山西省跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展路徑研究

彭燾

DOI：10.19699/j.cnki.issn2096-0298.2021.10.

摘 要：隨著區(qū)域經(jīng)濟轉型發(fā)展已經(jīng)向城市群經(jīng)濟并進一步向世界經(jīng)濟拓展，以產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展為核心、跨境電商上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展為路徑的新型格局逐漸顯現(xiàn)，并已經(jīng)成為拉動山西經(jīng)濟發(fā)展的新動能。山西省如何聚合跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈打造新經(jīng)濟增長點，為本土相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展營造合適的營商環(huán)境，可以通過構建跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展動力作用機制模型，了解跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展外部動能，并探索山西省跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展路徑，這將對山西跨境電子商務的發(fā)展具有顯著的現(xiàn)實意義。

關鍵詞：跨境電商;產(chǎn)業(yè)鏈;集聚發(fā)展;區(qū)域經(jīng)濟;轉型發(fā)展

中圖分類號：F207 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）05（b）--03

2019—2020年跨境電子商務行業(yè)飛速發(fā)展，跨境電子商務規(guī)模持續(xù)擴大，競爭也愈發(fā)激烈。隨著拼多多等新興業(yè)態(tài)入局，行業(yè)釋放了巨大的市場需求。隨著國內消費者經(jīng)濟收入的增長和消費水平的不斷提升，消費升級要求跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)化，通過有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，保障用戶消費購物體驗，滿足全球跨境電商市場需要。

2019年12月經(jīng)國家有關部門批準，中國（太原）跨境電子商務綜合試驗區(qū)正式成立。該綜合試驗區(qū)的成立為實現(xiàn)山西經(jīng)濟轉型升級，提供了國家級的發(fā)展平臺，有利于進一步推動跨境電子商務產(chǎn)業(yè)鏈集聚和協(xié)同的布局規(guī)劃。山西在中國跨境電商出口省份中排名第二，跨境電子商務賣家占全國跨境電子商務賣家總量的9.6%，僅次于排名第一的廣東。從2015年至今，跨境電商綜合試驗區(qū)發(fā)展的重點為：產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、技術標準規(guī)范、信息化平臺建設和政府監(jiān)管改革四個方面進行先行先試。在中國（太原）跨境電商綜合試驗區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈集聚作用的推動下，山西的進出口跨境貿易將引來新高峰。本文重在研究山西省通過電商平臺開展進出口貿易現(xiàn)狀，分析跨境電子商務綜合試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展的動力作用機制和實施路徑。

1 文獻綜述

跨境電商作為電子商務的重要組成部分，在推動貿易全球化、優(yōu)化資源配置、促進產(chǎn)業(yè)結構升級、緩解產(chǎn)能過剩、加速經(jīng)濟一體化等方面具有重要的戰(zhàn)略意義，從而一直受到學者的高度關注。跨境電商生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群的構建與發(fā)展是研究的兩個主要方向。

李芳等（2019）認為從市場環(huán)境影響因素、集群內部微觀企業(yè)合作和競爭等方面，研究分析電商企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力的機制，電子商務生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同作用可以整合資源，形成集聚效應，從而加快對市場的反應速度，增加市場容量。張治棟等（2019）認為在共贏發(fā)展理念下產(chǎn)生的電子商務生態(tài)系統(tǒng)，有利于突破較為混亂的區(qū)域園區(qū)發(fā)展瓶頸，并提出公共服務建設的不完善也是影響電子商務產(chǎn)業(yè)無法開展集群化發(fā)展的主要因素。劉鶴（2019）基于產(chǎn)業(yè)鏈的國際化發(fā)展形成了新的進出口貿易發(fā)展機制，認為全球價值鏈的構建和發(fā)展是產(chǎn)業(yè)集群的必然趨勢。

