張俊杰
摘? 要:隨著經濟的不斷發(fā)展,現(xiàn)代服務業(yè)是經濟發(fā)展的主流行業(yè),在經濟發(fā)展中起著重要的作用。但佳木斯現(xiàn)代服務業(yè)的技術含量水平不高,主要存在的問題是:佳木斯產業(yè)缺乏市場競爭力,人才流失,而且缺少外商直接投資等問題,影響了現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展和管理水平的提高。因此,佳木斯要結合當前存在的問題,通過豐富技術資本以及人力資本等加快現(xiàn)代服務業(yè)的轉型,加大優(yōu)秀人才的培養(yǎng)力度,促進促進現(xiàn)代服務業(yè)與農業(yè)的相互融合。
關鍵詞:佳木斯;現(xiàn)代服務業(yè);發(fā)展
一、現(xiàn)代服務業(yè)概述
(一)現(xiàn)代服務業(yè)的界定
現(xiàn)代服務業(yè)是相對于傳統(tǒng)服務業(yè)而言的,它是一個面向未來的服務業(yè),是原有服務業(yè)不斷創(chuàng)新的產物。現(xiàn)代服務業(yè)不同于傳統(tǒng)服務業(yè)的顯著特征是高科技高人力資源、高勞動生產率和高附加值,在此基礎上衍生出新知識技術新經營業(yè)態(tài),新增長方式、新服務內容和新管理理念以及低資源消耗和低環(huán)境代價的發(fā)展態(tài)勢。
(二)現(xiàn)代服務業(yè)的來源
現(xiàn)代服務業(yè)的來源可以分為四大類:
第一類是傳統(tǒng)服務業(yè)經過新信息技術、新經營方式等升級成現(xiàn)代的行業(yè)具體有現(xiàn)代金融業(yè)、現(xiàn)代房地產業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和客運業(yè)、現(xiàn)代商業(yè)和住宿業(yè)以及現(xiàn)代社會服務業(yè)等五個行業(yè)由于這類服務業(yè),在演變的過程中,行業(yè)的性質、業(yè)務范圍等并沒有發(fā)生實質性的變化,基本上與以前一樣。
第二類是新興或新崛起的行業(yè)。具體有信息服務業(yè)、技術服務業(yè)、研發(fā)設計業(yè)、租賃和商務服務業(yè)等四個行業(yè)。
第三類是第一產業(yè)和第二產業(yè)中具備“現(xiàn)代”特征的服務性行業(yè)。具體有第一產業(yè)中的農、林、牧、漁服務業(yè);第二產業(yè)中電力、燃氣及水的供應業(yè)(不包括生產);第三產業(yè)中規(guī)模較大的建筑裝飾業(yè)。
第四類是由于企業(yè)實施虛擬化經營,從工業(yè)中分離出來的服務業(yè)?,F(xiàn)代服務業(yè),特別是工業(yè)生產性服務業(yè)是從工業(yè)(主要是制造業(yè))中分離出來的產業(yè)。企業(yè)虛擬化經營在本質上是各企業(yè)之間對功能進行分工和交換(協(xié)作)的過程,而交換的對象便是企業(yè)某種運行功能,這種運行功能作為商品,其本質與服務產品的本質是一致的,也就是在企業(yè)虛擬化經營過程中,企業(yè)之間交換的運行功能其本質屬于服務產品。
二、佳木斯現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展研究背景及發(fā)展現(xiàn)狀
(一)研究的背景
佳木斯市位于黑龍江省東北部,北隔黑龍江、東隔烏蘇里江分別與俄羅斯哈巴羅夫斯克市和猶太自治州相望。東鄰雙鴨山市,西依哈爾濱、伊春市,南接牡丹江、七臺河、雞西市,北鄰鶴崗市。全市總面積3.246萬平方千米,佳木斯市城區(qū)東西18千米,南北5千米,面積80平方千米。佳木斯市共轄10個縣級行政區(qū),包括4個市轄區(qū)、3個縣級市、3個縣,分別是向陽區(qū)、前進區(qū)、東風區(qū)、郊區(qū)、富錦市、同江市、撫遠市、樺南縣、樺川縣、湯原縣??側丝?15萬,有漢、朝、蒙、滿、回等42個民族,六小民族之一的赫哲族大部分在佳木斯市境內。
(二)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來,隨著產業(yè)規(guī)模的進一步擴大,佳木斯市圍繞提高城市綜合服務功能,緊緊抓住城市現(xiàn)代服務業(yè)這個經濟增長引擎,積極推進服務模式創(chuàng)新和產品創(chuàng)新,根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2020年佳木斯市實現(xiàn)地區(qū)生產總值(GDP)811.8億元,按可比價格計算同比增長2.8%,其中,第一產業(yè)實現(xiàn)增加值393.5? 億元,增長2.4%;第二產業(yè)實現(xiàn)增加值104.7億元,增長13.3%,第三產業(yè)實現(xiàn)增加值313.6億元,增長0.0 %。三次產業(yè)比重為48.5:12.9:38.6。受疫情影響佳木斯服務業(yè)增加值的增速并未增長,佳木斯服務業(yè)發(fā)展仍然處于低水平。
