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      習(xí)近平統(tǒng)籌發(fā)展和安全重要論述的生成邏輯初探

      2021-07-13 00:14馬雯敏
      決策探索 2021年12期
      關(guān)鍵詞:歷史邏輯

      馬雯敏

      【關(guān)鍵詞】統(tǒng)籌發(fā)展和安全;歷史邏輯;現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向

      習(xí)近平總書記指出:“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。”統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則。黨的十九屆五中全會(huì)就統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事、建設(shè)更高水平的平安中國作出重要部署。辯證把握發(fā)展和安全的關(guān)系,對(duì)于統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事、在復(fù)雜環(huán)境下更好地推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。

      一、習(xí)近平統(tǒng)籌發(fā)展和安全重要論述的理論淵源

      (一)唯物辯證法及共產(chǎn)主義理想

      黨的十八大以來,習(xí)近平總書記充分吸收和運(yùn)用唯物辯證法中的兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論,始終以共產(chǎn)主義為奮斗目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,致力于打造和平的國內(nèi)環(huán)境以及為維護(hù)世界的和平貢獻(xiàn)力量,豐富和發(fā)展了統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要論述和實(shí)踐。

      (二)列寧的戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策

      十月革命后,蘇維埃政權(quán)獲得勝利,但當(dāng)時(shí)俄國的國內(nèi)國際環(huán)境并不和平,在國內(nèi)反革命叛亂和外國帝國主義勢力的武裝干涉下,列寧指出,“必須發(fā)展國家的經(jīng)濟(jì)”“在戰(zhàn)后極其嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)破壞所造成的條件下,我們也不得不把這種改革提到一個(gè)首要的地位”。于是列寧提出了戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策,將蘇維埃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國內(nèi)國際的安全統(tǒng)籌起來,一切以戰(zhàn)爭為主導(dǎo),為最大限度地動(dòng)員群眾、贏取戰(zhàn)爭勝利、維護(hù)蘇維埃政權(quán)作出了巨大的貢獻(xiàn),這對(duì)習(xí)近平新時(shí)代統(tǒng)籌發(fā)展和安全重要論述也具有指導(dǎo)意義。

      (三)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

      習(xí)近平統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要論述正是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中居安思危思想的一種繼承與發(fā)展。早在《左傳》中就出現(xiàn)了“居安思危。思則有備,有備無患”的表述。后來,孟子發(fā)展了居安思危的思想,提出:“生于憂患,而死于安樂?!绷?xí)近平總書記將馬克思主義理論與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,闡發(fā)出符合中國國情的思想理論。

      二、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全的歷史邏輯

      (一)新中國成立初期到改革開放前期

      新中國成立初期,正當(dāng)全國人民集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí),朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā),嚴(yán)重威脅著新中國的安全。1950年10月,中央政治局認(rèn)為我國應(yīng)出兵朝鮮。當(dāng)時(shí)新中國剛成立,急需休養(yǎng)生息、解放和發(fā)展生產(chǎn)力,但以毛澤東同志為首的國家領(lǐng)導(dǎo)人考慮到?jīng)]有良好的國際國內(nèi)環(huán)境,國民經(jīng)濟(jì)是很難恢復(fù)的,于是作出了出兵朝鮮的決定,為新中國的發(fā)展?fàn)幦『推降沫h(huán)境。同時(shí)在國內(nèi),全國人民開展增加生產(chǎn)、厲行節(jié)約及愛國豐產(chǎn)等運(yùn)動(dòng),抗美援朝的精神也鼓舞了全體中國人民,成為發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的重要精神動(dòng)力。

      毛澤東同志十分重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)之間的辯證關(guān)系。1956年在聽取了各部門工作人員的報(bào)告后,就在《論十大關(guān)系》中論述了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè),提出“國防不可不有”,然后重點(diǎn)說明了:“只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展得更快了,國防建設(shè)才能夠有更大的進(jìn)步?!彪m然在《論十大關(guān)系》中并沒有具體指出“發(fā)展”和“安全”,但是處處都體現(xiàn)著發(fā)展與安全的關(guān)系處理。

