韓沁珂 尚倩玉

他們把自己的“棺材本”都拿出來(lái)交了床位預(yù)訂費(fèi)。直到現(xiàn)在，有的老人都不敢告訴家人，自己掉進(jìn)了“坑”。

從2016年起至2020年，730余名老人用自己辛苦攢下來(lái)的養(yǎng)老錢，通過(guò)與湖北宜昌市七彩陽(yáng)光養(yǎng)老服務(wù)有限公司（以下稱七彩陽(yáng)光公司）簽訂養(yǎng)老服務(wù)合同的方式，以一個(gè)床位2萬(wàn)元到8萬(wàn)元不等的價(jià)格，預(yù)訂養(yǎng)老公寓的床位。但截至目前，僅有30余人實(shí)際住進(jìn)養(yǎng)老公寓。

需要“預(yù)訂”的床位

64歲的李鈞和丈夫是重組家庭，老兩口沒(méi)有自己的房子，暫住在女兒家。李鈞打定主意，以后要去住養(yǎng)老院。

2017年的一天，李鈞在菜市場(chǎng)買菜時(shí)，一名銷售人員遞過(guò)來(lái)一張養(yǎng)老公寓的宣傳單。宣傳單上印著的，正是七彩陽(yáng)光度假養(yǎng)老公寓的養(yǎng)老服務(wù)卡。

當(dāng)時(shí)，銷售人員聲稱，認(rèn)購(gòu)養(yǎng)老服務(wù)卡的老人可以享受優(yōu)先優(yōu)價(jià)入住權(quán)、消費(fèi)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)和消費(fèi)優(yōu)待權(quán)。服務(wù)卡分為“愛(ài)心卡”、“吉祥卡”、“鉑金卡”、“鉆石卡”四個(gè)等級(jí)，對(duì)應(yīng)金額為2萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、8萬(wàn)元。根據(jù)認(rèn)購(gòu)金額不同，老人可以享受9.5折～7.5折的床位優(yōu)惠。銷售人員同時(shí)承諾，購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)卡后還能享受7%～10%的補(bǔ)貼，領(lǐng)取旅游優(yōu)惠券等福利，而且3年后可退還預(yù)訂床位費(fèi)。

養(yǎng)老公寓位于宜昌市內(nèi)西陵區(qū)的一座小山上。在李鈞看來(lái)，養(yǎng)老公寓周邊環(huán)境很好也相當(dāng)安靜，老年公寓內(nèi)部也很干凈，“最關(guān)鍵的是離兒子家近，只有兩站地，騎個(gè)電動(dòng)車就能過(guò)去，他去看我和我回家看看都很方便?！?/p>

“銷售員一直說(shuō)床位緊張，要盡快預(yù)訂，我想著以后肯定也是要去住的，不如就交個(gè)床位費(fèi)，需要的時(shí)候可以優(yōu)先入住?！崩钼x說(shuō)。

盡管丈夫并不認(rèn)可這樣的模式，李鈞還是很快與七彩陽(yáng)光公司簽訂合同，花3萬(wàn)元購(gòu)買一張養(yǎng)老服務(wù)卡。隨后，在銷售員的勸說(shuō)下，李鈞逐步增加投入，并升級(jí)成最高級(jí)的“鉆石卡”。

李鈞告訴記者，自己在2019年收到過(guò)一筆近萬(wàn)元的補(bǔ)貼，在收到補(bǔ)貼后，對(duì)養(yǎng)老公寓的信任感增加，于是說(shuō)服丈夫在2019年9月，花2.8萬(wàn)元又預(yù)定了一張床位。

對(duì)于絕大多數(shù)在七彩陽(yáng)光公司預(yù)訂床位的老人來(lái)說(shuō)，運(yùn)行中的養(yǎng)老公寓，是吸引他們預(yù)定床位的主要因素。

82歲的周琴就是如此。2016年，周琴的朋友在養(yǎng)老公寓開張后不久就入住，每月床位費(fèi)和護(hù)理費(fèi)加起來(lái)2000元。因?yàn)榻?jīng)常去探望朋友，周琴覺(jué)得養(yǎng)老公寓環(huán)境不錯(cuò)，老人們?cè)谝黄鹫f(shuō)說(shuō)笑笑過(guò)得很開心。

雖然養(yǎng)老公寓剛開業(yè)，住的人不算多，但是周琴還是擔(dān)心，以后老年人越來(lái)越多，自己想住的時(shí)候不一定能馬上有床位。一年后，周琴也投入5萬(wàn)元，預(yù)訂了養(yǎng)老公寓的床位。

記者掌握的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年4月30日，一共有733位老人簽訂上述養(yǎng)老服務(wù)合同，預(yù)訂床位，其中701人從未入住。

發(fā)現(xiàn)情況不對(duì)

