任哮崗
獲鹿縣現(xiàn)名石家莊市鹿泉區(qū),位于現(xiàn)在的河北省省會(huì)石家莊市西部。地理位置十分特殊,縣城西、北、南三面環(huán)山,東屬冀中平原。古往今來(lái)素有“燕晉咽喉”之稱。
獲鹿縣在禹貢時(shí)為冀州之城。周時(shí)屬并州,戰(zhàn)國(guó)始名石邑,屬中山國(guó)。秦屬巨鹿郡。西漢名石邑縣,屬常山郡。隋開皇六年(公元586)隸恒山郡,開皇十六年(公元596年)設(shè)鹿泉縣,隸并州。唐天寶十五年(公元755年)改為獲鹿縣,金興定三年(公元1219年)升鎮(zhèn)寧州。元初改稱西寧州,不久復(fù)稱獲鹿縣,隸正定路。明、清兩代屬正定府。
河北省檔案館藏清代獲鹿縣檔案的形成時(shí)間,自康熙四十五年(公元1706年)至宣統(tǒng)三年(公元1911年)止。記載了清代獲鹿縣的司法、郵驛、田賦、人口、學(xué)堂、礦山開采等諸多事務(wù),內(nèi)容較為翔全。下面僅選“田賦”“郵驛”兩部分檔案文獻(xiàn)加以綜述探究。
一、賦征的重要依據(jù)——“審冊(cè)”
在清代獲鹿縣檔案中,有很高史學(xué)研究?jī)r(jià)值的是327卷審冊(cè)。審冊(cè)即編審冊(cè),是清初田賦征收管理的重要手段。其目的是核實(shí)人丁、地畝數(shù)目,做為收繳丁銀、納糧的依據(jù),以此聚斂財(cái)富鞏固其政權(quán)統(tǒng)治。在清代男子滿十六歲為丁,六十歲除名,女子為口,未成丁者也稱之為口。
編審制自順治十四年 (公元1657年) 開始實(shí)施,歷經(jīng)順治、康熙、雍正、乾隆四朝百余年歷史, 于乾隆三十六年(公元1771年)廢止。起初,編審為每三年編審一次,后改為五年編審一次。由各州、縣造冊(cè)上交至府,府再造總冊(cè)上交布政司(主管財(cái)賦,民政的機(jī)構(gòu))。其編制的重要意義有二。
其一,達(dá)到土地的高度集中。審冊(cè)檔案的研究與發(fā)掘充分揭示了土地是封建社會(huì)最主要的生產(chǎn)資料和最穩(wěn)固的社會(huì)財(cái)富,是一切權(quán)力的基礎(chǔ)。列寧說(shuō):“地主的力量在哪里呢?在土地。”地主階級(jí)擁有了大量土地,也就有了社會(huì)地位??v觀舊中國(guó)各帝王朝野,對(duì)權(quán)力和財(cái)富的欲望哪個(gè)不是建立在土地這個(gè)最穩(wěn)固的社會(huì)財(cái)富上呢?清室自入關(guān)以來(lái),統(tǒng)治者以圈地的辦法進(jìn)行土地再分配,來(lái)滿足貴族對(duì)土地的要求,僅直隸地區(qū)被圈占的土地達(dá)16.7萬(wàn)頃,加之連年戰(zhàn)亂,民不聊生,嚴(yán)重影響國(guó)家財(cái)政收入,各種制度有待完善,土地的數(shù)目涉及眾多稅目的來(lái)源,組織全國(guó)編審統(tǒng)計(jì)全國(guó)土地,按冊(cè)征賦是富強(qiáng)國(guó)力的出路之一。
其二,順暢丁銀主稅征收。丁銀亦稱算賦,自漢代始對(duì)成年人所征的賦稅,為人頭稅性質(zhì)。漢高祖四年(公元前203年)規(guī)定,凡年在十五歲到五十六歲的男女,每人每年納賦一百二十錢為一算,商人及奴婢加倍。漢惠帝六年(公元前189年)為獎(jiǎng)勵(lì)生育,又定十五以上到三十歲不嫁女子,每年納賦五算。后世按人口征稅皆由此而來(lái)。唐稱庸,宋稱丁錢,元稱丁稅,明、清兩代為丁賦或丁銀。清初,國(guó)家統(tǒng)治者仍是采取直接對(duì)人或物的簡(jiǎn)單直接稅。由于戰(zhàn)亂頻頻,各種間接稅源得不到較快的恢復(fù),延用老的人頭稅丁銀有其操作容易,且見效快的特點(diǎn)。因此順暢丁銀征收成為統(tǒng)治者重中之重的首要任務(wù)。編制審冊(cè)核查天下人丁,按冊(cè)征銀是最好的手段。
