廉德瑰

作為世界頂級體育盛事，奧運會經(jīng)常受到政治因素干擾甚至左右。東京奧運會7月23日就將開幕，但它當前仍然面臨諸多不確定因素。在疫情再次告急的直接影響下，之前一直猶豫不決的日本首相菅義偉8日最終敲定，東京首都圈比賽場館將采用無觀眾的“空場”方式，這已引起奧運贊助商普遍不滿。加之現(xiàn)場出席東京奧運會的外國元首數(shù)量也不“樂觀”，菅政府原本對東京奧運會寄托的拓展外交、振興經(jīng)濟以及穩(wěn)固執(zhí)政地位等諸多期待，正在顯而易見地落空。

從經(jīng)濟角度看，東京奧運會已不可能如菅政府預期的那樣為提振日本經(jīng)濟做出顯著貢獻。而奧運經(jīng)濟利益的消失對日本政治無疑又是一次劇烈沖擊。突如其來的疫情迫使東京奧運會推遲舉辦，客觀上給了日本政府一年的抗疫時間。但一年來，日本政府未能延續(xù)疫情暴發(fā)之初的表現(xiàn)，東京等主要地區(qū)疫情

形勢反復，舉辦奧運會的條件越來越不利。日本野村綜合研究所研究員木內(nèi)登英預計，東京再因疫情宣布進入緊急狀態(tài)將導致4.1萬人失業(yè)，經(jīng)濟損失將高達1萬億日元（約合90多億美元）。如果空場舉辦，總體經(jīng)濟收益更將銳減1500億日元。

從外交角度看，奧運會一向是東道國開展公共外交的重要機會，也是國家對外展示形象的巨大平臺。日本當然不想放棄機會，盡管東京奧運會延期，但日本政府始終希望利用這次體育盛會有效開展奧運外交、疫情外交，宣傳日本在經(jīng)濟社會發(fā)展尤其抗疫等方面的“大國形象”，同時繼續(xù)拓展日本的文化和價值觀影響力。為此，上月參加在英國舉行的七國集團首腦峰會時，菅義偉在諸多問題上向其他各國讓步以換取他們對東京奧運會的支持。日方爭取各國運動員前往日本參賽，實地“體驗”和感受疫情期間日本的醫(yī)療體制、衛(wèi)生觀念、國民素質(zhì)甚至低于美西方國家的感染數(shù)。這也是為什么當國際奧委會主席巴赫堅決主張舉行東京奧運會時，日本方面立即表示認同并承諾要克服重重困難把這屆奧運會辦好。

從內(nèi)政角度看，東京奧運會早已成為日本國內(nèi)政治斗爭的籌碼。因應(yīng)對不力導致疫情反復、疫苗危機以及經(jīng)濟恢復乏力等，菅內(nèi)閣支持率近段時間持續(xù)下降，某種程度上說已經(jīng)陷入“政治危機”。有分析說，前首相安倍晉三甚至已經(jīng)瞄準“后菅義偉”時代，準備推岸田文雄重新出馬。一旦菅義偉不能帶領(lǐng)自民黨在接下來的選舉中獲勝，安倍將再次參與政治角逐，恢復“3A（安倍—麻生—岸田）”機制。在此微妙背景下，菅義偉不得不繼續(xù)謀求支持，尤其不能放開對自民黨內(nèi)最大派系細田派的控制。

無論菅義偉還是自民黨，現(xiàn)在都亟需利用東京奧運這個契機提升支持率，穩(wěn)定執(zhí)政局面。盡管日本國內(nèi)一直有中止奧運會的聲音，但菅政府一直沒有決定停辦，因為那樣菅義偉及其內(nèi)閣將背負奧運失敗的罪責，那無疑是一筆政治負資產(chǎn)。菅政府硬著頭皮堅持按期舉辦，希望屆時疫情形勢能夠有所緩解，怎奈隨著開幕日期臨近，這種可能性越來越小了。

新冠疫情形勢依然嚴峻，但為滿足多種政治目的依然強行舉辦，這使東京奧運會成為當前日本政治的最大焦點

之一。在8日最終作出空場舉辦決定之前，菅義偉一直不愿放棄政治盤算，希望把觀眾限制在1萬以下，以此確保舉辦一屆所謂“完整、成功的奧運”，進而為自己贏得政治加分。但東京都知事小池百合子突然公開贊成空場舉辦，還與自民黨干事長二階俊博和公明黨代表見面推動這個議程。菅義偉更加陷入孤立，不得不宣布第4次進入緊急狀態(tài)，由此政治上輸?shù)粢痪?。二階與小池接觸并歡迎她參與國政，是對自民黨細田派乃至菅義偉的牽制，日本政局圍繞奧運會變得撲朔迷離。奧運之后可能提前大選，顯然東京奧運會已經(jīng)成了當前日本政治的重要籌碼。

總的來看，東京奧運會已由菅政府提振外交、經(jīng)濟以及執(zhí)政地位的契機，變成如今食之無味棄之可惜的“政治雞肋”。這屆奧運會自身深陷政治漩渦，一邊是日本民眾生命健康，一邊是權(quán)力爭斗。日本立憲民主黨代表枝野幸男批評說：“我們沒有義務(wù)犧牲國民生命配合舉辦奧運會，誰都無權(quán)迫使我們犧牲生命舉辦奧運會。”而在奧運“夢碎”已成定局之時，日本政府仍要用它展示“人類團結(jié)一致戰(zhàn)勝疫情”的意志，這讓疫情緊急事態(tài)下強行舉行的這屆無觀眾奧運會蒙上了某種悲壯色彩。無論如何，東京奧運會要開幕了，希望日本能夠應(yīng)對好政治和疫情籠罩下的這場嚴峻考驗?！?/p>

（作者是上海外國語大學日本研究中心主任、教授）