胡俊云

廣饒縣大王鎮(zhèn)衛(wèi)生院

前言：眾所周知，財政水平管理水平的高與低直接關(guān)乎行業(yè)發(fā)展速度，而為了讓其在新形勢下健康可持續(xù)發(fā)展，我們必須要結(jié)合財政稅收管理要求加強管理。但是實際體系落實過程中仍舊面臨著很多問題，比如：稅收人員技術(shù)水平不高等，無形之中阻礙了財政稅收管理體系的發(fā)展。因此，必須要采取相應(yīng)對策來促進管理體系構(gòu)建，進一步推動財政稅收管理體系順利建設(shè)，并獲得良好的體制實施效果。也希望以下論述觀點可以為相關(guān)人員提供參考。

一、新形勢下衛(wèi)生院財政稅收管理體制現(xiàn)狀

新形勢下，衛(wèi)生院財政稅收管理體制中存在著很多問題，具體體現(xiàn)在以下幾點。第一點，缺乏完善稅收管理體制法律，這樣難以獲得良好的體制實施效果，同時相應(yīng)的稅收行政人員自身并不具備監(jiān)察等權(quán)力，鑒于此不能推動財政稅收管理體系順利建設(shè)[1]。第二點，我國財政稅收管理體制集權(quán)過度現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這樣就會使得社會資源、配置效率比較低下，這也會影響地方經(jīng)濟發(fā)展速度，甚至?xí)绊懜餍懈鳂I(yè)的經(jīng)濟利潤。第三點，稅收監(jiān)管機制缺乏，同樣會阻礙財政稅收管理體制的落實，鑒于監(jiān)督機制缺失，會致使偷稅、漏稅等行為頻繁的出現(xiàn)。第四點，財政稅收人員缺失也是較為突出的問題，同樣難以滿足新形勢下所提出的具體要求，更會影響我國財政稅收管理體系的落實，因此迫切需要采取措施去處理。

二、新形勢下衛(wèi)生院財政稅收管理體制的完善途徑

（一）適當(dāng)放權(quán)推動財政稅收

新形勢下，為了進一步促進衛(wèi)生院財政稅收管理體制發(fā)展，我們還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)放權(quán)，這都是提高財政稅收管理水平的一個重要內(nèi)容。首先，應(yīng)在中央稅權(quán)的基礎(chǔ)之上適當(dāng)?shù)姆哦悪?quán)。也要將地方立法與中央立法有效的融合在一起，真正意義上的推動財政稅收管理體系順利的建立，進而為國家社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。其次，我們也要及時的調(diào)整稅收政策，比如：及時調(diào)整印花稅、個人所得稅等，只有做好方方面面的工作，才能夠推動財政稅收管理工作有序展開。除此之外，適當(dāng)放權(quán)也要遵循相應(yīng)的原則，這樣才能夠規(guī)避濫用權(quán)力等問題的出現(xiàn)，也要掌控好權(quán)力釋放的力度，過大過小都不利于財政稅收管理體系建設(shè)。

（二）完善相關(guān)稅收法律法規(guī)

除了要適當(dāng)放權(quán)之外，我們也要完善關(guān)稅收法律法規(guī)，這也是新形勢下對衛(wèi)生院所提出的具體要求，十分有助于促進財政稅收管理體制建設(shè)。首先，應(yīng)將劃分地方和中央管理，相關(guān)法律法規(guī)有效的融合在一起，對于法律法規(guī)中存在的不足之處要進行完善，只有做到有法可依才能夠促進財政稅收管理工作順利展開。同時也要意識到法律的嚴(yán)謹(jǐn)性，切不可對法律抱有蔑視的態(tài)度，這樣反而會影響財政稅收管理工作實效性。其次，相關(guān)工作人員也要針對稅收管理體制實際狀況建立完善的法律法規(guī)，并引導(dǎo)各級人員嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)內(nèi)容來行事。也要加強對相關(guān)監(jiān)督執(zhí)法人員進行監(jiān)督與管理，如此一來，有效降低因人為因素而致使稅收財政稅收管理處于混亂不堪的狀態(tài)，有效的將法律法規(guī)的權(quán)威性凸顯出來[2]。

（三）加大稅收政策落實力度

新形勢下，衛(wèi)生院在財政稅收管理體系構(gòu)建過程中面臨著很多問題，其中稅收政策落實力度不夠問題比較突出，所以，要想促進各地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，我們還需要加大稅收政策落實力度。首先，應(yīng)將相應(yīng)稅收法律法規(guī)制度全面的貫徹和落實下去，為后續(xù)財政稅收管理工作的順利進行提供科學(xué)數(shù)據(jù)支持，同時也要完善內(nèi)部財政稅收管理體制，并引導(dǎo)各級人員執(zhí)行體系內(nèi)容來行事。其次，也要對當(dāng)?shù)刎斦愂展芾韺嵤┛茖W(xué)合理的規(guī)劃，這不僅能夠提高管理水平，也能夠?qū)浹a以往稅收執(zhí)法力度不足的問題，更要明確各級政府人員崗位職責(zé)，使他們能夠恪盡職守做好份內(nèi)事并依法納稅，進而實現(xiàn)構(gòu)建財政稅收管理體制的目的。

（四）加強財政稅收人員培訓(xùn)

衛(wèi)生院在進行財政稅收管理體系構(gòu)建過程中，往往需要大量的稅收人員參與其中，而財政稅收人員綜合業(yè)務(wù)水平的高低，直接關(guān)乎最終財政管理水平的高低，所以，新形勢下還應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部財政稅收人員技能培訓(xùn)，不斷提高其綜合業(yè)務(wù)能力及管理水平，當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)人員也要積極參與到技能培訓(xùn)活動中來，進而調(diào)動財政稅收管理人員工作熱情，并努力參與到技能培訓(xùn)活動中來，進而提高其綜合素質(zhì)[3]。其次，也要構(gòu)建完善的稅收考核機制，并對各級稅收管理人員進行考核，也要將考核機制與其薪資相掛鉤，這樣才能夠讓其以一個良好的狀態(tài)參與到日常培訓(xùn)活動中來。再者，也要做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施解決問題，這樣才能夠更好的推動稅收管理工作有序展開，并促進衛(wèi)生院在新形勢下可持續(xù)發(fā)展。除此之外，為了降低違法亂紀(jì)等現(xiàn)象的出現(xiàn)，也要制定相應(yīng)的懲處制度來規(guī)范化各級人員行為舉止，從而為衛(wèi)生院后續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，讓其財政管理水平能力能夠得到大幅度提升。

結(jié)語：綜上所述，新形勢下衛(wèi)生院財政稅收管理中面臨著很多問題，致使管理體系難以順利的落實下去，所以，為了更好的提高財政管理水平，我們應(yīng)適當(dāng)放權(quán)并完善相關(guān)稅收法律法規(guī)，也要加大稅收政策落實力度，更要加強內(nèi)部財政稅收人員技能培訓(xùn)，只有做好這幾方面的工作，才能夠推動稅收財政稅收管理工作順利展開，為行業(yè)其他經(jīng)濟活動的發(fā)展創(chuàng)下良好的條件，最重要的是能夠確保我國國民經(jīng)濟得以健康、可持續(xù)發(fā)展。