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      百年大黨的形象建設(shè)探索:歷程、內(nèi)涵與路徑

      2021-07-13 23:12郭志奔
      文化軟實(shí)力 2021年2期
      關(guān)鍵詞:建黨百年中國(guó)共產(chǎn)黨

      [提要]中國(guó)共產(chǎn)黨的形象建設(shè)是推進(jìn)黨的建設(shè)這一偉大工程的重要組成部分。自1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái),黨的形象建設(shè)經(jīng)歷了開(kāi)創(chuàng)與探索、轉(zhuǎn)型與曲折、重塑與調(diào)整、鞏固與提升四個(gè)階段。中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)加強(qiáng)和提升黨的形象,不斷表明黨“執(zhí)政為民”的價(jià)值立場(chǎng),不斷體現(xiàn)黨“實(shí)事求是”的價(jià)值遵循,不斷彰顯黨“作風(fēng)優(yōu)良”的價(jià)值追求。中國(guó)共產(chǎn)黨的百年發(fā)展史證明,開(kāi)展黨的形象建設(shè)必須正確認(rèn)識(shí)和把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,即立足黨情,永葆先進(jìn)純潔的黨內(nèi)形象;聚焦國(guó)情,塑造人民衷心擁護(hù)的國(guó)內(nèi)形象;著眼世情,展現(xiàn)為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的國(guó)際形象。

      [關(guān)鍵詞]建黨百年;中國(guó)共產(chǎn)黨;形象建設(shè)

      [作者簡(jiǎn)介]郭志奔:華中師范大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院博士研究生。

      2017年10月25日,在黨的十九屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“新時(shí)代要有新氣象,更要有新作為?!绷?xí)近平在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)強(qiáng)調(diào)?新時(shí)代要有新氣象更要有新作為?中國(guó)人民生活一定會(huì)一年更比一年好[N].人民日?qǐng)?bào),20171026(02).并在展望2021年中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年時(shí)指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨。大就要有大的樣子?!绷?xí)近平在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)強(qiáng)調(diào)?新時(shí)代要有新氣象更要有新作為?中國(guó)人民生活一定會(huì)一年更比一年好[N].人民日?qǐng)?bào),20171026(02).“大就要有大的樣子”這一重要論述,旗幟鮮明地提出了中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)的重大課題。

      所謂“大就要有大的樣子”,不僅指中國(guó)共產(chǎn)黨擁有龐大的黨員數(shù)量和超大的組織規(guī)模,更重要更本質(zhì)的是中國(guó)共產(chǎn)黨政治品格、組織塑造、領(lǐng)導(dǎo)智慧、精神境界等方面也要體現(xiàn)出大黨的風(fēng)范。參見(jiàn):何毅亭.大黨就要有“大的樣子”[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào),20190819(01).中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,其形象建設(shè)關(guān)系人心向背和國(guó)家命運(yùn)。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生復(fù)雜深刻變化,“四大危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”交織影響,使加強(qiáng)黨的形象建設(shè)問(wèn)題日益緊迫。在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際,回顧黨的形象建設(shè)的歷史進(jìn)程,總結(jié)黨的形象建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),對(duì)于永葆黨的先進(jìn)性,鞏固黨的執(zhí)政地位,具有十分重要的理論價(jià)值與實(shí)踐意義。

      一中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)的歷史進(jìn)程

      縱觀世界范圍內(nèi)政黨政治的發(fā)展歷史,政黨形象無(wú)疑是影響政黨生存、發(fā)展和壯大的重要因素,重視形象建設(shè)、優(yōu)化政黨形象也是一個(gè)政黨獲取或保持執(zhí)政地位的重要保障。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨而言,形象建設(shè)是履行黨的宗旨、推進(jìn)黨的事業(yè)的一項(xiàng)重大工程,也是黨取得各項(xiàng)偉大成就的重要前提。中國(guó)共產(chǎn)黨迄今已走過(guò)了一百年的光輝歷程,黨在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的不同歷史時(shí)期都高度重視自身形象建設(shè),并不斷通過(guò)形象的塑造、轉(zhuǎn)化和完善,引領(lǐng)國(guó)家的發(fā)展。

      (一)中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)的開(kāi)創(chuàng)與探索階段(1921年—1949年)

      在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,就軍事實(shí)力而言,中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位,在激烈的斗爭(zhēng)中,中國(guó)共產(chǎn)黨要想發(fā)展壯大,必須具備自己獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)。因此,中國(guó)共產(chǎn)黨在成立之初便著手開(kāi)展形象建設(shè),增強(qiáng)共產(chǎn)主義理想與無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的感召力,進(jìn)而使中國(guó)共產(chǎn)黨始終能夠在反帝反封建的艱苦斗爭(zhēng)中立于不敗之地。