在清初,編審制是封建地主集權(quán)對(duì)人民直接進(jìn)行剝削的統(tǒng)治制度。其以人丁、地畝統(tǒng)一編冊(cè)征收的手段來(lái)達(dá)到聚斂財(cái)富的目的。
編審征收的組織形式,是按封建社會(huì)最底層的統(tǒng)治組織“里社”來(lái)征繳。清代里社制是沿用明制。里社制規(guī)定每里有一百一十戶,其中丁數(shù)眾多的十個(gè)大戶選為里長(zhǎng),其余一百戶編成十個(gè)甲,十個(gè)里長(zhǎng)輪流管理一里賦役,十年輪一周。清初,賦役以田賦和丁役為主要財(cái)政收入(后改為丁銀或?qū)嵨铮?,在封建社?huì)中田賦和丁稅為正賦之首,正賦不暢則國(guó)力減弱。自順治十四年(公元1657年),清政權(quán)實(shí)施編審制,暢通田賦后,隨著政權(quán)的不斷鞏固,采取了與民生息政策,獎(jiǎng)勵(lì)墾荒屯田,減免賦稅,興修水利,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了恢復(fù)。到康熙五十年(公元1711年)人丁2462萬(wàn),丁銀達(dá)335萬(wàn)余兩,財(cái)力得到相應(yīng)增強(qiáng),丁銀不再影響賦稅的收入??滴跷迨荒辏ü?712年),便有“新增人丁,永不加賦”之諭。雍正元年(公元1721年)清政府采取了“攤丁入畝”的措施。即將固定的丁銀平均攤?cè)胩镔x銀中,一體征收(《雍正王朝》電視劇中有明顯表錄)。從此,人們把田賦稱為“地丁”,成為田稅和丁銀的合稱。這兩項(xiàng)制度的施行,編審制基本上已是名存實(shí)亡了,乾隆三十七年(公元1772年),清政府下今全國(guó)永停編審。
據(jù)館藏光緒七年(公元1881年)版《獲鹿縣志》記載,獲鹿縣編審始于康熙五年(公元1666年)。河北省檔案館藏獲鹿縣審冊(cè)起自康熙四十五年(公元1706年),止于乾隆三十六年(公元1771年),這些審冊(cè)全部是五年一編審,中間沒有中斷。共記載了獲鹿縣十七個(gè)社的丁銀、地畝、糧畝的變化情況,其記載形式采用以“里社”為單位,即綜上所述的百戶分十甲,每甲編造審冊(cè)一部。審冊(cè)書寫格式為:首頁(yè)正中題寫年、月、日并蓋縣印一方;左起頂天題寫里社名稱、甲別。例如:“康熙四十五年(獲鹿縣?。堎F社十甲審冊(cè)”。審冊(cè)內(nèi)頁(yè)分三部分書寫,第一部分為上記書寫:記載人丁姓名及功名(清獲鹿縣審冊(cè)中有功名的,大多是“生員或吏員”他們有享受不納丁銀的待遇,生員是通過最低級(jí)考試得以在府、縣讀書的人,生員有應(yīng)鄉(xiāng)試的資格,通稱秀才;吏員即沒有品級(jí)的小公務(wù)人員),丁銀數(shù);第二部分為側(cè)記書寫(均為左側(cè)):記載土地的畝數(shù)變化;第三部分為下記書寫:記載糧畝數(shù)(畝產(chǎn)糧食數(shù)量)。又因雍正二年(公元1724年),直隸省實(shí)行“攤丁入畝”,丁銀數(shù)攤?cè)氲刭x征解,不再登記,所以館藏雍正九年(公元1731年)以后的審冊(cè)沒有登記丁銀數(shù)。審冊(cè)中無(wú)地被除名者,在以后編審當(dāng)中不計(jì)丁口數(shù),也不再記載。館藏這部分審冊(cè)的各種數(shù)字記載了封建社會(huì)土地所有制占有情況,是揭示封建土地占有制的有力證據(jù)。
封建土地占有制分三種形式,除國(guó)家土地占有制外還有兩種占有形式,即地主土地占有制和自耕農(nóng)民土地所有制。
在館藏清代獲鹿縣檔案中,國(guó)家土地占有制形式的檔案很少,不成體系,而審冊(cè)檔案文獻(xiàn)主要是反映了后兩種封建土地占有形式。
