打好“1234組合拳”譜寫鄉(xiāng)風(fēng)文明“進(jìn)行曲”

文/汪正璽

湖北省恩施土家族苗族自治州鶴峰縣鄔陽鄉(xiāng)山大人稀、地處偏遠(yuǎn)，與五峰縣、巴東縣、建始縣接壤，下轄16個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)，148個(gè)村民小組，總?cè)丝?5372人。

鄔陽鄉(xiāng)境內(nèi)自然環(huán)境優(yōu)越，氣候宜人，自然資源豐富，紅色文化厚重，是土家民族文化傳承之地。曾經(jīng)的鄔陽鄉(xiāng)有過各種社會(huì)矛盾交織的艱難時(shí)期，群眾法制意識(shí)淡薄，惡性刑事案件時(shí)有發(fā)生，打牌賭博、封建迷信、整無事酒等陳規(guī)陋習(xí)屢見不鮮。

近年來，鄔陽鄉(xiāng)致力于推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，探索出一套“1234”的工作模式，即以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn)，依托“最美”評(píng)選和法德講堂兩個(gè)載體，搭建“志愿服務(wù)、文化活動(dòng)、榮譽(yù)展示”三個(gè)平臺(tái)，強(qiáng)化“一統(tǒng)三治”四項(xiàng)措施。通過深挖本土典型，開展移風(fēng)易俗，完善農(nóng)村公共文化服務(wù)供給，為鄉(xiāng)村振興凝神聚氣、塑形鑄魂，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村生活條件、繁榮興盛鄉(xiāng)村文化、提升鄉(xiāng)村文明程度，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，致力于打開農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面。

聚焦“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”一個(gè)重點(diǎn)

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核。鶴峰縣鄔陽鄉(xiāng)在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中，致力于培育厚德向上的文明新風(fēng)尚，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入精神文明建設(shè)。

占領(lǐng)宣傳陣地。鄔陽鄉(xiāng)利用文化建設(shè)項(xiàng)目，改擴(kuò)建文化廣場(chǎng)，新增社會(huì)主義核心價(jià)值觀專欄，筑強(qiáng)文化建設(shè)陣地，讓“二十四”字社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容時(shí)時(shí)可見、處處可見、入腦入心。

恩施州作協(xié)鄔陽鄉(xiāng)民族文學(xué)筆會(huì)合影

瞄準(zhǔn)重點(diǎn)人群。鄔陽鄉(xiāng)把文明創(chuàng)建納入責(zé)任工作清單和積分制考核辦法，在全鄉(xiāng)掀起社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)浪潮，特別注重對(duì)學(xué)生的宣傳教育，通過“小手拉大手”活動(dòng)，讓學(xué)生、家長、社會(huì)共同樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

黨員帶頭示范。鄔陽鄉(xiāng)將踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為全鄉(xiāng)黨員干部群眾路線教育實(shí)踐的重要內(nèi)容，利用“不忘初心，牢記使命”主題教育，專題學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精神要義和內(nèi)涵，保證鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)堅(jiān)持正確導(dǎo)向。

依托“‘最美’評(píng)選、法德講堂”兩個(gè)載體

“十條教誨不如一個(gè)榜樣”，在推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中，鄔陽鄉(xiāng)強(qiáng)化榜樣引導(dǎo)力量，以提升群眾自身素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，依托“最美”評(píng)選和“法德大講堂”兩個(gè)平臺(tái)，補(bǔ)足精神之鈣。

“最美”評(píng)選樹典型。自2013年開始，鄔陽鄉(xiāng)實(shí)施全民素質(zhì)提升工程，精心打造“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建和“最美”系列評(píng)選。通過村民小組海選、行政村推選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)選、縣級(jí)競選，評(píng)選出“最美個(gè)人”“最美家庭”和“最美鄉(xiāng)村”，把轄區(qū)內(nèi)每一位村民、每一個(gè)家庭、每一個(gè)行政村都納入評(píng)選范圍，在群眾公認(rèn)的基礎(chǔ)上，挖掘“最美”人物、宣傳“最美”典型、講好“最美”故事。