      中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就樹立了立黨為公的正面形象。中國(guó)共產(chǎn)黨是誕生于新文化運(yùn)動(dòng)和五四運(yùn)動(dòng)期間的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨,彼時(shí)的中國(guó)正處于帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義“三座大山”的重壓之下,中華民族也正在黑暗中苦苦探尋正確的國(guó)家道路。中國(guó)共產(chǎn)黨成立伊始,就自覺(jué)承擔(dān)起爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放、實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和民族振興的歷史使命。黨的一大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)綱領(lǐng)》就指出:“革命軍隊(duì)必須與無(wú)產(chǎn)階級(jí)一起推翻資本家階級(jí)的政權(quán),必須支援工人階級(jí),直到社會(huì)的階級(jí)區(qū)分消除為止;承認(rèn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政,直到階級(jí)斗爭(zhēng)結(jié)束,即直到消滅社會(huì)的階級(jí)區(qū)分”。建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(1921—1949):第1冊(cè)[G].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011:1.隨后,黨的二大根據(jù)世界革命形勢(shì)和中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)狀況,明確了“消除內(nèi)亂,打倒軍閥,建設(shè)國(guó)內(nèi)和平;推翻國(guó)際帝國(guó)主義的壓迫,達(dá)到中華民族完全獨(dú)立;統(tǒng)一中國(guó)本部(東三省在內(nèi))為真正的民主共和國(guó)”建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(1921—1949):第1冊(cè)[G].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011:133.這一黨的最低綱領(lǐng)。同時(shí),按照馬克思列寧主義建立起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨,自成立起就根據(jù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì),始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。黨的二大頒布的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》就指出,中國(guó)共產(chǎn)黨不是“知識(shí)者所組織的馬克思學(xué)會(huì)”,也不是“少數(shù)共產(chǎn)主義者離開(kāi)群眾之空想的革命團(tuán)體”,“黨的一切運(yùn)動(dòng)都必須深入到廣大的群眾里面去”。建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(1921—1949):第1冊(cè)[G].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011:162.而“打土豪,分田地”“取消一切苛捐雜稅”“自己動(dòng)手、豐衣足食”等一系列黨的群眾路線的實(shí)踐也為中國(guó)共產(chǎn)黨奪取新民主主義革命的勝利奠定了群眾基礎(chǔ)。

      郭志奔:百年大黨的形象建設(shè)探索:歷程、內(nèi)涵與路徑《文化軟實(shí)力》2021年第2期中國(guó)共產(chǎn)黨成立后,還對(duì)形象建設(shè)的方法與途徑進(jìn)行了初步探索。新民主主義革命時(shí)期,在毛澤東“槍桿子里面出政權(quán)”思想的指引下,軍隊(duì)形象的塑造成為中國(guó)共產(chǎn)黨形象的集中表現(xiàn)。在1929年12月發(fā)表的《紅軍宣傳工作問(wèn)題》一文中,毛澤東就表示,“紅軍的宣傳工作是紅軍第一個(gè)重大的工作。若忽視了這個(gè)工作,就是放棄了紅軍的主要任務(wù),實(shí)際上就等于幫助統(tǒng)治階級(jí)削弱紅軍的勢(shì)力”毛澤東.毛澤東文集:第1卷[M].北京:人民出版社,1993:96102.,并指出紅軍在宣傳內(nèi)容和宣傳技術(shù)兩方面的缺點(diǎn)及糾正的路線。中國(guó)共產(chǎn)黨在成立初期還十分重視報(bào)刊對(duì)黨“擴(kuò)大政治影響,爭(zhēng)取廣大群眾”的重要作用。毛澤東、沈雁冰、張秋人等共產(chǎn)黨人借助創(chuàng)辦于第一次國(guó)共合作時(shí)期的《政治周報(bào)》,以“向反革命派宣傳反攻,以打破反革命宣傳”為辦刊宗旨,對(duì)沙面罷工、五卅運(yùn)動(dòng)等重大事件進(jìn)行了報(bào)道宣傳,在反對(duì)“西山會(huì)議派”、維護(hù)國(guó)共合作、準(zhǔn)備北伐等方面起了重要作用。此外,新民主主義革命時(shí)期,毛澤東、朱德、周恩來(lái)等中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人還善于把握對(duì)外宣傳的時(shí)機(jī),利用外國(guó)記者的采訪報(bào)道,駁斥了國(guó)民黨長(zhǎng)期在輿論層面的歪曲和詆毀,在國(guó)際上為中國(guó)共產(chǎn)黨樹立了勇敢無(wú)畏的良好形象。

      (二)中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)的轉(zhuǎn)型與曲折階段(1949年—1978年)

      中華人民共和國(guó)宣告成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨從領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全國(guó)政權(quán)而斗爭(zhēng)的革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)新生政權(quán)建設(shè)社會(huì)主義的執(zhí)政黨。隨著中國(guó)共產(chǎn)黨中心任務(wù)的變化,實(shí)現(xiàn)從革命形象向執(zhí)政形象的轉(zhuǎn)型成為這一時(shí)期黨的形象建設(shè)的主要目標(biāo)。而在中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中,受長(zhǎng)期革命的思維模式和行為方式的影響,黨的形象建設(shè)出現(xiàn)了一些曲折,所產(chǎn)生的負(fù)面問(wèn)題也需要及時(shí)進(jìn)行糾正和優(yōu)化。

      社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨主要從政治、經(jīng)濟(jì)和外交三個(gè)方面塑造良好的執(zhí)政形象。一是在政治上,實(shí)行人民民主專政。中華人民共和國(guó)成立前夕,中國(guó)共產(chǎn)黨就組織召開(kāi)了政治協(xié)商會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)制定了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》,贏得了各界人士對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的真心擁護(hù),并樹立了黨民主執(zhí)政的形象。而為實(shí)現(xiàn)“人民當(dāng)家作主”的政治承諾,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中央人民政府,先后通過(guò)了省、市、縣人民代表會(huì)議組織通則,并在1954年9月召開(kāi)了第一屆全國(guó)人民代表大會(huì),審議通過(guò)了中華人民共和國(guó)第一部憲法,進(jìn)一步確立了中國(guó)共產(chǎn)黨民主法治的形象。二是在經(jīng)濟(jì)上,改善人民生活狀況。中華人民共和國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的一大執(zhí)政難題就是恢復(fù)與發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì),改善人民生活。為此,一方面,中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造,在全國(guó)開(kāi)展大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè);另一方面,中國(guó)共產(chǎn)黨頒布了《土地改革法》,以土地資源為杠桿,促進(jìn)社會(huì)公平。經(jīng)濟(jì)建設(shè)所取得的成就為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政形象的建設(shè)贏得了廣泛的群眾基礎(chǔ)。三是在外交上,謀求獨(dú)立自主與國(guó)際認(rèn)可。新生國(guó)家政權(quán)的一個(gè)重要任務(wù)就是在國(guó)際社會(huì)上取得大多數(shù)重要國(guó)家的承認(rèn)。參見(jiàn):趙寶煦.政治學(xué)與行政管理學(xué)[M].北京:華夏出版社,2001:33.為鞏固新中國(guó)的獨(dú)立與主權(quán),中國(guó)共產(chǎn)黨人設(shè)計(jì)了“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”和“一邊倒”的外交方針,并在此基礎(chǔ)上與愿遵守和平民主平等原則的國(guó)家建立平等互利的外交關(guān)系發(fā)揮了重要作用。此外,周恩來(lái)等中國(guó)共產(chǎn)黨人所提出和倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則和“求同存異”方針也向世界充分展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨和平友好的外交形象。