地主土地占有制:封建地主土地占有制,就是地主掌握著土地的所有權(quán),享有不受任何人限制、自由支配土地的權(quán)利,地主的土地可以自由典當(dāng)買賣,可以傳諸子孫,可以自由租佃給農(nóng)民,收取地租,再以地租的一部分向國(guó)家繳納賦稅。其可利用土地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行剝削,強(qiáng)占農(nóng)民的剩余勞動(dòng),地主還可利用權(quán)勢(shì)擴(kuò)大田地?fù)?jù)為已有。封建地主土地占有制,在封建經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位,前面曾提到“生員”“吏員”,在康照四十五年龍貴社十甲審冊(cè)中,有“功名”的這些人占有土地者多則七八頃,少則五六十畝,并有收擴(kuò)他人土地和傳襲后代的記載。例如,康熙四十五年龍貴社十甲審冊(cè)中第30頁(yè)記載:“史書字,生員,舊管上中地叁頃玖拾陸畝玖分肆厘肆毫捌絲。收本甲(本)莊劉向高,一上九中地肆畝玖分,實(shí)在共地肆頃壹畝捌分肆厘肆毫捌絲”。第55頁(yè)記載:“史貴德 ?監(jiān)生故。除(紅筆勾),(史)天估,(?。┮诲X三分,舊管上中地貳頃伍拾陸畝叁厘參毫,收本戶史國(guó)祥一上九中地叁畝柒分,實(shí)在地貳頃伍拾玖畝柒分叁厘叁毫”。這些記載大都是當(dāng)時(shí)的大中級(jí)地主,即使沒有功名的小地主,占有土地也在幾十畝。
自耕農(nóng)民土地所有制:自耕農(nóng)土地所有制,是中國(guó)封建社會(huì)產(chǎn)生以來(lái)就存在的一種土地占有形式。自耕農(nóng)占有一小塊地,利用自己的工具耕種,勞動(dòng)產(chǎn)品除繳納田賦外歸自己所有。雖然自耕農(nóng)不免受封建地主階級(jí)的政治壓迫,但與地主沒有人身依附關(guān)系,亦不受地主的經(jīng)濟(jì)剝削。自耕農(nóng)的經(jīng)濟(jì)地位很不穩(wěn)定,有的遇自然災(zāi)害被迫出賣土地,淪為佃農(nóng);極少數(shù)自耕農(nóng)有能力購(gòu)買土地,并雇工耕地或出租,變?yōu)榈刂?。然而,自耕農(nóng)從產(chǎn)生起到清初在自耕農(nóng)比重增加的情況下,其土地占有也不是主導(dǎo)地位。清獲鹿縣審冊(cè)檔案中不難看出這一點(diǎn),除地主占有大量的土地外,自耕農(nóng)的土地占有量是有限的,多的為數(shù)畝,少則幾分。有的則被地主收去土地,失去了生存能力。例如,康熙四十五年龍貴社十甲審冊(cè)中第31頁(yè)記載:“史直,生員,舊管上中地伍拾貳畝陸分柒厘叁毫陸絲;收本戶史奇玉一上九中地壹畝柒分,史祥一上九中地捌分;收本戶史大存一上九中地壹畝叁分柒厘,實(shí)在共地伍拾陸畝伍分肆厘叁毫陸絲?!钡?7頁(yè)記載:“史奇玉,除,丁壹錢壹分;舊管上中地貳畝捌厘伍毫,開本戶史直一上九中地壹畝柒分;開本甲石玉才一上九中地伍分壹厘,實(shí)在共地?zé)o”。通過上述記載,顯然這個(gè)叫“史奇玉”的人,由一個(gè)自耕農(nóng)民,因種種原因失去自己土地后被除“冊(cè)”,成為無(wú)土地之人。
