基于智能時(shí)代下的智慧城市建設(shè)

姚鑫　吳付英

摘要：隨著社會(huì)的快速發(fā)展，智能技術(shù)的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，我國(guó)已經(jīng)邁入了智能時(shí)代。在智能時(shí)代大背景下，城市建設(shè)工作得到了廣泛的重視，智慧城市則是城市建設(shè)工作中的新趨勢(shì)、新產(chǎn)物，主要是利用多種現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，將城市建設(shè)當(dāng)中的各項(xiàng)要素整合為一個(gè)整體，從而提高城市內(nèi)部居民生活的基本水平，并且解決城市建設(shè)中存在的一些問題，實(shí)現(xiàn)城市的高速建設(shè)與發(fā)展，本文將針對(duì)智慧城市進(jìn)行概述分析，并對(duì)智能時(shí)代下的智慧城市建設(shè)進(jìn)行淺析。

關(guān)鍵詞：智慧城市;智能時(shí)代;建設(shè);特點(diǎn)

Smart City Construction Cased on Intelligent Era

YAO Xin WU Fuying

（The Third Institute of Surveying and Mapping of Guizhou Province， Guiyang， Guizhou Province， 550004 China）

Abstract： With the rapid development of society and the continuous expansion of the application scope of smart technology， my country has entered the era of smart. In the context of the smart era， urban construction has received extensive attention. Smart cities are a new trend and new product in urban construction， mainly using a variety of modern science and technology to integrate various elements of urban construction into As a whole， it can improve the basic level of life of residents in the city， solve some problems existing in urban construction， and realize the rapid construction and development of the city. This article will give an overview and analysis of the smart city， and carry out the construction of the smart city in the smart era. Analysis.

Key Words： Smart city; Smart era; Construction; Characteristics

引言：我國(guó)社會(huì)發(fā)展速度較快，這就給城市建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)和要求，城市建設(shè)部門和人員需要集中解決城市建設(shè)和發(fā)展中存在的問題，實(shí)現(xiàn)居民生活水平的提高，并且?guī)?dòng)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展^[1～2]。要想實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，城市建設(shè)工作就需要與當(dāng)下的智能時(shí)代相結(jié)合，推動(dòng)智慧城市建設(shè)，這是提高城市居民生活幸福感的重要措施^[3～4]。智慧城市建設(shè)對(duì)于城市規(guī)劃、建設(shè)工作有著更高的要求，相關(guān)單位和人員需要把握智慧城市的內(nèi)涵和自身特點(diǎn)，不斷選擇科學(xué)的方式實(shí)現(xiàn)智慧城市的有效建設(shè)^[5]。

1 智慧城市的內(nèi)涵概述

伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)城市化建設(shè)的進(jìn)程也在隨之加快，城市內(nèi)部的人口數(shù)量不斷增多，而城市內(nèi)部資源有限，如果人口持續(xù)增長(zhǎng)，很難滿足人們的日常需求，這就會(huì)造成城市的發(fā)展受到不利影響。比如，對(duì)于大城市而言，城市交通資源就十分緊張。雖然很多城市都在積極開展軌道交通的建設(shè)，但城市人口密度很大，軌道交通很難完全覆蓋，再加上居民私家車的數(shù)量不斷增多，導(dǎo)致城市交通擁堵嚴(yán)重。智慧城市的概念最早是IBM公司提出，是一種新的城市建設(shè)、治理方式。

從城市體系的建設(shè)而言，智慧城市建設(shè)更為強(qiáng)調(diào)智能化、互聯(lián)性和感知性。智能化主要是在智慧城市建設(shè)中，充分樹立居民的主體地位，圍繞居民進(jìn)行城市建設(shè)，并且利用智能技術(shù)等對(duì)各個(gè)體系進(jìn)行構(gòu)建，為居民創(chuàng)造更為美好的生活?；ヂ?lián)性則是指在智慧城市建設(shè)中，需要利用科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)等，將城市當(dāng)中的人和物進(jìn)行連接，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的智能管理。

此外，從城市治理角度分析，智慧城市建設(shè)更為強(qiáng)調(diào)協(xié)同治理，需要政府部門、企業(yè)、居民和社會(huì)組織等共同進(jìn)行建設(shè)，發(fā)揮集體智慧，實(shí)現(xiàn)智慧城市的合理、科學(xué)建設(shè)^[6]。

2 智慧城市的自身特點(diǎn)