      1956年后,中國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期。黨的八大在正確分析國(guó)內(nèi)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)主要矛盾變化的基礎(chǔ)上,明確規(guī)定了黨和全國(guó)人民在新形勢(shì)下的主要任務(wù),即在新的生產(chǎn)關(guān)系下保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。黨的八大對(duì)中國(guó)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)和對(duì)中國(guó)所處歷史方位的判斷,是黨堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)實(shí)事求是原則的體現(xiàn),彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨求真務(wù)實(shí)、為國(guó)為民的優(yōu)良形象。鄧小平在大會(huì)上作了《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》,不僅提出要反對(duì)黨內(nèi)的主觀主義、宗派主義、官僚主義,批評(píng)脫離實(shí)際、脫離群眾的思想作風(fēng),還強(qiáng)調(diào)要根據(jù)蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堅(jiān)持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)制度。中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)文獻(xiàn)[M].北京:人民出版社,1957:140.但之后在反右防“左”的矛盾斗爭(zhēng)中仍然出現(xiàn)了“大躍進(jìn)”“文化大革命”等錯(cuò)誤,致使黨的形象嚴(yán)重受損。而在意識(shí)到錯(cuò)誤政策所帶來(lái)的嚴(yán)重后果后,黨中央提出了“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”八字方針并大興調(diào)查研究之風(fēng),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政治關(guān)系進(jìn)行了有效調(diào)整,使黨的負(fù)面形象在危機(jī)時(shí)刻得到了正確糾偏。此外,20世紀(jì)60年代初到70年代末,中國(guó)并未因與蘇聯(lián)的關(guān)系惡化,在國(guó)際交往中陷入被動(dòng),而是通過(guò)中美關(guān)系正常化、恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位等,打開(kāi)了對(duì)外工作的新局面,有效維護(hù)了我國(guó)獨(dú)立自主的國(guó)際形象。

      (三)中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)的重塑與調(diào)整階段(1978年—2012年)

      1978年12月召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期,重塑因?qū)ι鐣?huì)主義建設(shè)的曲折探索而受損的形象成為擺在中國(guó)共產(chǎn)黨面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。20世紀(jì)80年代末,國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)進(jìn)入低潮時(shí)期,順應(yīng)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變動(dòng)調(diào)整黨的形象也成為中國(guó)共產(chǎn)黨人必須接受的一道嚴(yán)峻考驗(yàn)。

      黨的十一屆三中全會(huì)后,以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體著手重塑黨的形象。一方面,中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)解放思想和撥亂反正維護(hù)了黨光輝正面的歷史形象。在“文化大革命”結(jié)束后的兩年間,由于“左”的錯(cuò)誤思想并未得到根本糾正,黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)在徘徊中緩慢推進(jìn)。而在“真理標(biāo)準(zhǔn)大討論”的關(guān)鍵時(shí)刻,鄧小平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以不同方式支持和參與討論,為黨重新確立了馬克思主義的指導(dǎo)地位,也為黨的形象建設(shè)統(tǒng)一了思想基礎(chǔ)。與此同時(shí),鄧小平帶領(lǐng)全黨按照實(shí)事求是的原則,對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)的一些歷史問(wèn)題進(jìn)行了審慎而全面的評(píng)價(jià),有效避免了對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨歷史形象的歪曲詆毀。另一方面,中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)改革開(kāi)放進(jìn)一步鞏固了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)。鄧小平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及時(shí)回應(yīng)廣大人民群眾改變國(guó)家貧窮落后面貌的普遍期望,在準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和回答“什么是社會(huì)主義,如何建設(shè)社會(huì)主義”這一關(guān)鍵問(wèn)題的基礎(chǔ)上,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義理論。從推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革到確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),改革開(kāi)放一系列重大舉措所取得的執(zhí)政績(jī)效幫助中國(guó)共產(chǎn)黨成功塑造了善治為民的形象。

      20世紀(jì)80年代末,世界范圍內(nèi)社會(huì)主義國(guó)家的動(dòng)蕩加劇和中國(guó)內(nèi)部資產(chǎn)自由化思潮的滋長(zhǎng)蔓延使改革開(kāi)放后所積累的矛盾和問(wèn)題日益突顯。國(guó)際大氣候和國(guó)內(nèi)小氣候的復(fù)雜變化,迫切要求中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)形象建設(shè)進(jìn)行調(diào)整,以應(yīng)對(duì)危機(jī)、回應(yīng)質(zhì)疑。黨的十三屆四中全會(huì)后,以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開(kāi)始在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想中調(diào)整黨的形象建設(shè)。圍繞“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一基本問(wèn)題,依據(jù)黨的性質(zhì)和宗旨,為中國(guó)共產(chǎn)黨調(diào)整形象建設(shè)確立了基本標(biāo)準(zhǔn)。黨的十六大以后,以胡錦濤同志為總書記的黨中央開(kāi)始在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中調(diào)整黨的形象建設(shè)。在不斷提升黨的執(zhí)政能力建設(shè)的過(guò)程中,為中國(guó)共產(chǎn)黨在人民群眾心目中塑造了學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義政黨形象。