雖然,清盛時(shí)期實(shí)行了攤丁入畝政策,使數(shù)千年的丁稅制度至此基本廢除,僅對(duì)清政府來(lái)說(shuō),保證了稅收,穩(wěn)定了財(cái)政來(lái)源,經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到增強(qiáng),有利于手工業(yè),商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,賦役制度的改革并沒有根本改變農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)地位。無(wú)地的農(nóng)民雖不用納丁銀,但掌握大量土地的地主,把增加的負(fù)擔(dān)又通過地租的形式轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上。同時(shí),農(nóng)民還要承擔(dān)其他附加稅,他們的實(shí)際負(fù)擔(dān)并未減少多少。
館藏這部分審冊(cè)依序自康熙四十五年(公元1706年)至康熙六十年(公元1721年)四次編審,共記載了十二社,審冊(cè)70卷;雍正四年(公元1726年)至雍正九年(公元1731年)兩次編審,共記載十一社,審冊(cè)62卷;乾隆元年(公元1736年) 至乾隆三十六年 (公元1771年)八次編審,共記載十七個(gè)社,審冊(cè)103卷;另外無(wú)年代還有92卷。其歷經(jīng)三朝六十六年十四次編審,較為系統(tǒng)、完整地反映封建社會(huì)末期,最基層村社土地占有關(guān)系,這批珍貴檔案留存至今,是研究考證我國(guó)封建社會(huì)土地關(guān)系和田賦、丁口不可多得的珍貴文獻(xiàn)。
二、京畿通達(dá)四方之鎮(zhèn)寧古驛
清朝是我國(guó)歷史上最后一個(gè)封建王朝。經(jīng)過清初的恢復(fù)和發(fā)展,清朝在18世紀(jì)中葉進(jìn)入了全盛時(shí)期。古老的郵驛也在康照、雍正、乾隆三朝達(dá)到了高峰,不僅沿襲了明制,而且集中了歷代之大成,結(jié)合本朝特點(diǎn)又加以變革創(chuàng)新,不同程度上突破了前朝的框限。其中,乾隆五十七年(公元1792年)編造的《獲鹿縣鎮(zhèn)寧驛支用驛馬、差收錢糧冊(cè)》和乾隆五十二年(公元1787年)編造的《獲鹿縣移查附近充軍西至陜西西安府醴泉、咸陽(yáng)縣道里印冊(cè)》及《獲鹿縣移查附近充軍東至江蘇蘇州府震澤、吳江縣道里印冊(cè)》,道光十一年(公元1831年)繪制的《獲鹿縣合境全圖》是研究清代直隸郵驛史不可多得的珍貴史料。
清獲鹿縣鎮(zhèn)寧驛沿用明代名稱,其名稱由來(lái)可迫溯到金興定三年(公元1219年)設(shè)置鎮(zhèn)寧州。清初,驛站一度因襲明制設(shè)驛丞管理驛站。后因這種體制弊端甚多:一是驛遞自成系統(tǒng),州縣不管,府又鞭長(zhǎng)莫及不利于管理;二是機(jī)構(gòu)重疊,開支增大。順治初年,陸續(xù)實(shí)行“裁驛丞,歸州縣”,由單一的管理改為“兼管、專管、代管”三種形式。對(duì)在城或離城較近的驛站,由州縣衙門兼管,裁撤驛丞;離城較遠(yuǎn)的或交通要道、驛務(wù)繁忙且州縣無(wú)力兼管的設(shè)驛丞;邊防重鎮(zhèn)驛站由武職代管。據(jù)《大清會(huì)典》中記載,直隸省設(shè)驛185處,其中就有鎮(zhèn)寧驛,獲鹿縣鎮(zhèn)寧驛丞裁撤于順治十六年(公元1659年),館藏光緒七年版《獲鹿縣志》卷十“官師志”中有詳細(xì)記載??滴跏辏ü?673年),平西王吳三桂在云南叛亂,為平定“三藩”之亂,康熙帝曾命加強(qiáng)對(duì)北京通往前線各干線驛站的管理,以便于指揮軍情,但由于軍費(fèi)緊張,每年郵驛經(jīng)費(fèi)高達(dá)310萬(wàn)兩,康熙十五年(公元1676年)砍支十分之四,充作軍響,康熙二十年(公元1681年)三藩平定后,清政府財(cái)政有所好轉(zhuǎn),又特準(zhǔn)增費(fèi)十分之二,但驛站開支還是大得驚人。