佳木斯市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展研究

張俊杰

摘? 要：隨著經濟的不斷發(fā)展，現(xiàn)代服務業(yè)是經濟發(fā)展的主流行業(yè)，在經濟發(fā)展中起著重要的作用。但佳木斯現(xiàn)代服務業(yè)的技術含量水平不高，主要存在的問題是：佳木斯產業(yè)缺乏市場競爭力，人才流失，而且缺少外商直接投資等問題，影響了現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展和管理水平的提高。因此，佳木斯要結合當前存在的問題，通過豐富技術資本以及人力資本等加快現(xiàn)代服務業(yè)的轉型，加大優(yōu)秀人才的培養(yǎng)力度，促進促進現(xiàn)代服務業(yè)與農業(yè)的相互融合。

關鍵詞：佳木斯;現(xiàn)代服務業(yè);發(fā)展

一、現(xiàn)代服務業(yè)概述

（一）現(xiàn)代服務業(yè)的界定

現(xiàn)代服務業(yè)是相對于傳統(tǒng)服務業(yè)而言的，它是一個面向未來的服務業(yè)，是原有服務業(yè)不斷創(chuàng)新的產物。現(xiàn)代服務業(yè)不同于傳統(tǒng)服務業(yè)的顯著特征是高科技高人力資源、高勞動生產率和高附加值，在此基礎上衍生出新知識技術新經營業(yè)態(tài)，新增長方式、新服務內容和新管理理念以及低資源消耗和低環(huán)境代價的發(fā)展態(tài)勢。

（二）現(xiàn)代服務業(yè)的來源

現(xiàn)代服務業(yè)的來源可以分為四大類：

第一類是傳統(tǒng)服務業(yè)經過新信息技術、新經營方式等升級成現(xiàn)代的行業(yè)具體有現(xiàn)代金融業(yè)、現(xiàn)代房地產業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和客運業(yè)、現(xiàn)代商業(yè)和住宿業(yè)以及現(xiàn)代社會服務業(yè)等五個行業(yè)由于這類服務業(yè)，在演變的過程中，行業(yè)的性質、業(yè)務范圍等并沒有發(fā)生實質性的變化，基本上與以前一樣。

第二類是新興或新崛起的行業(yè)。具體有信息服務業(yè)、技術服務業(yè)、研發(fā)設計業(yè)、租賃和商務服務業(yè)等四個行業(yè)。

第三類是第一產業(yè)和第二產業(yè)中具備“現(xiàn)代”特征的服務性行業(yè)。具體有第一產業(yè)中的農、林、牧、漁服務業(yè);第二產業(yè)中電力、燃氣及水的供應業(yè)（不包括生產）;第三產業(yè)中規(guī)模較大的建筑裝飾業(yè)。

第四類是由于企業(yè)實施虛擬化經營，從工業(yè)中分離出來的服務業(yè)?，F(xiàn)代服務業(yè)，特別是工業(yè)生產性服務業(yè)是從工業(yè)（主要是制造業(yè)）中分離出來的產業(yè)。企業(yè)虛擬化經營在本質上是各企業(yè)之間對功能進行分工和交換（協(xié)作）的過程，而交換的對象便是企業(yè)某種運行功能，這種運行功能作為商品，其本質與服務產品的本質是一致的，也就是在企業(yè)虛擬化經營過程中，企業(yè)之間交換的運行功能其本質屬于服務產品。