      與此同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨還在準(zhǔn)確把握時(shí)代主題變化的基礎(chǔ)上,將黨的形象建設(shè)與國(guó)家形象建構(gòu)緊密結(jié)合。從提出“韜光養(yǎng)晦”的外交方針、沉著應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻,到實(shí)踐“一國(guó)兩制”的基本國(guó)策、促進(jìn)香港澳門回歸和擴(kuò)大兩岸交流,再到走和平發(fā)展道路、推動(dòng)構(gòu)建和諧世界,作為中國(guó)唯一的執(zhí)政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨的自身建設(shè)與國(guó)家建設(shè)息息相關(guān),其在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的形象建設(shè)過(guò)程中,也對(duì)外成功建構(gòu)了獨(dú)立自主、和平友好的國(guó)家形象。

      (四)中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)的鞏固與提升階段(2012年—)

      黨的十八以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,塑造具有鮮明時(shí)代特征的政黨形象成為中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的新課題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義,就如何鞏固與提升黨的形象提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)和新論斷,成功為中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)注入了新的時(shí)代內(nèi)涵。

      一方面,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,鞏固了黨善治為民、法治廉潔的執(zhí)政形象。黨的形象建設(shè)在一定程度上表現(xiàn)為人民群眾對(duì)黨的執(zhí)政績(jī)效的總體評(píng)價(jià),社會(huì)主要矛盾的變化要求中國(guó)共產(chǎn)黨在新的時(shí)代條件下,推動(dòng)黨的形象建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展境界。習(xí)近平在當(dāng)選黨的總書記后,就作出了“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”習(xí)近平在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)強(qiáng)調(diào)?人民對(duì)美好生活的向往?就是我們的奮斗目標(biāo)[N].人民日?qǐng)?bào),20121116(04).的莊嚴(yán)承諾,強(qiáng)調(diào)“黨的形象和威望、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不僅直接關(guān)系黨的命運(yùn),而且直接關(guān)系國(guó)家的命運(yùn)、人民的命運(yùn)、民族的命運(yùn)”習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),20141009(02).,并將鞏固黨的形象建設(shè)融入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中。推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,切實(shí)保障和改善民生,彰顯了黨執(zhí)政為民的形象;推進(jìn)全面深化改革,探索國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,突出了黨勤政善治的形象;推進(jìn)全面依法治國(guó),引領(lǐng)法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)建設(shè),展現(xiàn)了黨的公正法治的形象;推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),錘煉了黨勇于自我革命的形象。

      另一方面,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交中,提升了黨的銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)敢為的國(guó)際形象。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,逆全球化浪潮持續(xù)侵襲,非傳統(tǒng)安全問(wèn)題不斷涌現(xiàn),全球治理的不確定性顯著增加。與此同時(shí),隨著綜合國(guó)力的不斷提升,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的期待也越來(lái)越高。新時(shí)代“是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代”習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)?奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京:人民出版社,2017:11.,在對(duì)外交往中鞏固與提升黨的國(guó)際形象是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)要開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交,使我國(guó)的對(duì)外工作具備了鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。實(shí)施共建“一帶一路”倡議、發(fā)起創(chuàng)辦亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、組織舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),中國(guó)共產(chǎn)黨在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐中,不斷為全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案,以實(shí)際行動(dòng)向國(guó)際社會(huì)展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)奮進(jìn)的形象。習(xí)近平也在黨的十九大報(bào)告中旗幟鮮明地指出了“中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的政黨,也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨”習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)?奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京:人民出版社,2017:57.這一政黨形象定位,并強(qiáng)調(diào)了中國(guó)是“世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者”習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)?奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京:人民出版社,2017:25.的國(guó)際形象定位。

      二中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)的內(nèi)在機(jī)理

      政黨形象是中國(guó)共產(chǎn)黨政治品格、政治思想、政治信念等內(nèi)在要素的集中體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位是歷史發(fā)展的必然結(jié)果,是中國(guó)人民的正確選擇,這決定了黨的形象建設(shè)有著獨(dú)特的內(nèi)在機(jī)理。中國(guó)共產(chǎn)黨的形象建設(shè)是黨“執(zhí)政為民”“實(shí)事求是”“作風(fēng)優(yōu)良”等一系列價(jià)值觀的生動(dòng)展現(xiàn)。

      (一)重視形象建設(shè),表明黨執(zhí)政為民的價(jià)值立場(chǎng)

      “人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者。”十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:上[G].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014:698.人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量黨一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn),也是評(píng)價(jià)黨的形象建設(shè)的重要依據(jù)?!叭嗣窳?chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng),是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”。習(xí)近平.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),20160702(02).中國(guó)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐證明,保持與廣大人民群眾血肉相連、休戚與共的密切關(guān)系是黨不斷從勝利走向勝利的關(guān)鍵。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起就始終與人民風(fēng)雨同舟、生死與共,并在全心全意為人民服務(wù)的實(shí)踐中,逐步確立、不斷鞏固“執(zhí)政為民”的優(yōu)良形象。