法德講堂潤民心。通過愛心企業(yè)人士捐贈(zèng)，鄔陽鄉(xiāng)建立了一座法德培訓(xùn)學(xué)校，定期開辦法德講堂，此項(xiàng)活動(dòng)范圍涵蓋全鄉(xiāng)17個(gè)行政村（社區(qū)），通過視頻講座，層層培訓(xùn)骨干，將“法律明白人”培訓(xùn)落實(shí)到千家萬戶；同時(shí)將“最美”典型、鄉(xiāng)賢能人、道德模范納入法德講堂師資庫中，通過宣講最美，宣講理論，宣講政策，竭力弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。通過法德講堂，全鄉(xiāng)受教育群眾達(dá)13000余人次，實(shí)現(xiàn)了普法宣傳教育全覆蓋。

8年來，鄔陽鄉(xiāng)“最美”評(píng)選系列活動(dòng)延伸到每個(gè)家庭、每位村民，共評(píng)選出“最美”對(duì)象100余名，有10名獲得縣級(jí)表彰，以陳天清、陳林為代表的23人見義勇為群體，受到恩施州委政法委的表彰，朱永翠家庭榮獲“全國最美家庭”。

這些“最美”看得見、摸得著，他們直接或間接地影響著身邊的人，在群眾中的公信力、吸引力、影響力日益彰顯，農(nóng)村扯皮拉筋的少了，群眾上訪的少了，違規(guī)建房的少了，鋪張浪費(fèi)、整無事酒、封建迷信等風(fēng)氣基本消除，不少累積已久的社會(huì)矛盾得到了有效化解。

鶴峰縣鄔陽鄉(xiāng)有機(jī)茶基地

搭建“志愿服務(wù)、文化活動(dòng)、榮譽(yù)展示”三個(gè)平臺(tái)

精神文明觀念只有通過實(shí)踐才能實(shí)現(xiàn)內(nèi)化、固化、轉(zhuǎn)化。近年來，鄔陽鄉(xiāng)高度重視新時(shí)代精神文明實(shí)踐建設(shè)工作，搭建“志愿服務(wù)、文化活動(dòng)、榮譽(yù)展示”三個(gè)平臺(tái)，讓精神文明實(shí)踐“活”起來。

組建志愿服務(wù)平臺(tái)。鄔陽鄉(xiāng)高度重視新時(shí)代精神文明實(shí)踐建設(shè)工作，依托新時(shí)代精神文明實(shí)踐志愿服務(wù)，成立18支精神文明實(shí)踐隊(duì)伍，1200多人注冊(cè)成為志愿者，他們組織開展理論政策宣講、生產(chǎn)活動(dòng)、幫扶救困、環(huán)境尋訪服務(wù)、疫情防控等各類志愿服務(wù)活動(dòng)，為建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)提供不竭動(dòng)力。辦好文化活動(dòng)平臺(tái)。鄔陽鄉(xiāng)大力推進(jìn)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，提升文化服務(wù)功能，指導(dǎo)組建17個(gè)村級(jí)文化演藝隊(duì)，為滿足群眾文化生活搭建交流平臺(tái)，定期開展各類特色文化體育活動(dòng)，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)在活動(dòng)中形成。

搭建榮譽(yù)展示平臺(tái)。鄔陽鄉(xiāng)17個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立新時(shí)代文明實(shí)踐公示欄，定期公布文明實(shí)踐成果，在公眾場(chǎng)所制作宣傳牌宣揚(yáng)最美鄔陽人，鄉(xiāng)村兩級(jí)出臺(tái)嘉許激勵(lì)機(jī)制，讓有能者有“面”、有為者有“味”，培養(yǎng)村民榮譽(yù)感，村民素質(zhì)不斷提升，一個(gè)個(gè)村莊煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

強(qiáng)化“一統(tǒng)三治”四項(xiàng)措施

基層社會(huì)治理創(chuàng)新與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略息息相關(guān)。近年來，鄔陽鄉(xiāng)以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為載體，在實(shí)踐中探索出了黨建統(tǒng)領(lǐng)，自治、法治、德治深度融合的“一統(tǒng)三治”基層社會(huì)治理模式，激發(fā)了鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。