二、佳木斯現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展研究背景及發(fā)展現(xiàn)狀

（一）研究的背景

佳木斯市位于黑龍江省東北部，北隔黑龍江、東隔烏蘇里江分別與俄羅斯哈巴羅夫斯克市和猶太自治州相望。東鄰雙鴨山市，西依哈爾濱、伊春市，南接牡丹江、七臺河、雞西市，北鄰鶴崗市。全市總面積3.246萬平方千米，佳木斯市城區(qū)東西18千米，南北5千米，面積80平方千米。佳木斯市共轄10個縣級行政區(qū)，包括4個市轄區(qū)、3個縣級市、3個縣，分別是向陽區(qū)、前進區(qū)、東風區(qū)、郊區(qū)、富錦市、同江市、撫遠市、樺南縣、樺川縣、湯原縣?？側丝?15萬，有漢、朝、蒙、滿、回等42個民族，六小民族之一的赫哲族大部分在佳木斯市境內。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來，隨著產業(yè)規(guī)模的進一步擴大，佳木斯市圍繞提高城市綜合服務功能，緊緊抓住城市現(xiàn)代服務業(yè)這個經濟增長引擎，積極推進服務模式創(chuàng)新和產品創(chuàng)新，根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2020年佳木斯市實現(xiàn)地區(qū)生產總值（GDP）811.8億元，按可比價格計算同比增長2.8%，其中，第一產業(yè)實現(xiàn)增加值393.5? 億元，增長2.4%;第二產業(yè)實現(xiàn)增加值104.7億元，增長13.3%，第三產業(yè)實現(xiàn)增加值313.6億元，增長0.0 %。三次產業(yè)比重為48.5：12.9：38.6。受疫情影響佳木斯服務業(yè)增加值的增速并未增長，佳木斯服務業(yè)發(fā)展仍然處于低水平。

三、佳木斯市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展研究存在的主要問題

（一）產業(yè)缺乏市場競爭力

佳木斯產業(yè)結構與人們的日常生活需求關系不強，導致市場消費品流通性較弱。在產業(yè)品牌化建設上，品牌附加值較低，缺乏足夠的市場競爭力，品牌戰(zhàn)略意識不強，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有將其優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)引入現(xiàn)代服務市場中，農產品生產、加工以及銷售沒有形成一條龍服務體系，優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展步伐緩慢。

（二）缺乏主體行業(yè)和中高端人才流失

隨著信息化的發(fā)展，當前現(xiàn)代服務業(yè)主體行業(yè)已經發(fā)展到金融服務業(yè)、商務服務業(yè)、信息技術服務等與信息技術相關產業(yè)上。但是，佳木斯沒有大的支柱產業(yè)，旅游服務業(yè)上、租賃和商業(yè)服務業(yè)、信息傳輸業(yè)與計算機服務業(yè)發(fā)展不足，對于行業(yè)的帶動作用不足。同時，佳木斯現(xiàn)代服務業(yè)的技術含量水平不高，勞動生產率水平低下，缺乏高端產業(yè)，現(xiàn)代服務業(yè)缺少與制造業(yè)相媲美的發(fā)展環(huán)境。

人才流失、人才的短缺，缺乏高級人才已成為一個關鍵的制約因素。缺乏實踐操作能力，在目前的教育體制培養(yǎng)出來的人不符合業(yè)務需要，專業(yè)人才缺口大。特別是嚴重短缺具有實踐經驗的復合型人才，高端技術型人才的行業(yè)，缺乏專業(yè)人員，從業(yè)人員整體素質不高。隨著經濟的快速發(fā)展和迅速調整經濟結構，各行各業(yè)高級專門人才儲備不足，服務業(yè)的藍領人才也存在結構性短缺，而且對于人才的激勵政策較少，留不住高端技術人才。

（三）運營中存在許多制約因素

現(xiàn)代服務業(yè)這塊市場蛋糕前景是非常光明的，金融危機以來，很多制造業(yè)和生產企業(yè)發(fā)展低迷，然而服務業(yè)增長態(tài)勢卻一直居高不下，地方政府只要做好政策引導，將現(xiàn)代服務業(yè)提高到一定的發(fā)展高度，會極大促進當?shù)亟洕l(fā)展，佳木斯現(xiàn)代服務業(yè)在運營中受到的制約因素還有很多，主要體現(xiàn)在以下幾點。

1.吸收外商投資能力不足

隨著經濟的不斷發(fā)展，現(xiàn)代服務業(yè)是今后經濟發(fā)展的主流行業(yè)，也是現(xiàn)在和未來外商投資的重要行業(yè)，但佳木斯缺少外商直接投資，影響了現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展和管理水平的提高。