      中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就將謀求無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政和廣大勞動(dòng)群眾的徹底解放作為奮斗目標(biāo)。黨的一大明確指出,要把工人、農(nóng)民和士兵組織起來(lái),進(jìn)行社會(huì)革命,直至階級(jí)區(qū)分完全消失。參見(jiàn):建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(1921—1949):第1冊(cè)[G].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011:46.新民主主義革命時(shí)期,以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人探索和實(shí)踐群眾觀點(diǎn)與群眾路線,把全心全意為人民服務(wù)作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾開(kāi)展革命的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),初步確立了中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公的形象。進(jìn)入社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)期后,中國(guó)共產(chǎn)黨角色的轉(zhuǎn)變推動(dòng)黨的形象建設(shè)目標(biāo)任務(wù)發(fā)生了變化。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,帶領(lǐng)全國(guó)人民在百?gòu)U待興的基礎(chǔ)上,迅速創(chuàng)設(shè)政治體制、恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)秩序,初步經(jīng)受住了和平年代的執(zhí)政考驗(yàn)。在得到人民群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨更加堅(jiān)定的擁護(hù)與支持的同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨也順利實(shí)現(xiàn)了從革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)型,并建構(gòu)了執(zhí)政為民的形象。

      黨的十一屆三中全會(huì)后,中國(guó)共產(chǎn)黨面臨重塑良好形象的艱巨任務(wù),以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在吸收借鑒毛澤東等老一輩革命家政黨形象建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)基礎(chǔ)上,把開(kāi)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提升人民生活水平作為黨形象建設(shè)的中心工作,在改革開(kāi)放的實(shí)踐中優(yōu)化了黨執(zhí)政為民的形象。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立后,為更好地保障和實(shí)現(xiàn)人民利益,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,系統(tǒng)地論述了“立黨為公,執(zhí)政為民”的思想,并在黨章中明確規(guī)定中國(guó)共產(chǎn)黨“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的性質(zhì),彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨“人民政黨”的基本立場(chǎng)。進(jìn)入21世紀(jì),面臨新形勢(shì),以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,并反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要為最廣大人民根本利益而不懈努力,不斷把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好”,胡錦濤.胡錦濤文選:第2卷[M].北京:人民出版社,2016:9.進(jìn)一步鞏固了黨執(zhí)政為民的形象。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新的歷史方位下堅(jiān)守黨執(zhí)政為民光輝形象,踐行以人民為中心的發(fā)展理念,將人民對(duì)美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo),在全面建成小康社會(huì)的歷史關(guān)鍵期推動(dòng)黨的形象建設(shè)進(jìn)入了新境界。

      (二)加強(qiáng)形象建設(shè),體現(xiàn)黨實(shí)事求是的價(jià)值遵循

      “實(shí)事求是,是馬克思主義的根本觀點(diǎn),是中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本要求,是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。”習(xí)近平.在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),20131227(02).縱觀中國(guó)共產(chǎn)黨的百年發(fā)展史,黨的建設(shè)始終與中國(guó)所處實(shí)際密切相關(guān)。中國(guó)共產(chǎn)黨在探索形象建設(shè)的理論與實(shí)踐中,也始終遵循實(shí)事求是的基本方法,在不同歷史時(shí)期確立和優(yōu)化具有鮮明中國(guó)特色的政黨形象。

      中國(guó)共產(chǎn)黨成立初期,各項(xiàng)工作的開(kāi)展主要依賴共產(chǎn)國(guó)際的領(lǐng)導(dǎo)。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持將馬克思主義基本原理與中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合,探索獨(dú)立自主地解決中國(guó)革命的基本問(wèn)題,在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代塑造了中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)事求是的形象。第五次反圍剿失敗后,在歷史危急關(guān)頭,中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)召開(kāi)遵義會(huì)議,成功挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國(guó)革命??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)開(kāi)辟敵后根據(jù)地,堅(jiān)持持久戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)等戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),成功樹立了領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行抗日作戰(zhàn)的英勇形象。中華人民共和國(guó)成立后,面臨由革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)變化,以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的優(yōu)良政治品格,順利完成社會(huì)主義改造,成功推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨由革命斗爭(zhēng)形象向執(zhí)政善治形象的轉(zhuǎn)型。而“大躍進(jìn)”與人民公社化時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)所遭受的挫折也表明,實(shí)事求是是黨加強(qiáng)形象建設(shè)所必須堅(jiān)持的思想路線。

      以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在對(duì)黨的形象建設(shè)進(jìn)行重塑和調(diào)整階段,根據(jù)中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際,提出“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”的重大命題。并在黨的十一屆六中全會(huì)上,對(duì)中華人民共和國(guó)成立以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行了科學(xué)總結(jié)與公允評(píng)價(jià),從而維護(hù)了黨實(shí)事求是的歷史形象。隨后,江澤民和胡錦濤等中國(guó)共產(chǎn)黨人繼續(xù)堅(jiān)守實(shí)事求是的形象,結(jié)合治國(guó)理政的新實(shí)際、新要求,提出了“三個(gè)代表”重要思想與科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提升了黨的執(zhí)政水平、鞏固了黨的執(zhí)政地位。黨的十八大后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)研判當(dāng)前中國(guó)所處的歷史方位和時(shí)代坐標(biāo),在肯定所取得的一系列歷史性成就的同時(shí),繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是中國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”“改革開(kāi)放是決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招”,不斷激勵(lì)全黨始終保持實(shí)事求是的精神風(fēng)貌,為創(chuàng)新黨的形象建設(shè)提供了強(qiáng)有力的思想政治保障。

      (三)鞏固形象建設(shè),彰顯黨作風(fēng)優(yōu)良的價(jià)值追求

      “先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,我們加強(qiáng)黨的建設(shè),就是要同一切弱化先進(jìn)性、損害純潔性的問(wèn)題作斗爭(zhēng),祛病療傷,激濁揚(yáng)清?!绷?xí)近平.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),20160702(02).中國(guó)共產(chǎn)黨作為百年大黨,歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都堅(jiān)持把作風(fēng)優(yōu)良的價(jià)值追求貫徹于黨的建設(shè)始終,為塑造與完善廉潔奉公的政黨形象產(chǎn)生了積極作用。