夏倩鳴（2017）提出進出口電商產(chǎn)業(yè)鏈可以看成是有機結合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，所以在設計修建進出境貿易產(chǎn)業(yè)園區(qū)時，需要生態(tài)系統(tǒng)中各部分企業(yè)進行有機的規(guī)劃，以便形成一個完整的系統(tǒng)模型，從而有效提升跨境電子商務在整體系統(tǒng)運行過程中的集聚作用。程斌（2019）認為跨境電子商務生態(tài)系統(tǒng)所構建的產(chǎn)業(yè)鏈需要更合理高效，電子商務生態(tài)系統(tǒng)中物流服務企業(yè)速度和水平的增強，以及電子口岸速度加快等內容，并結合當前經(jīng)濟發(fā)展背景，提出基于全產(chǎn)業(yè)鏈模式下電子商務生態(tài)系統(tǒng)建設實施的具體策略。

雖然以上產(chǎn)業(yè)鏈的整合和優(yōu)化研究日臻成熟，但在具體的實施路徑以及園區(qū)合理規(guī)劃實現(xiàn)集聚效應的研究較少。與此同時，目前對電子商務產(chǎn)業(yè)鏈集聚問題的研究大多停留在靜態(tài)研究，而結合目前工業(yè)4.0、中國（太原）跨境電子商務綜合試驗區(qū)等貼近山西本土經(jīng)濟發(fā)展的靜態(tài)研究較多?？缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)鏈具有幅度更長、作用機理更為復雜的特點，因而也是跨境電子商務產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展路徑規(guī)劃需要考慮的重要問題。

2 山西省跨境電商產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀及問題

中國電子商務研究中心撰寫的《2019年度中國跨境電商市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》顯示，2019年中國進出口電商交易規(guī)模達10.5萬億元，相比較2018年同期數(shù)據(jù)，同比增長16.66%，占中國進出口貿易總額的33.29%。通過查看艾媒咨詢公司公布的調查結果，2020年跨境電子商務在中國的交易總金額達到12.7萬億元，如圖1所示。

隨著國家跨境電子商務發(fā)展得如火如荼，近幾年山西省跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為迅速。從2014年至今，政府主辦山西品牌絲路行，成為推進山西對外開放和投資貿易合作的重要平臺，在吉爾吉斯斯坦、匈牙利、意大利等近20個國家開展跨境電商洽談和交易活動，達成貿易意向超過10億元。根據(jù)太原海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020年1—7月，山西省貨物貿易進出口總額達到698.8億元，貿易順差101.2億元，與2019年同期相比增長8.2%。

近幾年山西跨境電子商務企業(yè)集聚效應開始顯現(xiàn)。山西新和實業(yè)有限公司、太原特碼茹電子科技有限公司、世界服裝鞋帽網(wǎng)、德匯國際物流有限公司、嘉里大通物流、易寶支付有限公司等一大批跨境電商企業(yè)及相關服務企業(yè)落戶山西。山西跨境電商相關產(chǎn)業(yè)配套基礎設施正逐步建設完善。2019年12月山西省級線上綜合服務平臺正式上線運行，主要由信息共享、金融服務、智能物流、電商誠信、統(tǒng)計監(jiān)測和風險防控六大體系構成，具備全模式業(yè)務功能?？缇畴娚涛锪黧w系方面，海關管轄的保稅倉庫在太原武宿綜合保稅區(qū);太原目前已經(jīng)開通了飛往美國、澳大利亞、俄羅斯的國際航班;為保障國際快遞服務的迅速提升，太原國際郵件互換局（交換站）已經(jīng)建成完成，即將投入使用，為海洋貨物運輸和快遞送貨提供了基礎保障。海關總署初步同意武宿綜保區(qū)進境水果、冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地建設。2020年大同肉類口岸自營進口肉類產(chǎn)品、運城果業(yè)出口平臺獼猴桃產(chǎn)品都首次實現(xiàn)零突破，肉類進口量達243噸。轉型綜改示范區(qū)制定了《促進跨境電子商務發(fā)展扶持辦法》，對入駐綜保區(qū)的跨境電商企業(yè)給予全方位的政策扶持。

