劉良潔

摘要：在2019年全國煙草工作會議上，國家煙草專賣局局長擘畫了煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的藍圖，與會代表集思廣益，熱烈討論。會后不久，國家局黨組謹細修正，制定下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟體系推動煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，明確建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟“六個體系”?！秾嵤┮庖姟分袉瘟幸徽拢该鞲咚刭|(zhì)人才對行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，強調(diào)重點是要以高素質(zhì)人才保障行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。共產(chǎn)黨員是煙草隊伍中的優(yōu)秀分子和先進分子，無疑也是高素質(zhì)人才隊伍的砥柱中堅。黨員作用發(fā)揮好，高素質(zhì)人才隊伍就能建設(shè)好，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就一定能指日可待，早成現(xiàn)實。

關(guān)鍵詞：從嚴治黨;煙草行業(yè);高質(zhì)量發(fā)展;

引言

黨的第十九次年度報告指出，我們的經(jīng)濟正從快速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長階段。優(yōu)質(zhì)發(fā)展已成為新時期我國經(jīng)濟發(fā)展的一個基本特征。近年來，煙草業(yè)積極推行高質(zhì)量的發(fā)展戰(zhàn)略，從省（企業(yè)）到市（企業(yè)）各級形成具體的政策體系和有效的戰(zhàn)略體系。

一、不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，強化政治監(jiān)督

各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)和紀檢干部要以強有力的政治監(jiān)督確保黨中央各項決策部署落地落實。一要深刻學習領(lǐng)會“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的時代內(nèi)涵，“不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”的重要指示，“充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用”的重要要求，在其位，謀其事，盡其責，廉其政，旗幟鮮明講政治，不斷推動黨的政治建設(shè)見實效。二要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。持續(xù)深入貫徹全面從嚴治黨方針，把嚴的主基調(diào)堅持下去，以全面從嚴治黨的新成效確?！笆奈濉睍r期發(fā)展目標任務(wù)落到實處。三要心中常念人民苦，身邊牢筑防腐墻，以慶祝建黨100周年為主線，引導黨員干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局，大力加強黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，以謹慎之心對待權(quán)力，以淡泊之心對待名利，以警惕之心對待誘惑，一刻不停推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

二、集體學習常態(tài)化

繼續(xù)教育是一項漫長而規(guī)范性的要求。伴隨著改革發(fā)展的進展，黨的同志們必須不斷獲得新的知識和學習新的技能，以便在新的形勢下朝著黨和人民的事業(yè)取得重大進展。例如，例如某集團軍戰(zhàn)士王銳堅持每天抄一段理論文章、每周讀一篇主席講話、每月寫一篇心得體會，實現(xiàn)了從“一點不懂”到“懂一點”“悟一點”“精一點”的轉(zhuǎn)變。王銳學理論，學出了熱情、學出了感情，也把他的思想帶上了一個新境界，被中宣部授予“時代楷?！睒s譽稱號。首先，黨員通過認真研究馬克思主義理論;其次是研究黨的管理原則和國家立法，這也是重要的政治文化;最后，為了工作，必須學習。今天一些基層組織忽視了自學和集體學習;一是要制度化，一周一學，雷打不動;二是要避免單純地照本宣科，要闡釋講解，交流感悟心得;三是筆記、體會、考試相結(jié)合，深化學習效果。

三、堅持穩(wěn)中求進，注重夯實基礎(chǔ)、打破常規(guī)，創(chuàng)造發(fā)展的可能性

1. 穩(wěn)在夯實基礎(chǔ)推動高質(zhì)量發(fā)展，必須始終堅持以夯基石、打基礎(chǔ)、抓基層為最堅實的力量和最強大的后盾，堅定黨的建設(shè)“根與魂”，堅守賴以生存的體制機制，健全完善各級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與基礎(chǔ)管理體系，持續(xù)強化人才隊伍支持與制度機制支撐，穩(wěn)根基、穩(wěn)基礎(chǔ)、穩(wěn)隊伍。2.進在打破常規(guī)以著力提高“全要素生產(chǎn)率”為目標，以創(chuàng)新驅(qū)動為導向，在積極投入知識、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)、信息等新要素上做文章，在優(yōu)化要素的投入結(jié)構(gòu)、配置效率和潛力挖掘上做文章，在運用新技術(shù)、拓展新市場、構(gòu)建新機制、培育新動能上做文章，進一步加大深化改革、科技創(chuàng)新、信息融合、管理賦能、人才增值、精益增效的探索和投入力度，讓我們所經(jīng)營的事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展藍圖上蒸蒸日上、更上水平.