三、佳木斯市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展研究存在的主要問題
(一)產業(yè)缺乏市場競爭力
佳木斯產業(yè)結構與人們的日常生活需求關系不強,導致市場消費品流通性較弱。在產業(yè)品牌化建設上,品牌附加值較低,缺乏足夠的市場競爭力,品牌戰(zhàn)略意識不強,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,沒有將其優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)引入現(xiàn)代服務市場中,農產品生產、加工以及銷售沒有形成一條龍服務體系,優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展步伐緩慢。
(二)缺乏主體行業(yè)和中高端人才流失
隨著信息化的發(fā)展,當前現(xiàn)代服務業(yè)主體行業(yè)已經發(fā)展到金融服務業(yè)、商務服務業(yè)、信息技術服務等與信息技術相關產業(yè)上。但是,佳木斯沒有大的支柱產業(yè),旅游服務業(yè)上、租賃和商業(yè)服務業(yè)、信息傳輸業(yè)與計算機服務業(yè)發(fā)展不足,對于行業(yè)的帶動作用不足。同時,佳木斯現(xiàn)代服務業(yè)的技術含量水平不高,勞動生產率水平低下,缺乏高端產業(yè),現(xiàn)代服務業(yè)缺少與制造業(yè)相媲美的發(fā)展環(huán)境。
人才流失、人才的短缺,缺乏高級人才已成為一個關鍵的制約因素。缺乏實踐操作能力,在目前的教育體制培養(yǎng)出來的人不符合業(yè)務需要,專業(yè)人才缺口大。特別是嚴重短缺具有實踐經驗的復合型人才,高端技術型人才的行業(yè),缺乏專業(yè)人員,從業(yè)人員整體素質不高。隨著經濟的快速發(fā)展和迅速調整經濟結構,各行各業(yè)高級專門人才儲備不足,服務業(yè)的藍領人才也存在結構性短缺,而且對于人才的激勵政策較少,留不住高端技術人才。
(三)運營中存在許多制約因素
現(xiàn)代服務業(yè)這塊市場蛋糕前景是非常光明的,金融危機以來,很多制造業(yè)和生產企業(yè)發(fā)展低迷,然而服務業(yè)增長態(tài)勢卻一直居高不下,地方政府只要做好政策引導,將現(xiàn)代服務業(yè)提高到一定的發(fā)展高度,會極大促進當?shù)亟洕l(fā)展,佳木斯現(xiàn)代服務業(yè)在運營中受到的制約因素還有很多,主要體現(xiàn)在以下幾點。
1.吸收外商投資能力不足
隨著經濟的不斷發(fā)展,現(xiàn)代服務業(yè)是今后經濟發(fā)展的主流行業(yè),也是現(xiàn)在和未來外商投資的重要行業(yè),但佳木斯缺少外商直接投資,影響了現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展和管理水平的提高。
2.區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡
在區(qū)域發(fā)展上,現(xiàn)代服務業(yè)中的信息服務業(yè)、金融服務業(yè)、教育服務業(yè)等也主要集中在哈爾濱、齊齊哈爾等幾個主要城市中,而其他的城市服務業(yè)發(fā)展比較滯后,區(qū)域發(fā)展不均衡,導致現(xiàn)代服務業(yè)的輻射面積小,資源分配不合理,極容易產生新的貧富差距。在城鄉(xiāng)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展上,該省農村服務業(yè)基本處于自然發(fā)展狀態(tài),政府的引導和招商引資很少,電商服務企業(yè)在農村發(fā)展同樣緩慢,金融業(yè)、教育業(yè)向農村的傾斜程度不高,城鎮(zhèn)化建設緩慢,導致現(xiàn)代服務業(yè)出現(xiàn)二元結構。
3.經營成本高居不下