2.區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡

在區(qū)域發(fā)展上，現(xiàn)代服務業(yè)中的信息服務業(yè)、金融服務業(yè)、教育服務業(yè)等也主要集中在哈爾濱、齊齊哈爾等幾個主要城市中，而其他的城市服務業(yè)發(fā)展比較滯后，區(qū)域發(fā)展不均衡，導致現(xiàn)代服務業(yè)的輻射面積小，資源分配不合理，極容易產生新的貧富差距。在城鄉(xiāng)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展上，該省農村服務業(yè)基本處于自然發(fā)展狀態(tài)，政府的引導和招商引資很少，電商服務企業(yè)在農村發(fā)展同樣緩慢，金融業(yè)、教育業(yè)向農村的傾斜程度不高，城鎮(zhèn)化建設緩慢，導致現(xiàn)代服務業(yè)出現(xiàn)二元結構。

3.經營成本高居不下

現(xiàn)代服務業(yè)成本主要是人力成本、技術成本和知識成本，該省雖然人力較多，但是真正的高技術人力資源少，導致服務企業(yè)在人力資源上投入較高。由于缺少技術環(huán)境，大型企業(yè)較少，導致很多運營技術需要服務企業(yè)自己開發(fā)，技術成本激增。同時在知識成本上，生產者服務將日益專業(yè)化的知識技術導入了商品生產過程中由于沒有建立服務體系，知識導入成本也居高不下。

綜上所述，雖然現(xiàn)代服務業(yè)最近幾年雖然發(fā)展比較快速，但是存在的問題還是比較明顯的，競爭力不足、主體行業(yè)與人力資本有效以及在運營中受到的干擾因素多等都是客觀存在的，影響了該省現(xiàn)代服務業(yè)的進一步發(fā)展。因此，佳木斯要結合當前存在的問題，研究出具體解決問題的對策，來促進佳木斯現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。

四、佳木斯市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的建議

（一）加快培育服務經濟新動能，在引領未來發(fā)展的業(yè)態(tài)領域搶占支配權

針對佳木斯現(xiàn)代服務業(yè)市場競爭力較弱的狀況，在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)中要從以下幾點進行培育：

1.加快產業(yè)升級，增加第三產業(yè)在國民經濟中的比重，開發(fā)潛在的目標市場，形成多個優(yōu)勢品牌項目，采用服務業(yè)帶動消費需求，提升金融服務業(yè)、保險業(yè)、電商服務業(yè)等的地位。

2.創(chuàng)新經營模式。政府要加快放松管制的市場化改革，讓現(xiàn)代服務業(yè)形成良性的市場競爭，促進服務業(yè)迅猛發(fā)展。政府要做好招商引資工作，向商品生產部門提供源源不斷的知識資本和人力資本，讓服務業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.從佳木斯實際情況分析，發(fā)展信息業(yè)是成本最低、競爭力提高最快的路徑。在信息業(yè)的發(fā)展中要充分利用互聯(lián)網和大數(shù)據(jù)資源，整合現(xiàn)代服務業(yè)主要信息，讓其在開展過程中逐漸產生出與之相關的其他產業(yè)，比如電子商務、物聯(lián)網、信息交易產業(yè)等，按照信息產業(yè)的具體內容和服務方式，提高服務質量和效率。

（二）優(yōu)化現(xiàn)代服務業(yè)結構，向專業(yè)化和高端化拓展，提高行業(yè)發(fā)展水平。一方面形成創(chuàng)新能力強、信息化應用水平高、同行業(yè)中具有明顯競爭優(yōu)勢的服務業(yè)大公司和企業(yè)集團，促進現(xiàn)代制造業(yè)與服務業(yè)有機融合、互動發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展運輸業(yè)，提升物流的專業(yè)化、社會化服務水平;另一方面積極發(fā)展信息服務業(yè)，加快發(fā)展軟件業(yè)，堅持以信息化帶動工業(yè)化。

（三）加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度

佳木斯要想發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，人力資源是第一要素，在優(yōu)秀人才培養(yǎng)上可以從以下幾點進行改進：

1.政府首先要留得住人才。黑龍江高校云集，不乏優(yōu)秀的人才，要為他們提供成長的環(huán)境，提供優(yōu)質的待遇，讓他們將精力用在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)上。政府要建立人才激勵模式，通過成立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，讓大學生能夠積極在現(xiàn)代服務業(yè)領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提高就業(yè)渠道。

