張勇
食用農(nóng)產(chǎn)品合格證經(jīng)過(guò)在部分省市試行,目前,在全國(guó)已經(jīng)全面推行,通過(guò)推行應(yīng)用,落實(shí)了食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任,健全了產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品帶證上市、提升了基層監(jiān)管效能。
根據(jù)目前應(yīng)用情況來(lái)看,要全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證,建立生產(chǎn)者自我質(zhì)量控制、自我開(kāi)具合格證和自我質(zhì)量安全承諾制度,探索構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理新模式,就要?jiǎng)?chuàng)新食用農(nóng)產(chǎn)品合格證應(yīng)用方式、應(yīng)用模式,通過(guò)搭建平臺(tái),應(yīng)用系統(tǒng),將 5G、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用到食用農(nóng)產(chǎn)品合格證中,按照食用農(nóng)產(chǎn)品合格證開(kāi)具樣式、承諾內(nèi)容等要求,對(duì)開(kāi)具形式進(jìn)行創(chuàng)新,打造集“合格證+監(jiān)管+追溯+品牌+認(rèn)證+銷售”為一體的食用農(nóng)產(chǎn)品全周期發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)匯集、分析、應(yīng)用和服務(wù)。
遵循原則
一是接地氣原則。要充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況和實(shí)際需求,與其緊密相結(jié)合。二是注重實(shí)用原則。系統(tǒng)建設(shè)要以實(shí)際應(yīng)用為前提,在降低投入、使用成本,提高效率,提升產(chǎn)品附加值,減少工作量,拓寬產(chǎn)品銷售渠道的前提下,全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。三是互聯(lián)共享原則。通過(guò)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證上的集成標(biāo)識(shí),可隨時(shí)查詢產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)的信息,并能夠通過(guò)集成標(biāo)識(shí)通過(guò)多種渠道購(gòu)買產(chǎn)品。四是靈活易操作原則。食用農(nóng)產(chǎn)品合格證系統(tǒng)的建立,要與已建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,數(shù)據(jù)共享共用,并要考慮應(yīng)用企業(yè)的實(shí)際,根據(jù)本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展現(xiàn)狀和應(yīng)用對(duì)象,確定建設(shè)內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)方式,能夠通過(guò)多種方式進(jìn)行應(yīng)用。
探索模式
圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的全功能集成應(yīng)用,面向各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證APP系統(tǒng)、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證數(shù)據(jù)系統(tǒng)、網(wǎng)紅農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷小程序、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品線上線下一體化交易的平臺(tái)、檢測(cè)及合格證打印一體機(jī)、手持式合格證一體機(jī)、合格證藍(lán)牙打印機(jī)等軟硬件,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯集、分析、應(yīng)用和服務(wù),建立數(shù)字農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展模式。
通過(guò)建設(shè)應(yīng)用,將實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)終端實(shí)時(shí)填寫(xiě)打印,掃碼開(kāi)具,達(dá)到標(biāo)識(shí)上能夠集成產(chǎn)品企業(yè)基本信息、追溯信息、品牌信息、認(rèn)證信息、企業(yè)承諾、線上購(gòu)買方式等,徹底解決填寫(xiě)難、統(tǒng)計(jì)分析難、使用成本過(guò)高、產(chǎn)品銷售渠道少、數(shù)據(jù)信息量小、企業(yè)積極性不高等問(wèn)題。探索建立可看、可用、可復(fù)制的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證集成應(yīng)用新模式。
推行方式
食用農(nóng)產(chǎn)品合格證集成模式應(yīng)用,將根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和發(fā)展現(xiàn)狀,可將食用農(nóng)產(chǎn)品合格證推廣應(yīng)用模式分為“示范型、推廣型、普及型”,實(shí)現(xiàn)小投入、大應(yīng)用、全覆蓋的目標(biāo)。
示范型:適用于新建追溯點(diǎn)和前期建設(shè)并運(yùn)行較好的追溯點(diǎn),對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)打造,通過(guò)對(duì)追溯點(diǎn)改造提升,重新布局,增加檢測(cè)追溯及合格證一體機(jī),應(yīng)用食用農(nóng)產(chǎn)品合格證APP和手持終端,建立自有的營(yíng)銷小程序,產(chǎn)品上線優(yōu)質(zhì)可追溯農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直營(yíng)店等,全面提升追溯點(diǎn)的服務(wù)功能和檔次。
推廣型:適用于農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等,已建設(shè)的追溯點(diǎn),利用原有設(shè)備,增添手持終端或移動(dòng)打印設(shè)備等設(shè)備,建立產(chǎn)品上線優(yōu)質(zhì)可追溯農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直營(yíng)店等,可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)打印食用農(nóng)產(chǎn)品合格證,省工省時(shí),準(zhǔn)確完整,并能通過(guò)合格證標(biāo)簽對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行追溯、查詢和購(gòu)買等功能。
普及型:適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,包括沒(méi)有建設(shè)追溯點(diǎn),沒(méi)有應(yīng)用軟件系統(tǒng)的企業(yè),企業(yè)規(guī)模較小,產(chǎn)品比較單一的企業(yè),可通過(guò)事前印制的標(biāo)識(shí),現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)手機(jī)直接錄入開(kāi)具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證,實(shí)現(xiàn)少投入,可應(yīng)用。
通過(guò)運(yùn)用5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)的信息技術(shù),全面推進(jìn)落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,打造集“合格證+監(jiān)管+追溯+品牌+認(rèn)證+銷售”為一體化的食用農(nóng)產(chǎn)品全周期發(fā)展模式,構(gòu)筑全新的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系,形成完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的智能化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和可視化。
(作者單位:河南省鶴壁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心)