      中國(guó)共產(chǎn)黨從創(chuàng)建之初就十分注重作風(fēng)建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)來(lái)鞏固和提升黨的形象建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。在艱苦卓絕的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的抗日民主根據(jù)地建設(shè)成為了中國(guó)歷史上從未有過(guò)的“政治民主、政府廉潔、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型社會(huì)”,與國(guó)統(tǒng)區(qū)的“政治專制、吏治腐敗、經(jīng)濟(jì)停滯”的局面形成了鮮明對(duì)比,全方位展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨民主廉潔的形象。參見(jiàn):中國(guó)共產(chǎn)黨的九十年(新民主主義革命時(shí)期)[M].北京:中共黨史出版社,2016:234.而在迎接革命勝利之際,毛澤東同志又用“兩個(gè)務(wù)必”要求全黨在勝利面前要保持清醒頭腦,在奪取全國(guó)政權(quán)后要經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。

      改革開(kāi)放伊始,中國(guó)共產(chǎn)黨便著手繼續(xù)改善黨的形象。為妥善解決黨內(nèi)的歷史遺留問(wèn)題,消除個(gè)人主義、教條主義的影響,鄧小平等中國(guó)共產(chǎn)黨人重新樹立理論聯(lián)系實(shí)際等優(yōu)良作風(fēng),為調(diào)整黨和國(guó)家的中心工作破除了思想束縛。黨的十二大通過(guò)了《中共中央關(guān)于整黨的決定》,要求從一九八三年冬季開(kāi)始,用三年時(shí)間對(duì)黨的作風(fēng)和組織進(jìn)行一次全面整頓,進(jìn)一步“統(tǒng)一思想,整頓作風(fēng),加強(qiáng)紀(jì)律,純潔組織”。十二大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:上[G].北京:人民出版社,1986:390.隨后,江澤民、胡錦濤兩位領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)一步通過(guò)作風(fēng)建設(shè)探索調(diào)整優(yōu)化黨的形象,強(qiáng)調(diào)“黨的作風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生命”,江澤民.江澤民文選:第3卷[M].北京:人民出版社,2006:291.“作為長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨,必須持之以恒地抓好作風(fēng)建設(shè)”。十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:上[G].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2009:116.并針對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)中存在的比較突出和嚴(yán)重的問(wèn)題,先后提出了“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”的糾正措施與以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央率先垂范,制定了“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”八項(xiàng)具體舉措,以實(shí)際行動(dòng)向全黨發(fā)出了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)黨風(fēng)的號(hào)召,集中展現(xiàn)了黨求真務(wù)實(shí)的形象。并通過(guò)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”思想教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)集中教育活動(dòng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得卓越成效,進(jìn)一步鞏固了黨作風(fēng)優(yōu)良的形象。

      三中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)的實(shí)踐路徑

      正確認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的形象,需要對(duì)世情、國(guó)情、黨情進(jìn)行深入研究、透徹分析和科學(xué)總結(jié)。一百年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨人基于對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的把握,不斷對(duì)黨的形象建設(shè)進(jìn)行理論探索與實(shí)踐創(chuàng)新。

      (一)立足黨情:以黨內(nèi)形象建設(shè)為根本,勇于自我革命

      中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)形象是中共黨員對(duì)本黨形象的總體認(rèn)知與評(píng)價(jià)?!坝掠谧晕腋锩?,從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格”,習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)?奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京:人民出版社,2017:26.永葆黨的先進(jìn)性和純潔性也是維護(hù)與提升黨的形象的內(nèi)在要求。作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,中國(guó)共產(chǎn)黨必須積極適應(yīng)黨情的變化,毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)自身建設(shè),始終保持“時(shí)代先鋒、民族脊梁”的馬克思主義執(zhí)政黨形象。

      中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初,便有意識(shí)地從黨內(nèi)實(shí)際出發(fā),通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè),塑造積極正面的政黨形象。黨的二大通過(guò)了《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,對(duì)黨員條件、黨的各級(jí)組織的建設(shè)和黨的紀(jì)律作了具體規(guī)定,并進(jìn)一步闡釋了黨的民主集中制原則。參見(jiàn):建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(1921—1949):第1冊(cè)[G].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011:162169.中國(guó)共產(chǎn)黨成立早期對(duì)組織和紀(jì)律建設(shè)的重視與探索,初步確立了馬克思主義政黨的政治優(yōu)勢(shì)和正面形象,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)共產(chǎn)黨重視自身建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立之后的一段時(shí)期內(nèi)是作為共產(chǎn)國(guó)際的一個(gè)支部開(kāi)展革命工作的,黨的六大在將民主集中制寫入黨章時(shí)規(guī)定:“中國(guó)共產(chǎn)黨與共產(chǎn)國(guó)際的其他支部一樣,其組織原則為民主集中制。”建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(1921—1949):第5冊(cè)[G].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011:472.而隨著思想上和組織上的不斷成熟,中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始從依賴共產(chǎn)國(guó)際指導(dǎo)和照搬蘇俄革命經(jīng)驗(yàn)向探索獨(dú)立自主地解決中國(guó)革命問(wèn)題進(jìn)行轉(zhuǎn)變。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)一步總結(jié)革命經(jīng)驗(yàn),將黨的建設(shè)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行中國(guó)革命的三個(gè)主要法寶之一,并確立了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的“三大作風(fēng)”。隨后,黨的七大在完全獨(dú)立制定黨章的過(guò)程中,進(jìn)一步將民主集中制概括為“在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主”,為統(tǒng)一全黨思想、促進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、優(yōu)化黨內(nèi)形象奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      鄧小平在恢復(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后,面對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)部由“四人幫”造成的思想混亂和“兩個(gè)凡是”造成的錯(cuò)誤影響,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要實(shí)事求是、理論與實(shí)際相結(jié)合、一切從實(shí)際出發(fā),并開(kāi)始思考調(diào)整黨的建設(shè),重塑中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)形象。1978年12月13日,在中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上,鄧小平同志作了題為《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的重要講話,表示此次會(huì)議是“黨內(nèi)生活的偉大進(jìn)步,對(duì)于黨和人民的事業(yè)將起巨大的促進(jìn)作用”,指出“解放思想是當(dāng)前的一個(gè)重大政治問(wèn)題”。鄧小平.鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社,1994:141.在隨后召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)上,鄧小平又高度評(píng)價(jià)關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論,并總結(jié)和吸取黨的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),決定健全黨的民主集中制,健全黨規(guī)黨法,嚴(yán)肅黨紀(jì)。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),分別于黨的十四屆四中全會(huì)和黨的十六屆四中全會(huì)上審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》與《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,進(jìn)一步明確了黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),為在新的歷史條件下加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)形象準(zhǔn)備了充分條件。

      黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對(duì)黨情出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新變化,要求“全黨要清醒認(rèn)識(shí)到,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的,影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決”習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)?奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京:人民出版社,2017:61.,強(qiáng)調(diào)要用黨的建設(shè)新的偉大工程統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”實(shí)踐。通過(guò)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,開(kāi)辟了管黨治黨的新境界,極大地提升了中國(guó)共產(chǎn)黨作風(fēng)優(yōu)良的黨內(nèi)形象。

      (二)聚焦國(guó)情:以國(guó)內(nèi)形象建設(shè)為重心,謀求人民幸福

      中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)內(nèi)形象是人民群眾對(duì)黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平與執(zhí)政績(jī)效的總體認(rèn)知與評(píng)價(jià)?!罢h的影響力取決于政黨在公眾心目中的形象,取決于公眾對(duì)政黨及其行為的認(rèn)同?!蓖蹰L(zhǎng)江.政黨論[M].北京:人民出版社,2009:113.中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的高低、執(zhí)政水平的好壞與執(zhí)政績(jī)效的優(yōu)劣與黨的形象建設(shè)直接相關(guān)。習(xí)近平總書記指出:“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!绷?xí)近平在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)?以時(shí)不我待只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作?開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面[N].人民日?qǐng)?bào),20180106(01).中國(guó)共產(chǎn)黨必須要以人民群眾的需求為導(dǎo)向,持之以恒地進(jìn)行偉大的社會(huì)革命,塑造人民衷心擁護(hù)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨形象。

      中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就義無(wú)反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)28年的浴血奮戰(zhàn),奪取了新民主主義革命的勝利,建立了人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。中華人民共和國(guó)的成立,從根本上改變了舊中國(guó)軍閥割據(jù)、戰(zhàn)亂頻仍的狀況,使國(guó)家形成了基本統(tǒng)一、各民族各階層空前團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面。在巨大勝利的鼓舞下,全國(guó)各族人民愛(ài)國(guó)熱情空前高漲,中國(guó)共產(chǎn)黨也在轉(zhuǎn)向執(zhí)政黨、建設(shè)新政權(quán)的工作中展現(xiàn)出全心全意為人民服務(wù)的形象。面臨在全國(guó)范圍執(zhí)政的復(fù)雜形勢(shì)與種種考驗(yàn),以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)黨的七屆二中全會(huì)確定的基本方針,制定了黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線,采取了一系列積極穩(wěn)健的政策措施,鞏固新生政權(quán)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。從中華人民共和國(guó)成立到社會(huì)主義改造基本完成,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民相繼實(shí)現(xiàn)了從半殖民地半封建的舊社會(huì)到人民當(dāng)家作主的新社會(huì)、從新民主主義到社會(huì)主義的歷史性轉(zhuǎn)變,為當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      黨中央粉碎“四人幫”后,廣大干部群眾強(qiáng)烈要求糾正“文化大革命”時(shí)期的一些錯(cuò)誤理論與實(shí)踐,徹底扭轉(zhuǎn)“文化大革命”造成的混亂局面,使中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)重新奮起。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體作出把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策,開(kāi)啟了我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。在提出“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”重大命題和確立社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線后,黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)使我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展時(shí)期,在改善人民生活的同時(shí),也極大提升了人民群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力、執(zhí)政水平與執(zhí)政績(jī)效的認(rèn)可度,成功塑造了中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的執(zhí)政形象。以江澤民、胡錦濤為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)一步深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí),創(chuàng)立了“三個(gè)代表”重要思想與科學(xué)發(fā)展觀,并依據(jù)國(guó)情的變化,先后確立了建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),通過(guò)制定與實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、對(duì)外開(kāi)放“走出去”戰(zhàn)略和促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷改善民生,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      黨的十八大以來(lái),全面深化改革深入推進(jìn),使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域正在經(jīng)歷廣泛而深刻的變化,黨的十九大報(bào)告指出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期?!绷?xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)?奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京:人民出版社,2017:30.中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)內(nèi)形象建設(shè)也面臨不少新困難和新挑戰(zhàn)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,在領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的實(shí)踐中,不斷創(chuàng)新黨的執(zhí)政理念、提升黨的執(zhí)政能力,努力滿足人民對(duì)美好生活的向往,為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的形象建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