      (二)改革開放初期到黨的十八大召開之前

      19世紀(jì)80年代,隨著世界格局的變化、黨和國家工作中心的轉(zhuǎn)移,鄧小平同志提出了“和平和發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問題”的著名論斷。這一論斷不僅是對(duì)世界整個(gè)格局和發(fā)展趨勢的充分概括,也是黨和國家制定政策的理論指引。鄧小平同志深刻論述了兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論之間的關(guān)系,用聯(lián)系、發(fā)展的觀點(diǎn)來看待改革、發(fā)展和穩(wěn)定,在正確方針路線的指引下,改革開放不斷深化,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長、局勢基本穩(wěn)定的繁榮局面。

      20世紀(jì)初,傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交匯,江澤民同志提出:“改革是動(dòng)力,發(fā)展是目標(biāo),穩(wěn)定是前提?!背浞终撌隽烁母?、發(fā)展和穩(wěn)定的辯證關(guān)系。

      隨著我國進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,矛盾和問題更加突出,尤其在2002年,“非典”的暴發(fā)給人民群眾的健康安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的威脅和沖擊。以胡錦濤同志為總書記的黨中央一手抓人民群眾的健康安全,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),提出“要堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),使改革始終得到人民擁護(hù)和支持”。

      (三)黨的十八大召開以來的新時(shí)期

      進(jìn)入新時(shí)代,我國面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有了新的發(fā)展變化,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢,以及新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列統(tǒng)籌發(fā)展和安全的論述,是對(duì)中國共產(chǎn)黨治國理政經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、繼承和發(fā)展。

      一方面,明確新形勢下對(duì)外工作的指導(dǎo)思想,提出貫徹總體國家安全觀。另一方面,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。最重要的是,習(xí)近平總書記明確指出要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系:“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障?!?/p>

      三、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全的現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向

      (一)從國情出發(fā):“兩個(gè)一百年”交匯

      習(xí)近平統(tǒng)籌發(fā)展和安全重要論述是站在我國“兩個(gè)一百年”交匯的國情上作出的正確論述。一方面,要充分考慮到我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。另一方面,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,發(fā)展中的矛盾和問題主要集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上,發(fā)展中也存在不平衡不充分的問題,這就對(duì)我們黨防范重大風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力有了更高的要求,只有具備憂患意識(shí),發(fā)展才能更加安全。

      (二)國際視野:百年未有之大變局

      當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,在中國與世界愈加密切聯(lián)系的情況下,充分地認(rèn)識(shí)和分析世界發(fā)展局勢,更好地把握歷史機(jī)遇和有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控是十分重要的。在當(dāng)今世界大變局中,各國在高科技、互聯(lián)網(wǎng)、國際規(guī)則主導(dǎo)權(quán)方面的競爭更加激烈,地區(qū)沖突和局部熱戰(zhàn)也此起彼伏,面對(duì)安全威脅的復(fù)雜化和多樣化,我們更需要通過自身的發(fā)展來提高綜合實(shí)力。國防和軍隊(duì)建設(shè)更加重要,只有建設(shè)與我國國家地位、國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的國防和軍隊(duì),才能在復(fù)雜的世界環(huán)境中更加穩(wěn)定地發(fā)展。所以,要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,只有不斷追求高質(zhì)量發(fā)展,不斷加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè),才能更好地建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

      (三)把握規(guī)律:馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法

      馬克思主義理論是科學(xué)的、實(shí)踐的、發(fā)展的,習(xí)近平總書記始終堅(jiān)持馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法,充分運(yùn)用聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn),結(jié)合中國國情以及世界大背景,作出了堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要論述,豐富和發(fā)展了馬克思主義中國化的理論和實(shí)踐。

      參考文獻(xiàn):

      [1]馬克思恩格斯選集(第一卷)[M].北京:人民出版社,2012.

      [2]列寧.列寧全集(第三十四卷)[M].北京:人民出版社,1985.

      [3]毛澤東.毛澤東文集(第七卷)[M].北京:人民出版社,1999.

      [4]鄧小平.鄧小平文選(第三卷)[M].北京:人民出版社,1993.

      [5]江澤民.江澤民文選(第三卷)[M].北京:人民出版社,2006.

      [6]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政(第一卷)[M].北京:外文出版社,2018.

      (作者單位:西南大學(xué)馬克思主義學(xué)院)

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