其間,鎮(zhèn)寧驛在此時(shí)費(fèi)用的裁復(fù)《獲鹿縣鎮(zhèn)寧驛支用驛馬、差役錢糧冊(cè)》中有詳細(xì)記載:“康熙十四、十五年兩年、各案奉裁銀一千二百六十五兩二錢九分ー厘零......;康熙二十年欽奉:恩認(rèn)事案內(nèi),復(fù)二銀六百三十二兩六錢四分五厘零,以上實(shí)裁存并復(fù)二共銀四千九百一十兩九分二厘零”。由此可見,封建帝王對(duì)信息暢通的重要性是十分看重的。清盛時(shí)的提、塘、驛、鋪是最高權(quán)力機(jī)關(guān)的耳目,不惜巨額財(cái)力給與加強(qiáng)完善。
鎮(zhèn)寧驛在清盛時(shí)期是西南驛路主干線,由保定、正定、順德(順德府現(xiàn)邢臺(tái)),經(jīng)中州(中州是河南的古稱),一路通達(dá)陜西、四川、云南、貴州;一路通湖北、湖南、廣東、廣西,鎮(zhèn)寧驛位于正定府西,是京城南通湖廣,西達(dá)陜甘的重要驛口,所需開支、差役配置要比其他縣驛龐大的多。據(jù)光緒七年版《獲鹿縣志》卷九之“兵防篇”和乾隆五十七年(公元1792年)編造的《獲鹿縣鎮(zhèn)寧驛支用驛馬、差役錢糧冊(cè)》中記載了鎮(zhèn)寧驛自康熙十四年(公元1675年)至乾隆五十七年(公元1792年)一百一十八年驛馬、驛差、獸醫(yī)、雜役、費(fèi)用、糧草的裁添變化。其中兩冊(cè)均載:“乾隆二十五年(公元1760年),酌籌等事案內(nèi),奉裁遷安縣七家?guī)X驛馬十二匹,夫六名;豐潤(rùn)縣義豐驛馬四匹,夫二名,撥增獲鹿縣鎮(zhèn)寧驛供差,照依接站晉省甘桃驛之例”?!东@鹿縣鎮(zhèn)寧驛支用驛馬、差役錢糧冊(cè)》中還記載:“乾隆五十七年連閏分,一原額驛馬七十四匹,每匹日支豆草麥麩銀三分六厘,日共銀二兩六錢六分四厘,一歲連閏應(yīng)支銀一千三十八兩九錢六分......;一接遞皂隸三十名,每名日支工食銀一分五厘,日共支銀四錢五分,一歲連閏應(yīng)支銀一百七十五兩五錢......;一扛轎夫八十八名,內(nèi)長(zhǎng)養(yǎng)夫七十名,每名日支銀五分四厘......”。由此可見乾隆年間鎮(zhèn)寧驛是何等龐大。
清驛律中規(guī)定驛站有配合承解囚徒之責(zé)任,鎮(zhèn)寧驛也不例外,為押解順利,事先由驛站勘定核實(shí)沿途府縣機(jī)構(gòu)變化,所需里程。館藏乾隆五十二年(公元1787年)的兩部獲鹿縣衙道里印冊(cè)十分完整,為研究清代的驛程、刑律、府縣設(shè)置等提供了可靠翔實(shí)的史料。其冊(cè)均以“馬上飛遞”的形式傳返,每?jī)?cè)逐頁(yè)詳細(xì)記載了各關(guān)廳、州、府、縣相互間的里程,并蓋有各地官印,末頁(yè)匯總?cè)坷飻?shù)。
在清代驛制中“鋪”是最低級(jí)的官方郵驛組織,是靠步行傳遞通信的,在清政權(quán)不斷完善下,“鋪”成為繼“驛”的另一主體通信系統(tǒng)。
鋪也稱急遞鋪,清代除東北,內(nèi)蒙等少數(shù)地區(qū)外各省腹地衙署都設(shè)有鋪司。據(jù)《清光緒會(huì)典》載,全國(guó)十八省有遞鋪13935處,鋪兵44613人,清驛制規(guī)定,每15里設(shè)鋪1所,鋪司1名,鋪兵4名。館藏道光十一年(公元1831年)繪制的《獲鹿縣合境全圖》,詳細(xì)的載繪了獲鹿縣在城鋪、土門鋪、安舍鋪、趙陵鋪、荊璧鋪六鋪的網(wǎng)絡(luò)分布,鋪兵人數(shù)和距城里數(shù),以及縣城位置,山脈河流走向,鄰縣接壤,村落分布,古建筑分布等。整圖以微觀寫實(shí)的繪畫手法,再現(xiàn)了當(dāng)時(shí)社會(huì)原貌,是迄今為止最早的獲鹿縣地圖。是配合研究獲鹿縣審冊(cè)、區(qū)劃、郵驛、軍事、古建筑難得的輔助史料。
作者單位:河北省檔案館