在李鈞交完最后一筆床位預(yù)訂費(fèi)后不久，七彩陽(yáng)光公司似乎出了問(wèn)題。

76歲的楊新是在2019年底發(fā)現(xiàn)情況不對(duì)的。那時(shí)，楊新的老伴查出癌癥，急需手術(shù)。楊新向七彩陽(yáng)光公司負(fù)責(zé)人劉某提出希望能提前支取部分預(yù)訂床位費(fèi)，但遭到拒絕。隨后，越來(lái)越多的老人發(fā)現(xiàn)，到期的床位預(yù)訂費(fèi)無(wú)法兌付。

“我沒(méi)有想過(guò)跑路。”2021年 5月8日，七彩陽(yáng)光公司的負(fù)責(zé)人劉某對(duì)記者表示，自己一直在努力籌集資金，以兌付老人們的預(yù)訂床位費(fèi)。但劉某也承認(rèn)，因?yàn)楣こ袒乜詈鸵咔榈脑?，自己名下所有的?xiàng)目和企業(yè)都難以在短時(shí)間內(nèi)快速回籠資金，“我的資產(chǎn)是夠的，但是需要時(shí)間。”

2020年下半年，養(yǎng)老公寓所在的宜昌市西陵區(qū)政府緊急介入調(diào)查。西陵區(qū)民政局局長(zhǎng)王毅介紹稱，政府介入后，一方面呼吁預(yù)訂床位的老人們到公安部門登記信息，以便后續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪偵查，另一方面讓部分老人作為訴訟代表，向法院申請(qǐng)凍結(jié)了七彩陽(yáng)光公司負(fù)責(zé)人劉某的名下資產(chǎn)。

劉某提供的數(shù)據(jù)顯示，目前尚未兌付的費(fèi)用總額超過(guò)4600萬(wàn)元。

隱秘的“違規(guī)融資”

目前，養(yǎng)老公寓仍然住有100余位老人。近期仍不斷有老人前來(lái)參觀咨詢。

“養(yǎng)老公寓一直都在正常運(yùn)營(yíng)?！蔽髁陞^(qū)民政局局長(zhǎng)王毅表示，不能因?yàn)槠卟赎?yáng)光公司收取床位預(yù)訂費(fèi)的行為而直接否定養(yǎng)老公寓。王毅提到，涉事的養(yǎng)老公寓在西陵區(qū)算是一家比較大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，共有床位280張，入住人數(shù)最多時(shí)一度達(dá)到150余人。

養(yǎng)老公寓和七彩陽(yáng)光公司到底是什么樣的關(guān)系？天眼查顯示，宜昌市七彩陽(yáng)光養(yǎng)老服務(wù)有限公司于2015年登記成立，公司法定代表人為劉某。七彩陽(yáng)光度假養(yǎng)老公寓則于2016年成立，養(yǎng)老公寓法定代表人樊某，正是劉某的女兒。

據(jù)王毅介紹，七彩陽(yáng)光違規(guī)吸納資金的行為比較隱蔽，“在合同條款上也回避了很多法律風(fēng)險(xiǎn)。” 他補(bǔ)充說(shuō)，宣傳上是通過(guò)養(yǎng)老公寓吸引老人們交納床位預(yù)訂費(fèi)，但在與老人們簽訂的養(yǎng)老服務(wù)合同書中，自始至終沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)養(yǎng)老公寓的公章和法定代表人樊某的名字。

此前曾多次被約談

事實(shí)上，在2018年，七彩陽(yáng)光公司就曾被宜昌市政府要求整改過(guò)一次。

2018年8月24日，西陵區(qū)政府金融辦和民政局聯(lián)合約談劉某和樊某，當(dāng)事人書面承諾在9月底前將剩余人員所有款項(xiàng)全部無(wú)條件退還。但2018年的約談和整改，并沒(méi)能阻止兌付危機(jī)的發(fā)生。2018年10月后，七彩陽(yáng)光公司仍在宣傳養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，吸引老人交納床位預(yù)訂費(fèi)。

很多老人告訴記者，他們把自己的“棺材本”都拿出來(lái)交了床位預(yù)訂費(fèi)。直到現(xiàn)在，有的老人都不敢告訴家人，自己掉進(jìn)了“坑”。

預(yù)付模式亟需加強(qiáng)監(jiān)管

2013年和2015年，國(guó)務(wù)院和民政部相繼下發(fā)文件，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。也是在這段時(shí)間，大批民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)，預(yù)付床位費(fèi)也作為一種融資模式被大量使用。

北京師范大學(xué)公益研究院助理院長(zhǎng)高云霞表示，預(yù)付床位費(fèi)行為本身是合理的，但是需要取得相關(guān)部門批準(zhǔn)，籌集到的資金也要用于提升養(yǎng)老服務(wù)。為避免養(yǎng)老領(lǐng)域的非法集資，一方面政府要加強(qiáng)監(jiān)管，另一方面，投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的企業(yè)本身也要有一定的實(shí)力和底氣，同時(shí)這些企業(yè)也要有可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)方法。