申學超

摘要：土地承包經(jīng)營權的權利界定、期限界定存在爭議時，必須發(fā)揮物權法的效力和作用予以保護。而對土地承包經(jīng)營權進行物權化，主要目的是為了更好的管理集體耕地，充分保障公民的合法權益。而在對土地承包經(jīng)營權進行物權法保護的過程中，可采用承包人自力救濟、再次確認經(jīng)營權、農(nóng)用地請求返還等不同方法踐行保護行動。

關鍵詞：土地承包經(jīng)營權;物權法;保護

引言：

物權法保護，更主張采用返還權利、恢復用地的方式對土地承包經(jīng)營權人進行保護。即利用法定的形式，對土地承包經(jīng)營權進行確認和再確認，以保證耕地和農(nóng)村用地得以正常的使用。而針對土地承包經(jīng)營權的物權法保護的探索，相關人員需對誘發(fā)這一行為的原因建立正確的認識，以此有針對性的設計和使用保護方法。

一、土地承包經(jīng)營權的物權化的主要原因

（一）承包經(jīng)營權的界定應進行明確的規(guī)定

對土地承包經(jīng)營權進行物權化，需要求相關權利和義務進行明確的法律規(guī)定。應避免發(fā)包人以個人意志為中心，對土地承包經(jīng)營權限進行確定，以此才能更好的保護相關權利人的正當訴求和利益。而正因承包經(jīng)營權的界定不夠明確，才需借助物權法對所有權人進行保護。依照物權法定的原則，合理的界定土地承包經(jīng)營權。

（二）需以物權法的要求確立土地承包的期限

土地承包需有明確的期限，以時間為界限，對土地承包經(jīng)營權實現(xiàn)物權化。若不能考慮時間因素，將無法合理和有針對性的處理和調(diào)節(jié)土地承包經(jīng)營關系。由此可見，土地承包期限的確認，是土地承包經(jīng)營權的物權化的主要原因之一，需能根據(jù)法律主體的共識和爭議進行合理的確認。

（三）促使集體土地管理質(zhì)量和效能顯著提升

集體土地管理質(zhì)量的提升，必須倚靠土地承包經(jīng)營權的物權化措施。若不能有效的整合和配置土地資源，將會引發(fā)耕地流失的問題，不僅損害承包人和經(jīng)營者的利益，還不利于我國農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力的提升。而只有參與農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)民獲得法律的有效保護，才能大大提升土地使用的質(zhì)量。

二、土地承包經(jīng)營權的物權法保護主要方法

（一）承包人自力救濟方法

關于土地承包經(jīng)營權的物權法保護的研究，需從不同的方面和角度進行綜合的分析。一方面，需對物上請求權建立正確的認識，需了解具體的權利內(nèi)容，即主要包括返還土地、防止妨害等。另一方面，需正確的使用自力救濟權，應根據(jù)具體的土地承包權的界定情況，自救的專門程序等，有依據(jù)的獲取物權法的保護。無論是行使防御權，還是發(fā)揮取回全的作用，都應掌握法律法規(guī)方面的“即時”性特點。若超出規(guī)定的時效規(guī)定，將失去取回全。因此，利用承包人自力救濟方法時，需對土地的標的物，以及產(chǎn)生侵占行為的動機和行為進行全面了解。土地承包經(jīng)營權人，需依靠自身的力量重新獲取土地使用權和占有權。以這種方法進行土地承包經(jīng)營權的物權法保護時，不得訴諸私利，應在法律允許的范圍內(nèi)進行防御和自救。當切實無法達到預期目標和效果時，需自主的尋求相關單位的幫助和指導，或依靠法律援助規(guī)范化的利用承包人自力救濟方法。

（二）再次確認經(jīng)營權方法

因法律權利界定模糊化，必須對物權法進行不斷的修訂和完善，以此才能更加全面和高效的對土地承包經(jīng)營權進行保護。當合法用地被非法侵占時，可使用再次確認經(jīng)營權的方式實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權的物權法保護。相關人員應提供有價值的證據(jù)，請求法院立案調(diào)查，對土地承包經(jīng)營權進行再次確認。利用這樣的方式，雖不能在短期內(nèi)快速獲得滿意的結果，但可借助法律力量對土地侵占的損失進行有效的控制。即當法律因素介入時，可保證所承包的土地不被他人繼續(xù)非法經(jīng)營。法院審理案件的過程中，在明確確認土地承包經(jīng)營權前，會禁止土地使用，以此可為后續(xù)的維權提供良好的基礎。最終，使用再次確認經(jīng)營權的方法對土地承包經(jīng)營權進行物權法保護時，法院會采排除妨礙、歸還權利等方式，對有關土地承包經(jīng)營權糾紛案件進行科學處理。

（三）農(nóng)用地請求返還方法

土地承包權的的界定不夠明確時，就會引發(fā)權屬爭執(zhí)的問題。當所承包的土地合伙人以不正當形式侵占共有土地時，就可使用農(nóng)用地請求返還的方法進行土地承包經(jīng)營權的物權法保護。而這種請求權就是行使的物權法，相關單位應根據(jù)土地的性質(zhì)，正確的做出裁定。行使土地返還請求權的過程中，需能出示合法的書面文件，以便于在土地承包經(jīng)營權的物權法保護時進行合理的區(qū)別對待。本質(zhì)上需以承包合同和相關單位的登記記錄為主，處理土地承包權界定的爭議。利用農(nóng)用地請求返還的方法時，相關權利人必須掌握有利的證據(jù)，否則無法行駛請求返還權，也不會得到法院的支持。利用這種方法，對土地承包經(jīng)營權進行物權法保護時，存在一定的不可控制性和復雜性。即土地權的返還，僅能返回承包土地的占有權，但因時效的因素不能有效的恢復土地的原狀。因此，針對特殊的農(nóng)用承包土地進行物權法保護時，需在侵權賠償方面另行商議，并承擔一定的地力下降的風險和損失。

結語：

總之，對于土地承包經(jīng)營權的物權法保護，需能根據(jù)事實認定和實際情況，制定不同的保護方法或模式。相關權利人既要懂得利用法律工具自救，還需能依靠法院的審判和公平裁定保護自身的權益不受損害。相關單位應根據(jù)現(xiàn)實問題和法律糾紛案例，科學的對物權法進行優(yōu)化和完善。以此，能夠更加科學和合理的利用物權法對土地承包經(jīng)營權實施保護。真正發(fā)揮法律法規(guī)的作用和功能，有效保護土地承包經(jīng)營權人，令他們積極和深度的參與到農(nóng)業(yè)種植和生產(chǎn)中，促使我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設順利推進。

參考文獻

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