能力作為職業(yè)必備的技能融入到普通教育課程中，有意識地在相關(guān)課程中滲透與信息技術(shù)和智能生產(chǎn)有關(guān)知識，使中小學(xué)生廣泛了解信息技術(shù)對人類生產(chǎn)生活產(chǎn)生的影響;另一方面，以綜合高中形式，將學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育在課程體系上融合和貫通，將學(xué)科或科學(xué)素養(yǎng)與職業(yè)素養(yǎng)有機融合，促進人的全面發(fā)展。

勞動教育是推動職普融通的重要載體。勞動教育是連通學(xué)校與現(xiàn)代社會生活的橋梁，能夠幫助學(xué)生樹立勞動意識、勞動價值觀，培育勞動精神，并為未來參與社會勞動生活做準(zhǔn)備。勞動教育既是一種職業(yè)訓(xùn)練導(dǎo)向的教育，又是一種適合所有類型學(xué)生的普通教育;既是一種“職前的普通教育”，也是在普通教育階段滲透職業(yè)教育的一種有效形式。職業(yè)學(xué)校建有大量的實驗實訓(xùn)設(shè)施，能夠為勞動課程的有效實施提供專業(yè)的設(shè)備保障;具有一批來自學(xué)校和企業(yè)的專兼職專業(yè)教師，能夠很好地實現(xiàn)中小學(xué)的勞動技能教育和職業(yè)指導(dǎo);也可以實施高中教育的通用技術(shù)和信息技術(shù)等課程。

開展補充教育也是促進職普融通的重要途徑。聯(lián)合國教科文組織的《2011國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》第四級中等后非高等教育，是一種補充教育，它為準(zhǔn)備進入高等學(xué)校的職業(yè)教育的學(xué)生補充文化知識，為準(zhǔn)備進入職業(yè)院校的普通高中學(xué)生補充職業(yè)教育，為不準(zhǔn)備升學(xué)而直接進入勞動力市場的學(xué)生開展職業(yè)培訓(xùn)，架起了一座職普融通的橋梁。

推動職普融通深入發(fā)展，充分彰顯職普融通的本真功能，還需要一系列配套改革，主要包括：（1）建構(gòu)國家資歷框架。目前，有150多個國家已經(jīng)建立或正在建立國家資歷框架。國家資歷框架包含資歷框架、學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、學(xué)分銀行以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，對于融通各級各類教育，推進職業(yè)教育各類學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換，促進職業(yè)教育與普通教育學(xué)業(yè)成果融通互認(rèn)，具有非常重要的現(xiàn)實意義。（2）發(fā)揮職業(yè)教育資源優(yōu)勢，在普通教育領(lǐng)域廣泛開展職業(yè)內(nèi)容教育?；A(chǔ)教育階段，重在掌握一般性知識，通常不具有職業(yè)定向性，但并不意味著不能有職業(yè)教育的內(nèi)容。職業(yè)教育可以利用自己的資源優(yōu)勢，為普通教育開展職業(yè)啟蒙、勞動教育等提供場地、師資、課程及經(jīng)驗，促進普通院校學(xué)生全面發(fā)展。（3）發(fā)揮普通教育文化優(yōu)勢，大力提升職業(yè)院校文化教育能力。要加大對職業(yè)院校學(xué)生優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、人文素養(yǎng)和科學(xué)精神教育，加強校園文化建設(shè)，形成以文育人、以文化人的格局。通過課程互選、師資交流等形式加強職業(yè)院校文化基礎(chǔ)教育，讓職業(yè)院校學(xué)生真正實現(xiàn)“升學(xué)有基礎(chǔ)”“就業(yè)有能力”。

職普融通不能僅僅停留在資源整合、課程融合等外在形式層面，而是應(yīng)該在充分理解職業(yè)教育的類型特征和發(fā)展意義的基礎(chǔ)上，著眼于國民教育體系的整體建設(shè)，站在服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、建設(shè)教育強國和實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要的高度，促進普通教育和職業(yè)教育實現(xiàn)從理念到資源再到制度的相互融通和高質(zhì)量發(fā)展。

（責(zé)任編輯：張宇平）