鶴峰縣鄔陽鄉(xiāng)舉行2019年最美評(píng)選

強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)“倡”民風(fēng)。鄔陽鄉(xiāng)充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，始終堅(jiān)定政治信仰，自覺帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，排除萬難做好群眾工作，做好政策法規(guī)的引路人、傳播者、宣傳員。

強(qiáng)化自治管理“轉(zhuǎn)”民風(fēng)。鄔陽鄉(xiāng)將文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)融入《村規(guī)民約》以及《村民自治章程》，將黨的主張、政府的政策和文明鄉(xiāng)風(fēng)通過村民自治平臺(tái)落到實(shí)處。

充分發(fā)揮各村“三團(tuán)”“一隊(duì)”“多會(huì)”（“三團(tuán)”：法律顧問團(tuán)、鄉(xiāng)賢道德評(píng)判團(tuán)、村民議事團(tuán)；“一隊(duì)”：雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)；“多會(huì)”：五老協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)、生態(tài)環(huán)保全域有機(jī)協(xié)會(huì)、安全飲水協(xié)會(huì)等）等群眾自治組織作用，積極參與管理村級(jí)事務(wù)和社會(huì)公益事業(yè)，激發(fā)群眾參與熱情，在自覺遵紀(jì)守法、提升個(gè)人素質(zhì)、傳承優(yōu)良家風(fēng)等方面不斷提升。

強(qiáng)化法治引領(lǐng)“促”民風(fēng)。鄔陽鄉(xiāng)建起法治培訓(xùn)學(xué)校，開展法治工作講堂，構(gòu)建“四級(jí)法務(wù)網(wǎng)”，即：鄉(xiāng)有一個(gè)法律顧問團(tuán)，村有一個(gè)法務(wù)聯(lián)網(wǎng)員，組有一名義務(wù)糾紛調(diào)解員，戶有一名“法律明白人”，引導(dǎo)老百姓依靠法律手段表達(dá)利益訴求，化解民間紛爭，尊法、守法、學(xué)法、用法已逐漸成為群眾的思想自覺和行為自覺。

強(qiáng)化德治教化“育”民風(fēng)。鄔陽鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入持久開展“四德”教育，努力提高廣大民眾的文明素養(yǎng)，通過千家萬戶傳承好家風(fēng)、好家教，讓德治的春風(fēng)吹進(jìn)千家萬戶，向上、向好、向善、向美已成為人們的一種價(jià)值追求。

基層社會(huì)治理模式體系不斷完善，推動(dòng)了鄉(xiāng)村大發(fā)展。

鄔陽鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)7年無重大刑事治安案件、無重大安全責(zé)任事故、無非法上訪、無重大群體性事件發(fā)生的“四無”目標(biāo)，年度矛盾糾紛總量呈持續(xù)下降趨勢(shì)，連續(xù)3年獲評(píng)全縣法治建設(shè)先進(jìn)單位，鄔陽村榮獲全國民主法治建設(shè)示范村稱號(hào)。

同時(shí)，鄔陽鄉(xiāng)把“有機(jī)茶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，著力提升群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)，各村紛紛成立“環(huán)保協(xié)會(huì)”“有機(jī)協(xié)會(huì)”，群眾自發(fā)監(jiān)督，自覺踐行“不施化肥、不用化學(xué)農(nóng)藥、不打除草劑、不燃放煙花爆竹、不使用一次性塑料制品”的“五不意識(shí)”，成功打造了鶴峰縣茶葉“全域有機(jī)”的樣板。

在鄔陽鄉(xiāng)成功的樣板效應(yīng)下，鶴峰縣掀起了發(fā)展有機(jī)茶的熱潮，進(jìn)一步凝聚了發(fā)展合力，轉(zhuǎn)變了產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，找培訓(xùn)、學(xué)技術(shù)，因地制宜謀思路，使“青山”變“金山”，“小葉”變“大業(yè)”。2020年，鶴峰縣茶葉綜合產(chǎn)值達(dá)37億元，茶產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民人均增收0.4萬元，成為農(nóng)民增收的“硬支撐”。

鄉(xiāng)村文明程度日益提升、農(nóng)民生活日新月異、村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上，鄔陽鄉(xiāng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)帶來農(nóng)村全面進(jìn)步，也給全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了引力。