2.擴展人才引進渠道，通過行業(yè)培訓，提高服務業(yè)從業(yè)人員的基本素養(yǎng)。地方高校要結合現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展特點，有目的的創(chuàng)新現(xiàn)代服務業(yè)教學改革，摒棄傳統(tǒng)的應試化教育模式，提高學生現(xiàn)代服務業(yè)實踐水平，增加校內和校外實踐基地，讓學生在校就能掌握現(xiàn)代服務業(yè)專業(yè)知識和技能。

（四）加強促進現(xiàn)代服務業(yè)與農業(yè)的結合

現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展并不是單一的，佳木斯市現(xiàn)有的傳統(tǒng)服務業(yè)亟需與其他產業(yè)融合，優(yōu)化產業(yè)結構，促進社會全面發(fā)展。作為農業(yè)大省，黑龍江有自己的農業(yè)優(yōu)勢，在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)中，可以向農業(yè)方向進行延伸，掌握好以下幾點：

1.通過現(xiàn)代服務業(yè)，改變農業(yè)生產方式，提高機械化作業(yè)水平，促進農產品質量提升，增加農民收入。

2.加快信息流、資金流、技術流、人才流和物流在農業(yè)產業(yè)上的運用。利用信息服務技術推動生產技術、新生產模式在農業(yè)中的滲透，讓農業(yè)產品結構呈現(xiàn)高技術和高附加值化，形成全球化、網絡化以及虛擬化的發(fā)展趨勢。

3.積極發(fā)展電商信息化產業(yè)。讓農業(yè)生產、加工和銷售成為一體，快速推進產業(yè)數(shù)字化技術，智能感知、智能分析、智能控制等數(shù)字技術加快向農業(yè)農村滲透，完善市場監(jiān)測預警體系，建設農產品質量安全追溯、農獸藥基礎數(shù)據(jù)、重點農產品市場信息、新型農業(yè)經營主體信息直報等平臺。

（五）加大基礎設施投資力度，拓寬投融資渠道。要進一步完善鐵路、公路、民航等交通基礎設施，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，形成便捷、通暢、高效、安全的綜合運輸體系;積極推進“三網合一”工程，建立健全信息網絡體系，加強信息資源的開發(fā)利用，加快建設信息資源庫，實現(xiàn)網絡資源和信息資源的共享。

（六）積極探索現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)律，為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)提供數(shù)據(jù)支持。

相關部門應樹立超前意識，及時監(jiān)測佳木斯市現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，收集采編、研究分析、動態(tài)發(fā)布現(xiàn)代服務業(yè)領域的各類信息，為領導科學決策提供數(shù)據(jù)支持。

發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是經濟發(fā)展的必然，佳木斯應抓住發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)這一契機，整合產、學、研資源，加速傳統(tǒng)服務業(yè)的改造，大力扶植以高新技術和信息產業(yè)技術為主的現(xiàn)代服務業(yè)，未來現(xiàn)代服務業(yè)必將成為佳木斯市經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。

五、結語

綜上所述，黑龍江省現(xiàn)代服務業(yè)最近幾年雖然發(fā)展比較迅猛，但是佳木斯市現(xiàn)代服務業(yè)存在的問題還是比較明顯的，競爭力不足、主體行業(yè)與人力資本有效以及在運營中受到的干擾因素多等都是客觀存在的，影響了該省現(xiàn)代服務業(yè)的進一步發(fā)展。因此，佳木斯要結合當前存在的問題，通過豐富技術資本以及人力資本等加快現(xiàn)代服務業(yè)的轉型，加大優(yōu)秀人才的培養(yǎng)力度，促進大學生自主創(chuàng)業(yè)?，F(xiàn)代服務業(yè)也要與其他產業(yè)進行融合，加快社會發(fā)展，同時政府要制定合理的行業(yè)發(fā)展目標，提高服務業(yè)建設標準，實現(xiàn)高質量擴展。

本論文為佳木斯市科研課題規(guī)劃辦公室科研課題結題論文，課題名稱：佳木斯市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展研究，課題編號：200007

參考文獻：

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[2]中國經濟網

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[4]張建梅.加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，促進廣東經濟轉型升級[J]廣東經濟，2018