水利工程施工安全管理探析

葛春華

摘要：當(dāng)前，針對(duì)于水利工程項(xiàng)目來(lái)講，安全事故時(shí)有發(fā)生，施工安全管理現(xiàn)狀不容樂觀，存在諸多問題，長(zhǎng)此以往，不僅會(huì)影響水利工程項(xiàng)目的社會(huì)效益，同時(shí)還會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效益的提升。所以，從這一角度分析，水利工程施工需要依照項(xiàng)目實(shí)際情況來(lái)運(yùn)用相應(yīng)的措施來(lái)強(qiáng)化施工安全管理，以此來(lái)保障施工人員的安全，并促進(jìn)工程項(xiàng)目施工效率的提升。

關(guān)鍵詞：水利工程施工;安全管理;措施

1水利工程施工安全管理存在的常見問題

1.1缺少施工安全管理意識(shí)

目前，諸多水利工程都沒有科學(xué)有效的落實(shí)施工安全管理工作內(nèi)容，主要體現(xiàn)即為施工人員沒有意識(shí)到安全管理的重要性，并且也沒有認(rèn)識(shí)到施工安全管理自身的作用，很多時(shí)候都只重視工程項(xiàng)目的施工效益問題，難以積極主動(dòng)的投入到施工安全管理工作中，這樣不僅會(huì)影響水利工程在未來(lái)投入施工之后存在很多安全隱患，同時(shí)還會(huì)極大阻礙水利工程的高效運(yùn)行。

1.2施工安全管理制度規(guī)則缺失

當(dāng)前水利工程規(guī)模較大，且系統(tǒng)性與構(gòu)造性較強(qiáng)，需要結(jié)合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范，建立健全完善的安全管理制度?？v觀當(dāng)前水利工程安全管理實(shí)際，由相應(yīng)規(guī)則制度不健全而導(dǎo)致的安全管理問題比比皆是?；谒こ贪踩芾碇贫热笔?，具體安全管理方案的制定無(wú)據(jù)可依，造成安全管理方法對(duì)策存在顯著的盲目性與隨意性。

1.3監(jiān)管力度不足

在水利工程項(xiàng)目施工安全管理過程中，管理制度是工程施工安全管理的主要參考依據(jù)，因此，構(gòu)建健全的施工安全管理制度十分關(guān)鍵。但當(dāng)前諸多水利工程施工單位都忽視了安全管理制度的構(gòu)建，安全管理的值執(zhí)行力也十分薄弱，并且水利工程施工單位的安全制度管理建立基本上都是為了應(yīng)付上級(jí)管理部門的檢查，形式化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另外，還有部分水利工程施工單位的安全管理制度沒有依照項(xiàng)目實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行構(gòu)建，導(dǎo)致安全管理制度的可操作性較弱，不能很好的發(fā)揮出安全管理的作用。

2提升水利工程施工安全管理的對(duì)策

2.1加強(qiáng)安全管理意識(shí)

水利工程建設(shè)管理包含了安全管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、質(zhì)量管理等等，盡管每個(gè)類別的管理手段各有不同，但最終都以意識(shí)管理為根本。人的意識(shí)具有主觀能動(dòng)性，通過提升水利工程現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)人員意識(shí)，把安全管理理念充分應(yīng)用在工程施工現(xiàn)場(chǎng)的所有環(huán)節(jié)中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，并對(duì)其進(jìn)行考核，對(duì)考核不及格者不準(zhǔn)上崗作業(yè)，必須重新接受培訓(xùn)并進(jìn)行、補(bǔ)考，從而提高施工技術(shù)人員的安全防范意識(shí)，保障現(xiàn)場(chǎng)一線崗位施工人員的自身安全。在水利工程施工過程中，施工企業(yè)還應(yīng)做好安全檢查記錄相關(guān)工作，制定突發(fā)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)已發(fā)生的安全事故，迅速做出應(yīng)急響應(yīng)措施，并認(rèn)真做好安全處置工作。