現(xiàn)代服務業(yè)成本主要是人力成本、技術成本和知識成本,該省雖然人力較多,但是真正的高技術人力資源少,導致服務企業(yè)在人力資源上投入較高。由于缺少技術環(huán)境,大型企業(yè)較少,導致很多運營技術需要服務企業(yè)自己開發(fā),技術成本激增。同時在知識成本上,生產者服務將日益專業(yè)化的知識技術導入了商品生產過程中由于沒有建立服務體系,知識導入成本也居高不下。
綜上所述,雖然現(xiàn)代服務業(yè)最近幾年雖然發(fā)展比較快速,但是存在的問題還是比較明顯的,競爭力不足、主體行業(yè)與人力資本有效以及在運營中受到的干擾因素多等都是客觀存在的,影響了該省現(xiàn)代服務業(yè)的進一步發(fā)展。因此,佳木斯要結合當前存在的問題,研究出具體解決問題的對策,來促進佳木斯現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。
四、佳木斯市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的建議
(一)加快培育服務經濟新動能,在引領未來發(fā)展的業(yè)態(tài)領域搶占支配權
針對佳木斯現(xiàn)代服務業(yè)市場競爭力較弱的狀況,在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)中要從以下幾點進行培育:
1.加快產業(yè)升級,增加第三產業(yè)在國民經濟中的比重,開發(fā)潛在的目標市場,形成多個優(yōu)勢品牌項目,采用服務業(yè)帶動消費需求,提升金融服務業(yè)、保險業(yè)、電商服務業(yè)等的地位。
2.創(chuàng)新經營模式。政府要加快放松管制的市場化改革,讓現(xiàn)代服務業(yè)形成良性的市場競爭,促進服務業(yè)迅猛發(fā)展。政府要做好招商引資工作,向商品生產部門提供源源不斷的知識資本和人力資本,讓服務業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.從佳木斯實際情況分析,發(fā)展信息業(yè)是成本最低、競爭力提高最快的路徑。在信息業(yè)的發(fā)展中要充分利用互聯(lián)網和大數(shù)據(jù)資源,整合現(xiàn)代服務業(yè)主要信息,讓其在開展過程中逐漸產生出與之相關的其他產業(yè),比如電子商務、物聯(lián)網、信息交易產業(yè)等,按照信息產業(yè)的具體內容和服務方式,提高服務質量和效率。
(二)優(yōu)化現(xiàn)代服務業(yè)結構,向專業(yè)化和高端化拓展,提高行業(yè)發(fā)展水平。一方面形成創(chuàng)新能力強、信息化應用水平高、同行業(yè)中具有明顯競爭優(yōu)勢的服務業(yè)大公司和企業(yè)集團,促進現(xiàn)代制造業(yè)與服務業(yè)有機融合、互動發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展運輸業(yè),提升物流的專業(yè)化、社會化服務水平;另一方面積極發(fā)展信息服務業(yè),加快發(fā)展軟件業(yè),堅持以信息化帶動工業(yè)化。
(三)加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度
佳木斯要想發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),人力資源是第一要素,在優(yōu)秀人才培養(yǎng)上可以從以下幾點進行改進:
1.政府首先要留得住人才。黑龍江高校云集,不乏優(yōu)秀的人才,要為他們提供成長的環(huán)境,提供優(yōu)質的待遇,讓他們將精力用在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)上。政府要建立人才激勵模式,通過成立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地,讓大學生能夠積極在現(xiàn)代服務業(yè)領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提高就業(yè)渠道。
2.擴展人才引進渠道,通過行業(yè)培訓,提高服務業(yè)從業(yè)人員的基本素養(yǎng)。地方高校要結合現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展特點,有目的的創(chuàng)新現(xiàn)代服務業(yè)教學改革,摒棄傳統(tǒng)的應試化教育模式,提高學生現(xiàn)代服務業(yè)實踐水平,增加校內和校外實踐基地,讓學生在校就能掌握現(xiàn)代服務業(yè)專業(yè)知識和技能。