      (三)著眼世情:以國(guó)際形象建設(shè)為依托,引領(lǐng)全球發(fā)展

      中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際形象是指國(guó)際社會(huì)對(duì)黨在國(guó)際體系中的角色和全球治理中的作用的認(rèn)知與評(píng)價(jià)集合。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展日益深入的今天,一個(gè)國(guó)家的成長(zhǎng)發(fā)展不可能游離于國(guó)際體系之外。一方面,中國(guó)在國(guó)際體系中的角色定位直接反映為中國(guó)共產(chǎn)黨所展現(xiàn)的國(guó)際形象;另一方面,中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際形象建設(shè)也極大影響著中國(guó)在全球治理中的作用發(fā)揮。因此,準(zhǔn)確把握國(guó)際形勢(shì)變化的規(guī)律,在國(guó)際事務(wù)中積極承擔(dān)和履行相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù),是中國(guó)共產(chǎn)黨展現(xiàn)為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的大黨形象的重要經(jīng)驗(yàn)。

      中國(guó)共產(chǎn)黨的成立是馬克思主義同中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物,是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的成功實(shí)踐。因此,在成立初期,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外聯(lián)系的對(duì)象主要是蘇聯(lián)和共產(chǎn)國(guó)際。遵義會(huì)議后,以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人開(kāi)始重視并擴(kuò)大外交戰(zhàn)線,以無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命黨的身份,逐漸形成和發(fā)展“半獨(dú)立”外交。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨圍繞建立國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的目標(biāo),尋求廣泛的國(guó)際合作和支持,主動(dòng)同英美等西方國(guó)家開(kāi)展對(duì)話、積極聯(lián)絡(luò)海外僑胞支援中國(guó)抗戰(zhàn),成功向國(guó)際社會(huì)展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中流砥柱的國(guó)際形象。中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期的外交工作,為黨如何獨(dú)立自主地判斷國(guó)際形勢(shì)和處理對(duì)外工作積累了重要經(jīng)驗(yàn),也為確立獨(dú)立自主的外交政策奠定了思想基礎(chǔ)。中華人民共和國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨就按照“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”“一邊倒”三條外交方針和《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》所規(guī)定的基本外交政策,迅速地打開(kāi)了新中國(guó)的外交局面。與此同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨從當(dāng)時(shí)國(guó)際共運(yùn)的現(xiàn)實(shí)和世界革命的需要出發(fā),于1951年1月成立了中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部,專門負(fù)責(zé)開(kāi)展黨的對(duì)外交往工作,為發(fā)展與世界各國(guó)共產(chǎn)黨、工人黨的關(guān)系,支援世界各國(guó)共產(chǎn)黨爭(zhēng)取民族獨(dú)立和解放事業(yè)創(chuàng)造了條件。

      進(jìn)入改革開(kāi)放的新時(shí)期后,為糾正黨在“文化大革命”中一系列錯(cuò)誤的外交認(rèn)識(shí)與外交方式,盡快走出外交困局,以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,正確判斷時(shí)代的主題已由“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命”演變?yōu)椤昂推脚c發(fā)展”,逐漸摒棄過(guò)去所實(shí)行的“支援世界革命”“支左反修”的方針和“以我劃線”“以蘇劃線”的做法,強(qiáng)調(diào)外交要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),確立了“獨(dú)立自主,完全平等,互相尊重,互不干涉內(nèi)部事務(wù)”十二大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:上[G].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1986:38.發(fā)展新型黨際關(guān)系的四項(xiàng)原則,為中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取了有利的國(guó)際環(huán)境,也實(shí)現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際形象建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)型。東歐劇變和蘇聯(lián)解體后,世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)入低潮,國(guó)際社會(huì)也進(jìn)入一個(gè)新舊格局交替的過(guò)渡時(shí)期。面對(duì)“國(guó)際大氣候”急劇變動(dòng)帶來(lái)的嚴(yán)峻形勢(shì),以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,繼續(xù)圍繞黨和國(guó)家的中心工作,對(duì)外宣示中國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放、堅(jiān)持走社會(huì)主義道路的信心與決心,帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民經(jīng)受住了國(guó)內(nèi)外政治考驗(yàn),開(kāi)拓了政黨外交的新局面。進(jìn)入21世紀(jì),隨著全球化的深入推進(jìn),國(guó)際力量對(duì)比朝著有利于世界和平的方向持續(xù)發(fā)展。以胡錦濤為總書記的黨中央堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,強(qiáng)調(diào)要緊緊抓住和用好本世紀(jì)頭20年這個(gè)重要戰(zhàn)略期,提出走和平發(fā)展道路,推動(dòng)構(gòu)建和諧世界的目標(biāo),進(jìn)一步展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨和平友好、開(kāi)放進(jìn)取的國(guó)際形象。

      黨的十八大以來(lái),中國(guó)與外部世界的關(guān)系出現(xiàn)了新變化。一方面,中國(guó)正日益走近世界舞臺(tái)中央,期待為人類進(jìn)步事業(yè)作出更大貢獻(xiàn);另一方面,世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性顯著增加,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅交織,不斷涌現(xiàn)的全球問(wèn)題需要世界各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,在“樹立正確的歷史觀、大局觀、角色觀”習(xí)近平在中央外事工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)?堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想為指導(dǎo)?努力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面[N].人民日?qǐng)?bào),20180624(01).的基礎(chǔ)上,推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交。在推動(dòng)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐中,將中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)聯(lián)系起來(lái),強(qiáng)調(diào)“中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,世界的繁榮也需要中國(guó)”,習(xí)近平.在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),20181219(02).踐行正確義利觀,不斷對(duì)外傳遞中國(guó)將在國(guó)際上更加積極主動(dòng)地發(fā)揮建設(shè)性作用、提供更多公共產(chǎn)品的明確信息,充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)放包容、擔(dān)當(dāng)?shù)懒x的國(guó)際形象。

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