江西百人遠(yuǎn)航工程：創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制

為深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮中青年人才在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新中的積極作用，為推動江西發(fā)展升級提供人才支撐，江西省委組織部、省科協(xié)聯(lián)合制訂“百人遠(yuǎn)航工程”實(shí)施辦法。

工作思路創(chuàng)新

一、立足江西省，服務(wù)“雙創(chuàng)”。遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律，立足江西省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，緊緊抓住服務(wù)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”這個關(guān)鍵，通過進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)“百人遠(yuǎn)航工程”，推動人才發(fā)展體制機(jī)制改革，為江西發(fā)展升級提供更有力的人才支撐。

二、樹立目標(biāo)，明確任務(wù)。通過柔性引進(jìn)等方式聯(lián)系100名左右海外人才為江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，建立100個以上派出單位與國（境）外院校、企業(yè)“線上線下”的“互聯(lián)網(wǎng)+”跨境合作關(guān)系，建設(shè)100個以上中青年人才海外學(xué)習(xí)深造點(diǎn)，構(gòu)建1個中青年人才海外培訓(xùn)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，努力把“百人遠(yuǎn)航工程”打造成為江西中青年人才提升學(xué)術(shù)水平的“益智工程”、回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“孵化工程”、江西柔性引進(jìn)海外人才和團(tuán)隊(duì)的“引智工程”、海外學(xué)習(xí)單位與派出單位聯(lián)系的“天橋工程”、出國（境）學(xué)習(xí)人員宣傳江西的“名片工程”。

江西省市人才政策集中發(fā)布會

選拔導(dǎo)向強(qiáng)化

根據(jù)按需選拔、保證質(zhì)量、學(xué)用結(jié)合的原則，選拔“百人遠(yuǎn)航工程”人選應(yīng)堅(jiān)持以下導(dǎo)向：

一、堅(jiān)持需求導(dǎo)向。以滿足江西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)從以下3個方向選拔資助對象：堅(jiān)持夯實(shí)江西省創(chuàng)新基礎(chǔ)、激活創(chuàng)新源頭，著重選拔經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)域迫切需求的各類創(chuàng)新型人才；堅(jiān)持促進(jìn)技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化、加快推進(jìn)江西省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著重選拔科研生產(chǎn)一線、企業(yè)、人才管理改革試驗(yàn)區(qū)應(yīng)用型人才；堅(jiān)持培育“雙創(chuàng)”主體、激發(fā)“雙創(chuàng)”內(nèi)生動力，著重選拔在江西省“創(chuàng)客之家”中有潛力或已取得成果的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。

二、堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向。以提升資助對象在國（境）外學(xué)習(xí)質(zhì)量為導(dǎo)向，選拔對象應(yīng)具備較高的政治思想素質(zhì)和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的職業(yè)道德，大局意識強(qiáng)；恪守科研誠信，遵守學(xué)術(shù)規(guī)范，學(xué)風(fēng)正派；具有一定的創(chuàng)新能力，在各自工作領(lǐng)域取得突出成績，在江西省內(nèi)同行中具有一定的影響力；具有能適應(yīng)海外學(xué)習(xí)的外語聽、說、讀、寫能力，達(dá)到“全國外語水平考試”（WSK）合格以上水平或在教育部指定出國留學(xué)人員培訓(xùn)部門參加相應(yīng)語種高級班培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證，或在出國（境）前外語測試達(dá)到合格以上水平。

三、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。以實(shí)現(xiàn)資助對象回國后推動江西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，以落實(shí)本實(shí)施辦法規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)為著力點(diǎn)，選拔具有較強(qiáng)的溝通能力、具備明顯的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力、能為江西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)揮應(yīng)有作用的中青年人才赴國（境）外交流。

學(xué)習(xí)任務(wù)拓展

充分發(fā)揮好資助對象學(xué)習(xí)深造時集聚的各類資源作用，更好地拓寬“百人遠(yuǎn)航工程”服務(wù)領(lǐng)域，引進(jìn)海外人才、技術(shù)等要素激發(fā)江西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，資助對象在完成既定學(xué)習(xí)任務(wù)的同時，鼓勵在以下方面有所作為。

一、提升綜合能力和工作水平。立足推動本學(xué)科本領(lǐng)域創(chuàng)新，努力學(xué)習(xí)國（境）外的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)理念、先進(jìn)方法，追蹤發(fā)展前沿，力爭實(shí)現(xiàn)出國（境）前后學(xué)術(shù)水平有新變化、科研能力有新突破、創(chuàng)新能力有新提高。