海關提供的數(shù)據(jù)顯示，目前山西省跨境電商B2B進出口額年均增速達到30%以上，預計到2025年山西省跨境電商進出口總額有望超過100億元。然而從全國范圍來看，2019年全國跨境電商進口總交易額約8.03萬億美元，山西省所占比重還是很少，跨境電商在省內各地市間的發(fā)展也處于不平衡不協(xié)調的狀態(tài)。其主要原因是山西省跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點之間的融合發(fā)展不夠充分，有非常大的服務提升空間。目前山西區(qū)域經(jīng)濟的轉型發(fā)展已經(jīng)向城市群經(jīng)濟，并進一步向世界經(jīng)濟拓展。以產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展為核心、跨境電商上下游產(chǎn)業(yè)鏈之間的協(xié)同發(fā)展為路徑的新型格局逐漸顯現(xiàn)，已經(jīng)成為拉動山西經(jīng)濟發(fā)展的新動能?？缇畴娮由虅盏陌l(fā)展需要相關產(chǎn)業(yè)的配套，以及金融、物流等服務的配套。產(chǎn)業(yè)鏈的集聚發(fā)展也擴大了生產(chǎn)要素在上游與下游中間的銜接，以此可以進一步推動山西本土經(jīng)濟的轉型升級。跨境電商生態(tài)系統(tǒng)正可以提供產(chǎn)業(yè)鏈集聚提升的配套服務和發(fā)展方式，有利于國內企業(yè)在國際競爭中提升核心優(yōu)勢。比如，長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)，基本上聚合了全中國所有大類產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，浙江義烏小商品產(chǎn)業(yè)在外貿進出口中一直占據(jù)重要的地位。深圳的電子產(chǎn)業(yè)基本上通過技術領先，出口數(shù)量巨大。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心提供的數(shù)據(jù)，以上涉及地域的電商進出口金額是全國電商平臺進出口交易總額的99%。從數(shù)據(jù)我們可以看出，跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同運作和共贏發(fā)展，可以極大改善山西電子商務進出口的交易環(huán)境，為跨境電商小賣家出口提供電子信息平臺，通過共享數(shù)據(jù)提升企業(yè)競爭力。與此同時，日漸成熟的產(chǎn)業(yè)背景環(huán)境，會提升中國賣家在新興的貿易產(chǎn)業(yè)鏈形成中合作的信心和能力。在消費升級的大背景下，產(chǎn)業(yè)的轉型升級能夠打造國際品牌，對帶動跨境電子商務的發(fā)展具有重要的作用。因此，在“一帶一路”的政策引導和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空前高漲的時代，未來推動山西省經(jīng)濟轉型發(fā)展的社會需求，積極探索充分發(fā)揮跨境電子商務價值鏈的合作升級，以及集聚發(fā)展的路徑，是目前工作的重中之重。

3 跨境電子商務產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展路徑

3.1 構建多元動力推動的產(chǎn)業(yè)鏈集聚升級模式

根據(jù)動力拉動機制不同，可以把產(chǎn)業(yè)鏈集聚升級模式分為科技拉動型、業(yè)務帶動型和政策引導型三種?？萍祭瓌有褪且劳写髷?shù)據(jù)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和人機交互實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時更新以消除信息的不對稱，減少信息獲得成本，并根據(jù)工業(yè)4.0時代的新要求來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈集聚升級的模式。業(yè)務帶動型是通過跨境電子商務平臺連接上下游產(chǎn)業(yè)鏈，打破市場交易環(huán)境壁壘，加強產(chǎn)業(yè)鏈內部企業(yè)之間的分工協(xié)作、促進產(chǎn)業(yè)鏈相關服務企業(yè)的優(yōu)化升級和調節(jié)資源實現(xiàn)最優(yōu)配置的產(chǎn)業(yè)鏈集聚升級模式。政策引導型是充分發(fā)揮政府政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導作用，通過營造適宜的營商環(huán)境、財政扶持、政策指引實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈集聚升級的一種模式。

