“十三五”期間，隨著全市經(jīng)濟穩(wěn)步增長，居民穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收，宿州市消費品市場得到長足發(fā)展，其間面對疫情對消費市場造成的較大沖擊，宿州市緊緊圍繞新發(fā)展理念，明晰判斷疫情影響危險點，密切關(guān)注新的政策動向，持續(xù)強化消費結(jié)構(gòu)調(diào)整，力促消費市場由原來追求規(guī)模擴張和增速提高轉(zhuǎn)向提質(zhì)量、增加效益，為宿州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

一、“十三五”時期消費市場發(fā)展基本情況

（一）市場規(guī)模持續(xù)擴大，經(jīng)濟貢獻(xiàn)力顯著提高。2015年-2020年限上貿(mào)易單位企業(yè)數(shù)量分別是555家、612家、660家、656家、756家、818家。2019年宿州社會消費品零售額總額突破1000億元，2020年全市社會消費品零售總額達(dá)到1082.6億元，較2015年增加454.5億元，年均增長11.6%。從經(jīng)濟帶動看，消費品市場對發(fā)展的支撐作用也得以鞏固增長，批發(fā)、零售、住宿和餐飲四個行業(yè)增加值合計從2015年的109.0億元提高到2020年的204.6億元，占全市GDP的比重由2015年的8.8%提高到2020年的10.0%。

（二）基本生活類商品快速增長，“壓艙石”作用明顯?！笆濉睍r期，全市限額以上基本生活類商品保持兩位數(shù)增長態(tài)勢，年均增長17.9%，高于全市限額以上零售額年均增速5.9個百分點。在保民生、保供應(yīng)方面發(fā)揮著“壓艙石”的作用。“十三五”時期，基本生活類商品消費占比由2015年34.1%提高至2020年40.3%，2020年基本生活類商品消費拉動全市限額以上零售額增長5.5個百分點，比2016年提高1.1個百分點。

（三）消費結(jié)構(gòu)逐漸改善，升級類消費比重提升。“十三五”時期，我市消費結(jié)構(gòu)逐漸改善、消費水平快速提升，文化娛樂、健康類商品受到追捧。從限額以上單位商品類值看，“十三五”時期，全市限額以上書報雜志類、中西藥品類、化妝品類、體育娛樂用品類、金銀珠寶類、汽車類年均分別增長23.3%、17.9%、12.8%、12.1%、10.9%、6.5%。2020年，全市文化娛樂體育健康和汽車類消費占比為38.6%，比2015年提高0.9個百分點，高于基本生活類商品12.6個百分點。

（四）新型消費釋放活力，線上貢獻(xiàn)逐漸增強?！笆濉逼陂g，全市積極優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，鼓勵各地電商企業(yè)充分利用線上資源優(yōu)勢，多途徑、多渠道推進(jìn)本地特色產(chǎn)品線上銷售，全市電子商務(wù)、網(wǎng)購快速發(fā)展。2020年我市電子商務(wù)企業(yè)共有66家，比2016年增加了54家，共實現(xiàn)零售額25.6億元，是2016年的17.5倍?！笆濉睍r期，通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的商品銷售年均增長65.7%，占全市限上零售額的比重由2016年0.02%提高到2020年11.1%。

二、“十三五”時期消費市場發(fā)展存在問題

（一）限上占比降低 ，貢獻(xiàn)力減弱?！笆濉逼陂g，全市限額以上商貿(mào)單位個數(shù)不斷增加，但其占比和貢獻(xiàn)力度卻呈現(xiàn)逐年下降趨勢。從比重來看，全市限上零售額占社零總額比重由2015年39.5%下降至2020年23.4%。從貢獻(xiàn)率來看，“十三五”時期，限上零售額對社會消費品零售額的貢獻(xiàn)率由2015年36.5%下降至2019年23.0%，2020年因疫情貢獻(xiàn)率占比為44.9%。