二、引進(jìn)海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。積極宣傳江西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推薦在海外學(xué)習(xí)過程中結(jié)識的有一定學(xué)術(shù)水平的老師同學(xué)等海外人才，進(jìn)入單位或省內(nèi)相關(guān)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，通過“線上線下”等“互聯(lián)網(wǎng)+”方式合作攻關(guān)，對學(xué)術(shù)上造詣高的專家可直接向江西“海智計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組推薦，作為“海智計劃”工作站等專家人選。

三、實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果共享。資助對象學(xué)成后，要及時召開學(xué)術(shù)交流會議，與派出單位的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)或同行分享學(xué)習(xí)成果，形成一人學(xué)習(xí)、多人或團(tuán)隊(duì)受益的良好氛圍，進(jìn)一步擴(kuò)大“百人遠(yuǎn)航工程”的受益面和服務(wù)面。通過互聯(lián)網(wǎng)“線上”交流平臺，推動學(xué)習(xí)單位與派出單位在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)等方面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，力爭建立長期合作關(guān)系。

四、推動江西擴(kuò)大開放。要加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋，當(dāng)好促進(jìn)江西與國（境）外友好交流的民間大使，講好江西故事，傳好江西聲音，為江西發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)揮積極作用；要廣泛參與有利于人類進(jìn)步的科研活動，關(guān)注海外各類創(chuàng)新資源，為江西“走出去”提供有效信息。

五、儲備海外學(xué)習(xí)基地。要借外出學(xué)習(xí)機(jī)會與國（境）外各方面建立良好的關(guān)系，及時了解海外學(xué)習(xí)深造點(diǎn)科研設(shè)施、教學(xué)條件、對培訓(xùn)的要求等信息，并分別將這些情況向本單位和省“百人遠(yuǎn)航工程”辦公室反映，為更多中青年人才出國（境）學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造機(jī)會，為江西建設(shè)國（境）外學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地提供更多選擇。

服務(wù)手段優(yōu)化

一、加強(qiáng)出國（境）前的教育培訓(xùn)。在出國（境）前，各派出單位要加強(qiáng)資助對象的愛國意識、國防安全意識教育，確保資助對象出國（境）后不從事任何有損國家安全和形象的活動。要加強(qiáng)省情和本單位科研、技術(shù)成果、合作意向等基本情況的教育，便于資助對象出國（境）后開展有目標(biāo)的“招智招資招才”活動。要加強(qiáng)資助對象外語、外事接待、禮儀等方面的教育，幫助他們在出國（境）后盡快融入學(xué)習(xí)單位的工作和生活。

二、強(qiáng)化與資助對象之間的聯(lián)系。派出單位要與資助對象簽訂出國（境）學(xué)習(xí)培訓(xùn)協(xié)議，使目標(biāo)具體化、指標(biāo)化，并作為學(xué)習(xí)成果考核重要依據(jù)。派出單位要在資助對象出國（境）學(xué)習(xí)期間，主動與他們聯(lián)系，了解他們學(xué)習(xí)生活動態(tài)，并向省“百人遠(yuǎn)航工程”辦公室報送相關(guān)信息。資助對象在結(jié)束國（境）外學(xué)習(xí)后的30日內(nèi)，向省“百人遠(yuǎn)航工程”辦公室報送學(xué)習(xí)總結(jié)；之后3年內(nèi)于每年10月30日前向省“百人遠(yuǎn)航工程”辦公室報送當(dāng)年度的工作業(yè)績和完成“拓展學(xué)習(xí)任務(wù)”的情況報告，情況報告要如實(shí)體現(xiàn)本人在國（境）外學(xué)了什么、回來后做了什么、之后成就了什么；并認(rèn)真填寫《江西省“百人遠(yuǎn)航工程”資助對象工作情況調(diào)查表》，為各級組織部門和科協(xié)組織做好后續(xù)跟蹤服務(wù)提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)信息。

三、建立學(xué)習(xí)成果考核機(jī)制。江西省“百人遠(yuǎn)航工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時出臺《“百人遠(yuǎn)航工程”考核辦法》，建立健全“百人遠(yuǎn)航工程”資助對象考核評估指標(biāo)體系，對考核特別優(yōu)秀的，有重點(diǎn)地?fù)駜?yōu)再次予以資助，并通過多種途徑進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，確保“百人遠(yuǎn)航工程”持續(xù)發(fā)力、取得實(shí)效。

保障措施增強(qiáng)

一、實(shí)施資助對象儲備工程。精準(zhǔn)發(fā)揮“百人遠(yuǎn)航工程”作用，儲備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資源，各地各部門要圍繞江西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺急需人才，以及江西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求開展調(diào)研，及時掌握并完善江西省人才需求信息庫，并將收集的信息反饋給省“百人遠(yuǎn)航工程”辦公室。