3.2 利用物聯(lián)網(wǎng)推動工業(yè)經(jīng)濟與電商平臺協(xié)同發(fā)展

通過萬物互聯(lián)的物聯(lián)網(wǎng)推動工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的拉伸，與電商平臺實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，共同培育工業(yè)4.0新模式下的經(jīng)營主體，從而形成共贏互補的發(fā)展新格局。扶持中小制造企業(yè)的轉型發(fā)展，推動跨境電子商務平臺與智慧生產(chǎn)企業(yè)跨界融合，加快制造工廠在滿足柔性化生產(chǎn)的基礎上，對國際零售訂單的快速響應以及服務提升，從而提升生產(chǎn)企業(yè)的靈活生產(chǎn)能力，保障市場供給。根據(jù)國際市場不同的文化以及需求特點，實現(xiàn)柔性化智慧生產(chǎn)與電商進出口業(yè)務協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，建設信息、技術和設備共享，建立健全的供應鏈條垂直一體化的模式。政府需要在此背景下提出新的政策體系，提供人才、資金和技術支持保障，加速推動新型生態(tài)體系發(fā)展完善，形成新的經(jīng)濟增長點。

3.3 加強跨境電子商務服務保障體系的建設

通過塑造國際品牌強化跨境電商平臺的國際影響力，重點培育山西本土跨境電子商務骨干標桿企業(yè)，尤其是相關服務企業(yè)，發(fā)揮其示范帶頭作用，為省內不同類型的跨境電商企業(yè)提供成功案例和支持服務。與此同時，跨境電商人才的培養(yǎng)也至關重要，發(fā)揮省高校的人才輸送作用，實施新商科模式下復合型人才的培養(yǎng)，鼓勵開設跨境電商專業(yè)的同時，可以引導高校已經(jīng)開設的國際貿易、電子商務和商務英語等專業(yè)增設跨境電商方面的課程，并且根據(jù)跨境電商全球化的特點，提倡高校增加小語種課程。充分發(fā)揮跨境電商行業(yè)協(xié)會的行業(yè)服務能力，在社會開展行業(yè)實操技能培訓，以及通過主辦賽事，孵化更多的創(chuàng)業(yè)項目，加快科技創(chuàng)新步伐，制定有吸引力的引進機制鼓勵相關人才來晉?；诖髷?shù)據(jù)技術構建共享理念的綜合服務平臺、企業(yè)交流平臺、交易風險評測預警平臺，通過以上途徑來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同運作。

3.4 完善頂層設計，加快政策落地

由上而下，從政府頂層設計上搭建框架，制造工業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條中適當拉伸，服務業(yè)加快配套，并形成詳細的產(chǎn)業(yè)圖譜，從而讓產(chǎn)業(yè)鏈條可以形成最優(yōu)的配置。在產(chǎn)業(yè)鏈中，基于區(qū)塊鏈來去中心化，以產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同進行資源的整合，從而保障系統(tǒng)鏈條中的企業(yè)取得利潤的同時，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的高效運作。優(yōu)化省內各地市跨境電商的空間整體布局，并進行產(chǎn)業(yè)合理規(guī)劃。依據(jù)資源稟賦理論鼓勵山西省各地區(qū)尋找自身特色，例如實施“一村一品”，從而形成跨境電商零售的獨特供應渠道。海關部分需要根據(jù)跨境電子商務的快節(jié)奏，改良商檢和海關通關的步驟流程以便加快出入境的速度，適當簡化縮減不必要的審批環(huán)節(jié)。

3.5 重視跨境物流線路網(wǎng)絡布局和基礎設施建設

在全省范圍內建設跨境物流保稅倉等基礎設施，加速物流云平臺的建設，并運用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興技術打造智慧物流體系。持續(xù)豐富國際物流運輸?shù)臄?shù)據(jù)庫，把數(shù)據(jù)和海關的電子口岸相對接;大力發(fā)展國際多式聯(lián)運，大力發(fā)展冷鏈運輸以優(yōu)化生鮮產(chǎn)品的供應鏈管理。推進跨境物流運輸?shù)臉藴驶托畔⒒l(fā)展，并積極扶持我國快遞公司的海外戰(zhàn)略布局和海外倉建設，加強跨境物流國內段與國外段的有效對接，在現(xiàn)有飛行路線的基礎上推廣高鐵等其他方式，加強與“一帶一路”沿線國家和重要港口口岸的雙邊及多邊戰(zhàn)略合作，通過國際多式聯(lián)運業(yè)務的拓展，實現(xiàn)不同口岸之間的優(yōu)勢互補，聯(lián)動發(fā)展。

參考文獻

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