四、嚴明工作制度形成機制促進融合

"協(xié)同增效、部署、協(xié)同增效、清查"必須實現(xiàn)：（a）業(yè)務(wù)部門向黨內(nèi)官員報告其當前核心活動的內(nèi)容、任務(wù)階段和目標的要求;黨內(nèi)官員應(yīng)堅定地滿足建設(shè)新時代的總體要求;爭取準黨的能力建設(shè);并考慮如何通過其核心活動促進該部和黨內(nèi)官員的作用;（b）該部應(yīng)每月向?qū)崉?wù)職能部門提供資料，說明該部業(yè)務(wù)活動的工作計劃和安排以及在其業(yè)務(wù)職責范圍內(nèi)滿足要求的情況，并說明確保該部建設(shè)的職責的整合情況;是對黨的建設(shè)和經(jīng)營工作進行工件檢查，評價績效考核結(jié)果作為經(jīng)營工作績效考核的審核因素，加強黨的工作乘數(shù)效應(yīng)，將軟指標轉(zhuǎn)化為硬杠桿水平，對黨施加壓力，必須做到。

五、建立認知支撐體系

發(fā)展戰(zhàn)略要真正落地，需要用實際行動積極踐行，必須在思想認識上對發(fā)展戰(zhàn)略高度重視并熟知運用。1.以“知”為支點，強化員工對戰(zhàn)略的熟悉感，要善于通過有效傳播的手段，對高質(zhì)量發(fā)展“話語”進行宣貫，讓高質(zhì)量發(fā)展成為一種員工熱衷的文化。例如，舉辦高質(zhì)量發(fā)展宣講會、部署會、知識競賽;編印高質(zhì)量發(fā)展學習手冊、匯編高質(zhì)量發(fā)展案例集、采寫高質(zhì)量發(fā)展典型報道;開設(shè)高質(zhì)量發(fā)展宣傳欄、拍攝高質(zhì)量發(fā)展宣傳片、舉行高質(zhì)量發(fā)展主題文藝匯演等。自煙草行業(yè)全面推進高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署以來，運用網(wǎng)絡(luò)學院、知識手冊、應(yīng)知應(yīng)會考試等多種方式，對發(fā)展戰(zhàn)略進行了深入宣貫，在全體員工中掀起了學習熱潮。2.以“行”為焦點，強化員工對戰(zhàn)略的參與感切實增強員工自覺參與高質(zhì)量發(fā)展的行動意愿，關(guān)鍵在于讓員工自覺認識到高質(zhì)量發(fā)展與自己息息相關(guān)，與所在的企業(yè)緊密相連，不斷激活員工的“代入感”。例如，舉辦“我為高質(zhì)量發(fā)展獻一策”“立足崗位談高質(zhì)量發(fā)展”“高質(zhì)量發(fā)展從我做起”等主題活動，為高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略植入每一位員工的行動提供“充足的養(yǎng)分”。將發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實與黨建工作有機結(jié)合，促進黨建與業(yè)務(wù)互融共促，將發(fā)展戰(zhàn)略落地實施融入社會責任履行、企業(yè)形象建設(shè)等工作中，實現(xiàn)硬實力與軟實力同步提升。3.以“信”為要點，強化員工對戰(zhàn)略的認同感.要讓員工不僅“知其然”，還得“知其所以然”，對高質(zhì)量發(fā)展的深意進行思考解讀，并逐漸內(nèi)化于心。例如，開展高質(zhì)量發(fā)展大家談、大討論，“我眼中的高質(zhì)量發(fā)展”等學習研討、專題征文、課題研究等活動，引導員工在深入理解高質(zhì)量發(fā)展“來龍去脈”的基礎(chǔ)上，更加堅定、自信、從容地融入推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大潮中去。

六、注重評價指標，考核落實到位

建立高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標，結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵要求，劃分多個層級指標，每個層級指標設(shè)立評價維度和表征指標。例如，按照五大發(fā)展理念進行劃分，或者依照影響因子如創(chuàng)新驅(qū)動、集約高效、平衡普惠等進行分類;同時，將評價指標全面融入考核體系，充分運用考核“指揮棒”的作用，切實提高高質(zhì)量發(fā)展綜合績效。

結(jié)束語

“我們黨的發(fā)展歷程從一定意義上來說也是我們黨不斷從嚴治黨的歷程。十八大以來，從嚴治黨的節(jié)奏越來越快，標準越來越高，要求越來越嚴，“面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨?！弊鳛閲窠?jīng)濟重要組成部分的煙草行業(yè)，謀求實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，尤其必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，必須把從嚴治黨作為第一位的工作來考量和落實，以此保持、鞏固、發(fā)展共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性，凝聚煙草事業(yè)開拓創(chuàng)新的強大內(nèi)生力，助推煙草行業(yè)加速高質(zhì)量發(fā)展，為國民經(jīng)濟建設(shè)做出最大貢獻。

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（湖北中煙工業(yè)有限責任公司襄陽卷煙廠 ?441000）