二、建立合力選拔機(jī)制。著力拓寬選拔領(lǐng)域，擴(kuò)大覆蓋面，充分發(fā)揮各地各部門作用，根據(jù)江西省人才發(fā)展需求，形成上下聯(lián)動、共同發(fā)力的工作局面。各市委組織部、市科協(xié)要認(rèn)真做好本地企事業(yè)單位，以及眾創(chuàng)空間人選的推選和服務(wù)工作，江西省國資委要認(rèn)真做好省屬企業(yè)人選的推選和服務(wù)工作，省直有關(guān)單位組織人事部門要認(rèn)真做好本單位人選的推選和服務(wù)工作，省級學(xué)會（協(xié)會、研究會）、院校科協(xié)要認(rèn)真做好本會會員的推選和服務(wù)工作。

三、支持資助對象創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。著力推動資助對象創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，各地各部門要按照江西省委、省政府鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有關(guān)規(guī)定，參照留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)規(guī)定,在政策、信息、培訓(xùn)、資助等方面對“百人遠(yuǎn)航工程”資助對象創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)予以支持和傾斜。引導(dǎo)有條件、有意愿的資助對象到“海智計劃”工作站、院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心和企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新平臺在培養(yǎng)、吸引、使用中青年人才方面的載體作用，支持資助對象在創(chuàng)新第一線中貢獻(xiàn)智慧。

管理方式改善

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立江西省“百人遠(yuǎn)航工程”辦公室，省科協(xié)國際工作部負(fù)責(zé)辦公室日常工作。各級組織人事部門、科協(xié)組織要高度重視“百人遠(yuǎn)航工程”的實(shí)施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，根據(jù)本實(shí)施辦法提出的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好落實(shí)。

二、加強(qiáng)“百人遠(yuǎn)航工程”資助經(jīng)費(fèi)管理。為使資助經(jīng)費(fèi)與江西省中青年人才工作發(fā)展相適應(yīng)，派出單位給予配套經(jīng)費(fèi)支持，額度原則上不少于“百人遠(yuǎn)航工程”資助經(jīng)費(fèi)總額。引導(dǎo)社會資金支持“百人遠(yuǎn)航工程”實(shí)施。派出單位負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)具體管理，實(shí)行專款專用，對3年內(nèi)未能實(shí)施的項(xiàng)目，一律追回資助經(jīng)費(fèi)。

三、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。各級組織部門和科協(xié)組織要通過召開座談會、不定期走訪等方式，及時了解資助對象的科研情況，提供有針對性的服務(wù)，支持他們在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮更大作用；通過搭建服務(wù)資助對象微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)交流平臺，為資助對象交流學(xué)習(xí)創(chuàng)造空間。各派出單位要及時總結(jié)各年度“百人遠(yuǎn)航工程”工作情況，及時檢查本單位受資助對象完成“既定學(xué)習(xí)任務(wù)”和“拓展學(xué)習(xí)任務(wù)”情況，形成年度專項(xiàng)工作總結(jié)于每年10月30日前報送江西省“百人遠(yuǎn)航工程”辦公室；年度專項(xiàng)工作總結(jié)包括本單位資助對象國（境）外學(xué)習(xí)情況及其之后3年內(nèi)每年度工作業(yè)績和完成“拓展學(xué)習(xí)任務(wù)”情況等；要創(chuàng)造條件，切實(shí)做好服務(wù)工作，及時了解資助對象在學(xué)習(xí)、生活和工作方面的困難和問題，解決他們的后顧之憂。

四、加強(qiáng)組織考核機(jī)制。切實(shí)強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、過程控制、考核評價、獎懲激勵等機(jī)制，將“百人遠(yuǎn)航工程”工作列入各級科協(xié)組織和所屬學(xué)會履行“四服務(wù)一加強(qiáng)”職責(zé)考評的重要依據(jù)。省級學(xué)會（協(xié)會、研究會）、院校科協(xié)要及時總結(jié)各年度“百人遠(yuǎn)航工程”工作情況，形成年度專項(xiàng)工作總結(jié)于每年10月30日前報送江西省“百人遠(yuǎn)航工程”辦公室。要將“百人遠(yuǎn)航工程”資助對象納入各級人才庫管理，對學(xué)習(xí)成果考核優(yōu)秀的資助對象，各級組織部門要將其作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象；在同等條件下，各級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要在項(xiàng)目申報、職稱評定等方面給予傾斜，并有計劃地納入評定指標(biāo)；各級科協(xié)要在學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及、決策咨詢、項(xiàng)目申報及人才舉薦方面予以重點(diǎn)支持。

2017年江西“百人遠(yuǎn)航工程”啟航儀式

江西深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革新聞發(fā)布會