(四)加強促進現(xiàn)代服務業(yè)與農業(yè)的結合
現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展并不是單一的,佳木斯市現(xiàn)有的傳統(tǒng)服務業(yè)亟需與其他產業(yè)融合,優(yōu)化產業(yè)結構,促進社會全面發(fā)展。作為農業(yè)大省,黑龍江有自己的農業(yè)優(yōu)勢,在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)中,可以向農業(yè)方向進行延伸,掌握好以下幾點:
1.通過現(xiàn)代服務業(yè),改變農業(yè)生產方式,提高機械化作業(yè)水平,促進農產品質量提升,增加農民收入。
2.加快信息流、資金流、技術流、人才流和物流在農業(yè)產業(yè)上的運用。利用信息服務技術推動生產技術、新生產模式在農業(yè)中的滲透,讓農業(yè)產品結構呈現(xiàn)高技術和高附加值化,形成全球化、網絡化以及虛擬化的發(fā)展趨勢。
3.積極發(fā)展電商信息化產業(yè)。讓農業(yè)生產、加工和銷售成為一體,快速推進產業(yè)數(shù)字化技術,智能感知、智能分析、智能控制等數(shù)字技術加快向農業(yè)農村滲透,完善市場監(jiān)測預警體系,建設農產品質量安全追溯、農獸藥基礎數(shù)據(jù)、重點農產品市場信息、新型農業(yè)經營主體信息直報等平臺。
(五)加大基礎設施投資力度,拓寬投融資渠道。要進一步完善鐵路、公路、民航等交通基礎設施,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,形成便捷、通暢、高效、安全的綜合運輸體系;積極推進“三網合一”工程,建立健全信息網絡體系,加強信息資源的開發(fā)利用,加快建設信息資源庫,實現(xiàn)網絡資源和信息資源的共享。
(六)積極探索現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)律,為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)提供數(shù)據(jù)支持。
相關部門應樹立超前意識,及時監(jiān)測佳木斯市現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,收集采編、研究分析、動態(tài)發(fā)布現(xiàn)代服務業(yè)領域的各類信息,為領導科學決策提供數(shù)據(jù)支持。
發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是經濟發(fā)展的必然,佳木斯應抓住發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)這一契機,整合產、學、研資源,加速傳統(tǒng)服務業(yè)的改造,大力扶植以高新技術和信息產業(yè)技術為主的現(xiàn)代服務業(yè),未來現(xiàn)代服務業(yè)必將成為佳木斯市經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。
五、結語
綜上所述,黑龍江省現(xiàn)代服務業(yè)最近幾年雖然發(fā)展比較迅猛,但是佳木斯市現(xiàn)代服務業(yè)存在的問題還是比較明顯的,競爭力不足、主體行業(yè)與人力資本有效以及在運營中受到的干擾因素多等都是客觀存在的,影響了該省現(xiàn)代服務業(yè)的進一步發(fā)展。因此,佳木斯要結合當前存在的問題,通過豐富技術資本以及人力資本等加快現(xiàn)代服務業(yè)的轉型,加大優(yōu)秀人才的培養(yǎng)力度,促進大學生自主創(chuàng)業(yè)?,F(xiàn)代服務業(yè)也要與其他產業(yè)進行融合,加快社會發(fā)展,同時政府要制定合理的行業(yè)發(fā)展目標,提高服務業(yè)建設標準,實現(xiàn)高質量擴展。
本論文為佳木斯市科研課題規(guī)劃辦公室科研課題結題論文,課題名稱:佳木斯市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展研究,課題編號:200007
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