劉洋

2021年是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關鍵之年，同時也是村“兩委”換屆選舉之年。為全面推動農(nóng)村振興轉(zhuǎn)型升級，夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政根基，雙遼市著力做好村黨組織書記選優(yōu)配強“三篇文章”，為新時代鄉(xiāng)村振興選出好的帶頭人。

做好培養(yǎng)選拔文章。注重把思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強、組織協(xié)調(diào)能力強，公道正派、廉潔自律，熱心為群眾服務，在黨員、群眾中有較高威信，能夠組織帶領農(nóng)民群眾發(fā)展集體經(jīng)濟，領導村級治理，建設和諧美麗鄉(xiāng)村作為首要條件。在選用渠道上，注重從本村致富能手、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、退役軍人等群體中選拔。村（社區(qū)）黨組織書記崗位空缺時，優(yōu)先從后備人才中選任。無合適人選的，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)街機關事業(yè)單位人員中選派。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街仍無合適人選的，則跨地域或從機關企事業(yè)單位中選聘。每個行政村按照至少“一職兩備”標準儲備村黨組織書記后備人才并加強跟蹤培養(yǎng)。

做好能力提升文章。依托市委黨校和本地職業(yè)院校，建成1個農(nóng)村干部實訓基地，統(tǒng)籌各方面師資隊伍力量，制定標準化課程，定期開展集中培訓，提高村干部的政策理論水平和履職能力。針對村干部整體學歷偏低、學歷教育渠道偏窄等問題，開展農(nóng)村干部正規(guī)化學歷教育，探索“涉農(nóng)院校+繼續(xù)教育”培訓模式，與省內(nèi)高校合作，為村干部提升學歷提供便利條件，每年培養(yǎng)一批本（專）科鄉(xiāng)村干部、村級后備力量和致富帶頭人。分批次組織村黨組織書記到先進地區(qū)參觀學習新農(nóng)村建設經(jīng)驗，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為單位，開展“村書記話扶貧”“村書記抓黨建”等活動，促進村黨組織書記解放思想，拓寬視野，進一步提高引領發(fā)展能力。

做好監(jiān)督管理文章。結合當前村干部從嚴管理工作需要，突出重點，明確職責，劃定紅線，把村干部管理納入制度化軌道，以村干部從嚴管理“八不準”為主體，細化具體措施，加強嚴格管理。開展村干部現(xiàn)實表現(xiàn)大排查工作，對現(xiàn)任村班子運行情況、村黨組織帶頭人隊伍能力水平和履職情況進行排查，再逐村逐人進行分析研判，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)盤研究，科學確定需要優(yōu)化提升和撤換調(diào)整的對象。全面實施村級事務陽光工程，完善黨務、村務、財務“三公開”制度，推廣建立“村民微信群”、鄉(xiāng)村公眾號，加強群眾對村干部行使權力的有效監(jiān)督，實現(xiàn)公開化、制度化和規(guī)范化。

（作者單位：中共雙遼市委組織部）

責任編輯/滕? ?飛