（二）市場集中度較高，城鄉(xiāng)消費差距拉大?！笆濉睍r期全市城市化進(jìn)程迅速推進(jìn)，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)一步落實到位，極大的促進(jìn)了城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消費品市場的共同繁榮。2020年，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村社零總額差為625.9億元，是2015年的1.6倍。2019年，城鎮(zhèn)占社會消費零售總額的比重為81.4%（2020年因疫情影響為78.9%），比2015年提升0.9個百分點。從限額以上商業(yè)單位數(shù)量來看，2020年宿州市限額以上城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村批零住餐商業(yè)單位分別是 744家和74家，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的差為670家，是2015年的1.4倍。

（三）大型企業(yè)少，消費市場主體綜合實力不強。2020年，宿州市社會消費品零售總額占全省比重僅為5.9%。從企業(yè)規(guī)模效應(yīng)看，雖然全市限額以上商貿(mào)單位數(shù)量在逐年增加，但企業(yè)規(guī)模仍普遍偏小，中小型企業(yè)占了主體，缺乏具有規(guī)模效應(yīng)、市場競爭力強的大型龍頭企業(yè)。2020年，批發(fā)零售業(yè)銷售額達(dá)到億元以上企業(yè)共65戶，占限上批發(fā)零售企業(yè)總數(shù)的12.7%，住宿餐飲業(yè)營業(yè)額達(dá)到千萬元以上企業(yè)共16戶，占限上住宿餐飲企業(yè)總數(shù)15.8%。

三、多措并舉，助力“十四五”高質(zhì)量發(fā)展幾點建議

（一）加強政策宣傳，加大限額以上企業(yè)培育力度。一是認(rèn)真梳理中央省市關(guān)于支持和鼓勵商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，特別是限額以上企業(yè)應(yīng)享受的優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)定，加強宣傳解釋，消除顧慮，提高企業(yè)參與和配合統(tǒng)計入庫工作的積極性和主動性。二是對具有發(fā)展?jié)摿团嘤A(chǔ)的商貿(mào)企業(yè)及時充實到后備庫中，進(jìn)行重點培育，持續(xù)推進(jìn)全市限額以上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。

（二）以新業(yè)態(tài)新模式推動新型消費，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費生態(tài)體系。一是創(chuàng)新無接觸式消費模式，建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”，發(fā)展社交電商、直播電商等“云逛街”新模式，加快推廣農(nóng)產(chǎn)品“生鮮電商”等服務(wù)新模式。二是提升改造夜間消費載體，打造品質(zhì)夜市和夜間消費集聚區(qū)。鼓勵有條件的縣區(qū)組織商圈、城市綜合體、文旅健身場所單位成立夜間消費聯(lián)盟，打造區(qū)域夜間消費品牌，聯(lián)合推出夜間消費活動精品，促進(jìn)“夜宵”“夜購”“夜賞”“夜游”“夜健身”融合發(fā)展。

（三）持續(xù)釋放汽車消費潛力，擴大成品油市場消費。一是擴大新能源車消費規(guī)模。認(rèn)真落實新能源汽車購置補貼政策，促進(jìn)汽車消費升級，引導(dǎo)汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)開展以舊換新、降價讓利等優(yōu)惠活動，助推汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是擴大成品油市場消費。鼓勵具備條件的加油站積極發(fā)展非油品服務(wù)，加快向綜合服務(wù)站轉(zhuǎn)型。同時鼓勵成品油零售企業(yè)與汽車銷售企業(yè)聯(lián)合開展“購車送油券”“加油送洗車券”“加油送非油品”等成品油促銷活動。

（四）推動農(nóng)村消費升級，落實振興農(nóng)村電商政策。一是加快農(nóng)村吃穿用住行等消費提質(zhì)擴容，引導(dǎo)農(nóng)村居民增加交通通信、文化娛樂、汽車、家電家具等消費。二是結(jié)合《宿州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿州市農(nóng)村電商提質(zhì)增效工作方案的通知》（宿政辦發(fā)〔2020〕10號），繼續(xù)推進(jìn)碭山縣、泗縣、蕭縣、靈璧縣國家級電子商務(wù)綜合示范縣建設(shè)。鼓勵各縣區(qū)完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系，拓寬農(nóng)產(chǎn)品電商銷售渠道，提高農(nóng)村電商發(fā)展水平。

作者簡介：楊旭（1983.2-），女，皖宿州市人，本科，職稱：中級統(tǒng)計師，研究方向：商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展變化。