歐陽(yáng)晨雨
近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的社會(huì)主義法治文化建設(shè)工作作出全面部署。這一舉措標(biāo)志著,深化依法治國(guó)的征途,再次邁出了重要一步。
時(shí)至今日,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,但要全面深化依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治體系,除了需要作為“硬件”的法律制度,還需要作為“軟件”的法治文化。而相較于紙面上的法律制度,根植人們內(nèi)心的法治文化的作用更為深入、持久,也更為有效。
法治文化是遵從、信仰法治的根基所在。對(duì)于公民個(gè)體,法治文化不可或缺,立足全面推進(jìn)依法治國(guó)的高度,強(qiáng)化社會(huì)主義法治文化建設(shè)更是意義重大。如果說,新年伊始,《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2025年)》三份重磅文件接踵出臺(tái),共同描繪了新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)展的總藍(lán)圖,劃定了相應(yīng)的“時(shí)間表”和“路線圖”,那么,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)法治體系大廈的最后一塊“磚瓦”和“拼圖”,必然是社會(huì)主義法治文化。從根本而言,法治文化的建設(shè)成效,也決定了法治體系的質(zhì)量和效果。
與法治中國(guó)、法治政府、法治社會(huì)的建設(shè)相似,法治文化建設(shè)也需要一張精細(xì)藍(lán)圖。審視《意見》的內(nèi)容,清晰分為了三大部分,在“總體要求”部分,明確了指導(dǎo)思想、工作原則和總體目標(biāo),為加強(qiáng)法治文化建設(shè)指明了方向;在“組織保障”部分,要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化人才培養(yǎng)、培育推廣典型,為加強(qiáng)法治文化建設(shè)找到了抓手;尤其是在“主要任務(wù)”部分,提出了完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論、大力弘揚(yáng)憲法精神、在法治實(shí)踐中持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)、加強(qiáng)法治文化國(guó)際交流等8項(xiàng)具體任務(wù),有利于職能部門按圖索驥,抓好落實(shí),最終推動(dòng)法治文化照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
所謂法治,不僅需要高超的立法,制定良好的法律,更需要人們對(duì)法律的自覺信仰,將法治精神刻印在心。如果缺乏文化的涵養(yǎng),法治將變成無源之水。濃厚法治文化,將法治精神、法治意識(shí)、法治觀念內(nèi)化于心、外化于行,法治的種子才會(huì)真正萌芽開花。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、社會(huì)主義法治國(guó)家、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代背景下,中辦、國(guó)辦順時(shí)而動(dòng)印發(fā)意見,拉開了建構(gòu)社會(huì)主義法治文化的大幕。隨著法治文化、法治精神的種子在公民心中持續(xù)播撒,全面依法治國(guó)也必將邁進(jìn)一個(gè)嶄新的階段。