任仰志 馬國榮
北京天地華泰礦業(yè)管理股份有限公司王家塔煤礦項目部 內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017205
作為企業(yè)建設管理的重要內(nèi)容。安全生產(chǎn)風險預警管理是保證煤礦企業(yè)安全生產(chǎn),預防安全事故排查的重要工作。在實際的煤礦生產(chǎn)管理中,需要考慮危險源辨識、危險源分析評估以及風險控制措施三個要點。采用可行的安全生產(chǎn)風險預警管理制度,是預防安全事故發(fā)生,提升煤礦生產(chǎn)控制質(zhì)量的關(guān)鍵。
“一通三防”技術(shù)里的“通”指通風,“通風”顧名思義就是要保證礦井內(nèi)部空氣流通,通過地面安置的主要通風機和井下局部通風機,給煤礦作業(yè)人員提供充足的新鮮空氣,排出井下存在對人體有害的氣體與粉塵,創(chuàng)造適宜工作的工作環(huán)境。值得一提的是,在通風技術(shù)應用實施過程中可以有效減少粉塵與有害氣體對人體的危害?!叭馈笔侵割A防礦塵、有害氣體、火源三者對工作人員產(chǎn)生的危害。為了盡早實現(xiàn)預防礦井作業(yè)安全問題的目標,我們可以從監(jiān)測有害氣體含量、杜絕內(nèi)外因火災、通風防塵等方面入手,在根源上預防煤礦作業(yè)現(xiàn)場事故的發(fā)生。
危險源:指可能導致人身傷害、健康損害和財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。煤礦危險源一般分為4類:人的不安全行為、機械(物)的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理的缺陷。危險源的危險性是指一旦觸發(fā)事故可能帶來的危害程度或損失大小,或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質(zhì)量的大小。一般來講危害程度越大或損失越大的危險源危險性越大。
3.1 落實雙重預防機制 雙重預防機制運行方式主要是通過兩個方面:一是落實風險辨識內(nèi)容。首先要建立雙重預防機制工作責任體系,由礦長全面負責,分管負責人負責分管范圍內(nèi)的雙重預防工作,建立并落實雙重預防機制工作制度,明確雙重預防工作的范圍、對應方法,雙重預防計劃、執(zhí)行的管控工作流程;其次要針對礦井重大危險因素編制年度風險辨識評估和相對應的管控措施,并明確需要編制專項風險辨識評估的范圍;最后對年度風險辨識及專項風險辨識評估后編制的管控措施進行檢查落實,并對排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患問題編制專項安全技術(shù)措施進行整改。二是對隱患問題進行分類及閉環(huán)管理。安全管理人員日常的隱患排查及安全生產(chǎn)標準化檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題及時匯總,并由專人將隱患按專業(yè)和“風險矩陣法”進行風險等級分類后,落實責任單位及責任人,明確整改方案和整改日期,最后按照風險等級從大到小的順序,不斷跟進督促整改,直至閉環(huán)。
3.2 建立風險源識別機制 風險源是煤礦開采安全事故預防的關(guān)鍵點,煤礦企業(yè)單位需要做好危險源確認和控制工作,通過安全事故控制機械裝置、施工環(huán)境、管理控制等方面對煤礦開采安全監(jiān)管工作進行處理,制定煤礦開采安全生產(chǎn)的控制管理要點。安全風險管理部門需要做好風險源識別及管理控制工作。首先,煤礦企業(yè)需要建立健全煤礦開采安全管理制度,并全員參與。相關(guān)技術(shù)人員需要引導工作人員識別危險源。其次,通過統(tǒng)一化的管理方式,制定危險源宣傳手冊,讓各崗位的工作人員填寫對應的危險源知識,強化工作人員對危險源的認知,將危險源預防工作貫徹到每個人。危險源常見的識別方式有FTA事故樹、HAZOP、SCL檢查表、ETA事故樹等方法,這些方法可以讓煤礦企業(yè)當中每一個工作人員深刻認識到煤礦開采的危險源,并有效預防安全事故。
3.3 加大煤礦“一通三防”工作的資金投入 對于煤礦企業(yè)來說,“一通三防”的投入僅是隱形投資,無法為其帶來直接收益,然而煤礦企業(yè)今后想要獲得更大化的經(jīng)濟效益,必須做好“一通三防”工作。基于此,煤礦企業(yè)必須加大煤礦“一通三防”工作的資金投入,確保煤礦安全生產(chǎn)過程中具備足夠的安全保護措施,從而有效確保煤礦開采者的生命財產(chǎn)安全,促使礦井安全管理人員積極參與到這一工作之中,有效排除危險源。此外,煤礦企業(yè)管理人員應對“一通三防”工作的專項資金進行充分利用,杜絕出現(xiàn)通風防護類資金拖欠情況;構(gòu)建“一通三防”工作的安全監(jiān)督管理制度與工作責任制度,確保煤礦生產(chǎn)中安全隱患得以及時發(fā)現(xiàn)和處理。
3.4 加強監(jiān)督,嚴格追究責任 當完善制度和預防工作后,依舊會存在一些小的安全隱患,因為安全隱患是無法徹底消除的。所以為了可以進一步取得有效的發(fā)展和提升煤礦工作效率,還應設置監(jiān)督部門,這樣可以使煤礦工作得到監(jiān)督控制,從而安全工作也會更加的謹慎。可以采用階梯制度,企業(yè)將責任落實到煤礦管理者,管理者將責任落實到小組長,組長在落實到個人,這樣每個人都有自己應盡的責任,每個人都會意識到煤礦安全是與自己息息相關(guān)的,從而會更加的注意礦區(qū)的安全。當發(fā)生安全事故后,不能姑息或簡單解決,要給予嚴厲的懲罰以儆效尤,這樣可以增強煤礦人員的安全意識。
3.5 建立規(guī)范性制度,提高技術(shù)管理水準 對于礦井安全生產(chǎn)的管理,我們可以從計劃、控制、領導、組織四處入手,開展整體化安全生產(chǎn)管理活動。分析煤礦企業(yè)的管理制度、入井人員分配和通風設施的情況,使全體入井人員了解通風、防火、防塵、防瓦斯管理技術(shù),保障“一通三防”技術(shù)順利應用到現(xiàn)實礦井作業(yè)中。提高瓦斯防治“六項指標”的審核標準,確保礦井防瓦斯工作的順利進行。檢測煤礦公司工作現(xiàn)場瓦斯?jié)舛茸兓闆r,提高在防治瓦斯工作方面的管理水平,采用先進的監(jiān)控設備對煤礦采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓M行實時監(jiān)測,確保能夠做到及時找出問題,及時解決問題。
采礦工作是一件有難度、危險系數(shù)高的工作,各個煤礦企業(yè)必須要保證員工們的生命安全,所以要正確的認識安全管理的重要性,上級領導也要負起責任,把煤礦安全生產(chǎn)工作真正的落實,全面發(fā)展企業(yè)的生產(chǎn)模式,朝著現(xiàn)代化的方向努力進步。相信在未來的幾年中,全國的煤礦企業(yè)都能將安全管理工作做到最好,為我國的煤礦事業(yè)做出一部分貢獻,使中國煤礦事業(yè)得到長遠的發(fā)展。