2.1 提高城市運(yùn)行效率

對(duì)于智慧城市的自身特點(diǎn)而言，首先就體現(xiàn)在提高城市運(yùn)行效率這一層面。智慧城市的建設(shè)理念存在較強(qiáng)的開放性，主要包括了開放性的架構(gòu)體系，通用功能平臺(tái)、智能化運(yùn)行中心與相應(yīng)的數(shù)據(jù)體系等。智慧城市的建設(shè)會(huì)遵循城市建設(shè)的基本規(guī)律，并且通過應(yīng)用、通用思想實(shí)現(xiàn)城市的未來發(fā)展。智慧城市可以對(duì)城市內(nèi)部各項(xiàng)要素進(jìn)行明確的感知，并且構(gòu)建互通、互聯(lián)的信息網(wǎng)，也能對(duì)城市內(nèi)部的各項(xiàng)資源和信息進(jìn)行調(diào)度、處理，并進(jìn)行規(guī)范化、融合化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的匯總分析，為城市運(yùn)行提供科學(xué)支持。在智慧城市的建設(shè)中，城市數(shù)據(jù)和內(nèi)部各項(xiàng)要素會(huì)在各個(gè)部門之間形成閉環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)各部門的聯(lián)動(dòng)，進(jìn)而帶動(dòng)城市發(fā)展、運(yùn)行效率的提高。

2.2 適應(yīng)城市變化需求

智慧城市的建設(shè)會(huì)應(yīng)用多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，比如物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等，從而讓城市成為數(shù)據(jù)與信息的生產(chǎn)中心，大量數(shù)據(jù)承載著城市內(nèi)部資源和居民的實(shí)際需求，也是智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵依據(jù)。智慧城市的功能拓展十分明顯，城市從傳統(tǒng)的單一居住環(huán)境類型，逐漸轉(zhuǎn)為多重元素的集合體。在這樣的背景下，智慧城市的建設(shè)，可以將新型的技術(shù)用于城市內(nèi)部各個(gè)層面，這樣可以很好地適應(yīng)城市發(fā)展和變化的實(shí)際需求，可以將新型的技術(shù)與城市內(nèi)部的發(fā)展進(jìn)行深度融合，從而構(gòu)建城市的更高形態(tài)^[7]。

2.3 實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)性的發(fā)展

此外，對(duì)于智慧城市的建設(shè)而言，其特點(diǎn)還在于可以促進(jìn)政府部門與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。智慧城市的建設(shè)，強(qiáng)調(diào)多元化主體的協(xié)同管理。在我國(guó)智慧城市的實(shí)際建設(shè)工作當(dāng)中，政府、技術(shù)是重要的推動(dòng)因素，企業(yè)可以推動(dòng)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展并且創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。伴隨我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展速度明顯加快，城市的建設(shè)和治理方式與理念也在不斷完善、智慧城市的建設(shè)，需要尊重城市主體的需求和價(jià)值。智慧城市的建設(shè)不僅可以提高政府部門自身的管理水平，也關(guān)系到城市居民如何通過智慧城市滿足自身的多樣化需求。智慧城市的誕生與發(fā)展與相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新存在密切聯(lián)系，而這些創(chuàng)新性的發(fā)展與對(duì)應(yīng)企業(yè)相關(guān)。智慧城市可以讓企業(yè)與政府部門之間形成協(xié)調(diào)發(fā)展，將政府的公共服務(wù)、管理與企業(yè)的自身創(chuàng)新相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)水平的提高^[8]。

3 智慧城市的建設(shè)策略

3.1 提高正確認(rèn)識(shí)

對(duì)于城市的發(fā)展和建設(shè)而言，智慧城市建設(shè)是未來的必然趨勢(shì)，也是城市提高治理能力、解決城市發(fā)展中頑固問題的主要選擇，更是政府部門不斷提高管理能力的關(guān)鍵措施。但是，很多城市的政府部門還沒有認(rèn)識(shí)到智慧城市的重要意義，這就給智慧城市的建設(shè)帶來不利影響。

相關(guān)部門的人員和政府領(lǐng)導(dǎo)需要深入學(xué)習(xí)智慧城市的相關(guān)理論知識(shí)，掌握云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)等的意義和應(yīng)用趨勢(shì)，不斷提高關(guān)于智慧城市的認(rèn)識(shí)，并且站在城市發(fā)展的大局觀進(jìn)行分析，結(jié)合城市自身發(fā)展的特點(diǎn)等，做好智慧城市的規(guī)劃。只有提高科學(xué)認(rèn)識(shí)，才能確保智慧城市的建設(shè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展、有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)所制定的建設(shè)目標(biāo)。

3.2 強(qiáng)化數(shù)字水平

相關(guān)部門和人員需要在智慧城市的建設(shè)中，不斷強(qiáng)化數(shù)字化水平。相關(guān)人員可以積極應(yīng)用BIM技術(shù)、GIS技術(shù)等，將城市的建設(shè)數(shù)據(jù)等轉(zhuǎn)為信息化數(shù)據(jù)。在這一基礎(chǔ)上，相關(guān)人員還需要加入城市環(huán)境數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等，并且對(duì)實(shí)時(shí)獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘，從而建立對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。這樣一來，可以提高智慧城市建設(shè)的數(shù)字化水平，為智慧城市建設(shè)提供科學(xué)參考^[9]。