2.2健全安全管理體制

健全的安全管理制度，是水利工程安全施工的準(zhǔn)則。安全管理制度必須結(jié)合水利工程的自身特征，建立適合當(dāng)?shù)匕踩┕さ墓芾碇贫?，?jiān)持全員參與、全方位管理。建立領(lǐng)導(dǎo)人和安全員責(zé)任制，根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)配置，成立領(lǐng)導(dǎo)人和安全負(fù)責(zé)人安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定安全管理制度，并保證制度的有效落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)人的安全職責(zé)是認(rèn)真貫徹施工安全方針和法律法規(guī)，制定相應(yīng)的安全管理辦法，嚴(yán)格落實(shí)安全考核和獎(jiǎng)懲辦法，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)有效使用，在工程施工中定期組織專業(yè)人員進(jìn)行安全檢查和分析，針對(duì)存在的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施。安全負(fù)責(zé)人的職責(zé)是向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，監(jiān)督安全技術(shù)操作規(guī)程的有效執(zhí)行，組織落實(shí)安全技術(shù)措施，在水利工程施工過程中安全責(zé)任員必須實(shí)時(shí)對(duì)安全隱患進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時(shí)處理并報(bào)告，防止安全隱患進(jìn)一步惡化。此外，施工人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不得違章作業(yè)，自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對(duì)于強(qiáng)令冒險(xiǎn)或違章指揮作業(yè)的，有權(quán)拒絕。

2.3引入先進(jìn)的施工工藝，提升管理人員專業(yè)水平

隨著時(shí)代的發(fā)展，施工工藝與技術(shù)也在不斷的更新，管理人員應(yīng)不斷的引進(jìn)先進(jìn)的工藝與技術(shù)，不定期開展新工藝的培訓(xùn)工作，要對(duì)各項(xiàng)施工設(shè)備及時(shí)更新，保證施工設(shè)備能夠滿足當(dāng)前施工的需求，利用新工藝建立科學(xué)項(xiàng)目技術(shù)體系，保證水利設(shè)備高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。水利工程涉及的領(lǐng)域較多，每個(gè)領(lǐng)域的管理人員負(fù)責(zé)的專業(yè)不同，通過加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)單位各部門管理人員之間的溝通與聯(lián)系，能夠使各部門之間實(shí)現(xiàn)協(xié)同合作，保證施工進(jìn)度一致。引入先進(jìn)技術(shù)時(shí)，需要所有管理人員對(duì)新工藝進(jìn)行充分掌握，保證水利工程建設(shè)順利進(jìn)行。

2.4構(gòu)建完善的監(jiān)督管理系統(tǒng)

水利工程項(xiàng)目施工區(qū)域的政府管理部門需要與施工單位共同制定完善規(guī)范的施工生產(chǎn)管理的制度體系，然后在這一基礎(chǔ)上強(qiáng)化對(duì)施工單位的管理，依照工程項(xiàng)目施工進(jìn)展來(lái)明確監(jiān)管制度。在構(gòu)建健全監(jiān)督系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，也應(yīng)定期開展自我管控的內(nèi)部評(píng)價(jià)工作，設(shè)置專門的部門來(lái)對(duì)業(yè)務(wù)開展和內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整。

2.5強(qiáng)化信息化建設(shè)，構(gòu)建安全管理預(yù)警平臺(tái)

在信息化宏觀發(fā)展背景下，水利工程施工安全管理有必要融合運(yùn)用信息化技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程安全風(fēng)險(xiǎn)威脅要素的動(dòng)態(tài)化、連續(xù)性、精準(zhǔn)化管理，充分發(fā)揮安全管理預(yù)警平臺(tái)的重要價(jià)值作用。要通過信息化技術(shù)的深化運(yùn)用，構(gòu)建安全管理預(yù)警信息平臺(tái)，對(duì)水利工程安全管理效益進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)安全管理數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通互享，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理、材料管理、人員管理、環(huán)境管理、機(jī)械設(shè)備管理等模塊功能的有機(jī)整合。要立足于信息化預(yù)警平臺(tái)，設(shè)定特定前置條件，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，提高安全應(yīng)急響應(yīng)速度，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的精準(zhǔn)調(diào)控、精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)反饋。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法等，構(gòu)建安全管理數(shù)字模型，形成完善的安全預(yù)警機(jī)制。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，進(jìn)行水利施工管理中，要與時(shí)俱進(jìn)，通過先進(jìn)的管理理念來(lái)增強(qiáng)所有人員的安全意識(shí)，提高施工團(tuán)隊(duì)的專業(yè)程度，健全水利工程管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和監(jiān)督，提高水利工程安全管理水平，才能讓水利事業(yè)健康的發(fā)展。

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