彭博社7月14日?qǐng)?bào)道，原題：拜登難向亞洲推銷(xiāo)反華數(shù)字貿(mào)易協(xié)議美國(guó)正醞釀一項(xiàng)數(shù)字貿(mào)易協(xié)議以對(duì)抗中國(guó)，卻面臨一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：亞洲許多國(guó)家不想加入任何被視為挑戰(zhàn)北京的協(xié)議。在該地區(qū)，中國(guó)的科技巨頭根深蒂固。中國(guó)最大的一些科技企業(yè)近年來(lái)大舉投資東南亞。該地區(qū)迅速增加的網(wǎng)民達(dá)5億。地區(qū)各國(guó)政府也在很大程度上抵制美國(guó)的呼吁——在5G網(wǎng)絡(luò)上避免華為產(chǎn)品，即便他們?cè)诎踩习衙绹?guó)視為與中國(guó)抗衡的力量。

白宮尚未就是否推進(jìn)有關(guān)協(xié)議作出決定，但知情人士透露，它可能為數(shù)字經(jīng)濟(jì)制定標(biāo)準(zhǔn)，包括數(shù)據(jù)使用規(guī)則、貿(mào)易便利化等。它有可能包括特朗普退出的亞太貿(mào)易協(xié)定中的許多國(guó)家。但即使是上述亞太協(xié)定的11個(gè)國(guó)家，也都表示對(duì)所有申請(qǐng)者開(kāi)放——該協(xié)定曾被設(shè)想為鞏固美國(guó)在該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和貿(mào)易關(guān)系，而目前中國(guó)正推進(jìn)加入?yún)f(xié)定的幕后談判。

總部設(shè)在新加坡的亞洲貿(mào)易中心創(chuàng)始人德博拉·埃爾姆斯表示，美國(guó)除了在完成一項(xiàng)廣泛的數(shù)字貿(mào)易協(xié)議方面將面臨巨大技術(shù)困難，北京方面如何看待該協(xié)議也至關(guān)重要，“如果這被視為或事實(shí)上就是一種遏制中國(guó)的招數(shù)，那就不可能成功。甚至那些在數(shù)字領(lǐng)域擔(dān)心中國(guó)（雄心）的國(guó)家都會(huì)說(shuō)，‘這不是我準(zhǔn)備做出的承諾。我不想加入一個(gè)明確是為遏制中國(guó)或反華或以任何方式排除中國(guó)的協(xié)議。”本周，幾個(gè)亞洲國(guó)家表示歡迎美國(guó)支持的數(shù)字貿(mào)易協(xié)議，卻避免暗示該協(xié)議將被用于對(duì)抗中國(guó)。

特朗普在任時(shí)美國(guó)退出區(qū)域貿(mào)易討論，轉(zhuǎn)而向各國(guó)施壓要求避免使用華為，并擁護(hù)一個(gè)所謂的“清潔網(wǎng)絡(luò)”——其通信網(wǎng)絡(luò)不受中國(guó)公司和設(shè)備的影響。這一提議遭到新加坡等美國(guó)親密伙伴的回避。

中國(guó)也在尋求制定符合其“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”概念的全球標(biāo)準(zhǔn)，甚至向20國(guó)集團(tuán)的同行提出相關(guān)計(jì)劃。中國(guó)在著力確保西方規(guī)則和數(shù)字貿(mào)易框架不會(huì)沖擊東南亞的中資企業(yè)。北京與東南亞最大經(jīng)濟(jì)體印度尼西亞1月份簽署一項(xiàng)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)安全和技術(shù)合作的協(xié)議，媒體稱(chēng)這是對(duì)美國(guó)“清潔網(wǎng)絡(luò)”的戰(zhàn)略反擊。中國(guó)科技公司也（在東南亞）迅猛發(fā)展。

亞太地緣政治風(fēng)險(xiǎn)與安全、外交及國(guó)防事務(wù)顧問(wèn)亞歷山大·尼爾表示，中國(guó)的硬件和軟件以及網(wǎng)絡(luò)在印太地區(qū)已非常普遍，試圖用某些規(guī)范（來(lái)改變）將非常困難?！?/p>

（陳俊安譯）