3.3 完善相關(guān)機(jī)制

城市建設(shè)部門需要不斷完善具體機(jī)制，為智慧城市的建設(shè)提供科學(xué)保障。相關(guān)部門需要建立大數(shù)據(jù)中心，將智慧城市建設(shè)的各項(xiàng)信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行集合、存儲(chǔ)和分析。政府部門也需要成立專門的建設(shè)指揮中心，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)智慧城市的協(xié)調(diào)、調(diào)度和指導(dǎo)。在協(xié)同性機(jī)制的基礎(chǔ)上，可以讓智慧城市建設(shè)變得更為順利^[10]。

3.4 引進(jìn)先進(jìn)人才

相關(guān)部門在進(jìn)行智慧城市建設(shè)的過程中，需要著重引入高素質(zhì)、高水平的人才。可以與城市內(nèi)部的高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，引入優(yōu)秀的人才，并且建設(shè)智慧城市相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室等，為人才提供用武之地。對(duì)于智慧城市建設(shè)所需的人才，相關(guān)部門需要進(jìn)行嚴(yán)格篩選，并做好科學(xué)的培訓(xùn)，確保人才的理念和實(shí)踐能力較強(qiáng)，還要讓其接受定期培訓(xùn)、考核，不斷強(qiáng)化其個(gè)人意識(shí)^[11]。

3.5 解決資金問題

智慧城市的建設(shè)工作需要耗費(fèi)大量的資金，城市建設(shè)部門和政府部門需要做好資金問題的解決工作。政府可以推動(dòng)新型、多元的投資、融資方式，比如引入PPP模式等進(jìn)行智慧城市建設(shè)。這樣可以避免政府進(jìn)行單一投資，也能明確政府部門和投資、融資方的自身職責(zé)，并且確定資金的運(yùn)作模式。這樣可以避免政府的資金壓力較大，也能吸引優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)，減輕智慧城市帶來的資金壓力。

3.6 加強(qiáng)社會(huì)宣傳

很多民眾對(duì)于智慧城市的建設(shè)缺乏認(rèn)識(shí)，政府和相關(guān)企業(yè)需要做好對(duì)應(yīng)的社會(huì)宣傳，提高民眾的認(rèn)識(shí)，確保智慧城市建設(shè)得到民眾的理解和支持。可以定期將智慧城市建設(shè)的成果投入應(yīng)用，讓市民直接進(jìn)行感受，從而看到智慧城市建設(shè)的具體成果。在進(jìn)行宣傳的時(shí)候，需要通過多個(gè)渠道進(jìn)行廣泛宣傳，要在依靠傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上引入新媒體宣傳?？梢栽陔娨?、電臺(tái)、報(bào)紙進(jìn)行宣傳，并配合微博、微信公眾號(hào)、小視頻平臺(tái)等強(qiáng)化宣傳，讓市民廣泛感受到智慧城市的優(yōu)勢(shì)^[12]。

4.結(jié)語：

隨著智能時(shí)代的來臨，城市建設(shè)工作也在面臨著新的變化，智慧城市的建設(shè)得到了廣泛的關(guān)注。與傳統(tǒng)類型的城市建設(shè)相比，智慧城市建設(shè)主要是將城市內(nèi)部各項(xiàng)要素置于同一個(gè)框架當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)部各項(xiàng)要素的協(xié)調(diào)發(fā)展和聯(lián)動(dòng)運(yùn)行，不斷提高城市居民生活水平，并且讓人們的生活更為便利。智慧城市的自身特點(diǎn)主要在于可以滿足城市變化的實(shí)際需求，也能提高城市內(nèi)部運(yùn)行的效率。相關(guān)部門和人員需要掌握其自身特點(diǎn)，并從多角度入手做好智慧城市的建設(shè)工作。對(duì)于智能時(shí)代下的智慧城市建設(shè)工作，相關(guān)部門需要提高對(duì)智慧城市的科學(xué)、正確認(rèn)識(shí)，改變傳統(tǒng)的認(rèn)知觀念，利用先進(jìn)的觀念帶動(dòng)智慧城市的快速建設(shè)。此外，在實(shí)際建設(shè)工作當(dāng)中，政府部門需要從不同途徑做好資金的吸納，多渠道吸納優(yōu)質(zhì)資金，為智慧城市的建設(shè)提供資金保證。智慧城市的建設(shè)離不開高素質(zhì)人才，工作人員的個(gè)人能力、專業(yè)素養(yǎng)，與智慧城市的建設(shè)工作存在極為密切的聯(lián)系。相關(guān)部門需要著重提高工作人員的個(gè)人能力，讓其運(yùn)用先進(jìn)、完善的理念和方法去建設(shè)智慧城市，實(shí)現(xiàn)智慧城市的高效建設(shè)。此外，對(duì)于智慧城市的建設(shè)，還需要做好社會(huì)的廣泛宣傳，不斷提高社會(huì)大眾對(duì)于智慧城市的認(rèn)識(shí)，從而提高對(duì)智慧城市建設(shè)的配合度，實(shí)現(xiàn)智慧城市高速建設(shè)。

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