淺談火電廠安全生產(chǎn)管理

張巖　于騰洋

摘要：安全是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的一項基礎(chǔ)性內(nèi)容，是保證發(fā)電廠電能生產(chǎn)安全等的重要內(nèi)容。安全與生產(chǎn)、安全與效益是密不可分的，電廠的安全，如同人體的健康，再好的先天條件如果不知道愛惜，也會夭折;先天條件不足，后天注重愛惜養(yǎng)護，同樣可以實現(xiàn)后天補先天，從而健康長壽，究其根本就在于后天正確的養(yǎng)護和修煉。治企如同修身。良好的安全管理不僅能夠給火電廠帶來巨大的經(jīng)濟效益，還可以有效地避免國家與集體財產(chǎn)免遭損失。本文結(jié)合作者在火電廠多年的工作經(jīng)驗，重點探討了提升火電廠安全生產(chǎn)管理的舉措，以期為提升火電廠安全生產(chǎn)能力提供參考。

關(guān)鍵詞：火電廠;安全生產(chǎn);管理措施;培訓技能

Discussion on Safety Production Management of Thermal Power Plant

ZHANG Yan YU Tengyang

（Huaneng Beijing Co-generation Co.， Ltd.，?Beijing， 100023 China）

Abstract： Safety is a basic content in the production and operation of electric power enterprises， and an important content to ensure the safety of electric energy production in power plants. Safety and production， safety and efficiency are inseparable. The safety of power plants is like human health. Even the best innate conditions will die if you dont know how to cherish them. If you dont know how to cherish your congenital conditions， you will also be able to replenish your congenital. Therefore， health and longevity are based on the correct maintenance and practice. Corporate governance is like self-cultivation. Good safety management can not only bring huge economic benefits to thermal power plants， but also effectively avoid losses to the state and collective property. Based on the author's years of working experience in thermal power plants， this article focuses on the measures to improve the safety production management of thermal power plants， in order to provide a reference for improving the safety production capacity of thermal power plants.

Key Words： Thermal power plant; Safe production; Management measures; Training skills

0 引言

作為一個電廠，其先天條件取決于電廠前期和移交商業(yè)運營前的基建過程。前期過程中的可行性研究及初步設(shè)計階段技術(shù)路線的科學合理性，對后續(xù)整個基建過程乃至機組的商業(yè)運營具有先天的主導意義。要緊密圍繞機組全壽命周期安全經(jīng)濟、工程造價和運行成本，以全壽命周期性價比最高，作為決策的依據(jù);基建過程中要正確處理好設(shè)計、設(shè)備、施工和調(diào)試的關(guān)系，要堅持設(shè)備是基礎(chǔ)、設(shè)計是龍頭、施工是關(guān)鍵、調(diào)試把關(guān)的原則，正確處理好基建過程的安全、質(zhì)量、進度和造價的關(guān)系，切忌一味地追求進度和降低工程造價，而放松和犧牲了機組的安全可靠性和經(jīng)濟性。

電廠的后天管理，狹義地講就是電廠的安全生產(chǎn)管理的問題。在人、機、環(huán)、管的安全生產(chǎn)要素中，人是安全生產(chǎn)管理的主體對象和內(nèi)因，設(shè)備、材料、環(huán)境是安全生產(chǎn)管理的對象和外因。人的因素是安全生產(chǎn)的決定性因素，人的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能是安全生產(chǎn)的保證。意識指配行動，安全生產(chǎn)管理的重點是管理人，人的主動性和責任感是一個人思想意識的體現(xiàn)，企業(yè)的安全生產(chǎn)文化是企業(yè)員工意識的反映。安全生產(chǎn)管理的目標就應該以人為本、培育安全文化，提升安全技能，達到對影響安全的對象和外因進行超前預防、主動治理和有效控制。

1培育正確的安全意識和安全文化

培育正確的安全意識。意識安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是安全價值觀的核心和靈魂。為什么違章作業(yè)、違章指揮屢禁不止？為什么對上級組織的安全檢查，許多單位百般應付，唯恐查出問題，查出問題也總是設(shè)法大事化小、小事化了？為什么系統(tǒng)內(nèi)外的不安全現(xiàn)象屢禁不止？諸如此類的現(xiàn)象，究其原因，就是因為我們的干部和員工沒有正確的安全理念和意識^[1-2]。無論是管理者還是普通員工，只有意識安全了，才會主動做到行為安全，才能保證安全制度主動有效落地。“我要安全”本來應是職工本能的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了干部員工被迫必須完成的一項硬性指標，并為完成這一指標，又人為地設(shè)置了許多的框框條條，搞的干部員工有苦不敢言。此錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，安全生產(chǎn)就無法擺脫被動。

加強安全宣傳和教育。安全管理的落腳點在每一位員工，如何培育員工正確的安全意識，使之實現(xiàn)“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，這是企業(yè)安全教育和安全文化建設(shè)的中心任務。堅持以人為本的安全理念，營造“人人關(guān)注安全”良好氛圍，采取多種渠道和方式，發(fā)揮家屬親人的親情力量，加強宣傳和教育。特別是要加強對不安全事件的分析教育，從社會、企業(yè)、家人的角度加強對不安全事件的危害性分析，分析不安全事件對個人成長的影響等，充分發(fā)揮事故分析中的親情感染力，在事故的危害和教訓中，使每個人真正認識到只有安全好了，才是最大的效益，安全不好，出了事故，企業(yè)和個人都將受到損失，甚至是災難性的損失，葬送企業(yè)和個人的發(fā)展前途。從而使安全生產(chǎn)意識入心入腦，在潛移默化中培養(yǎng)每個人“我要安全”的主動意識，從而規(guī)范人的安全行為^[3]。

2加強安全培訓和提升安全技能

安全技能的培訓和提升，要堅持以人為本的原則，在培育和引導正確的安全理念和安全文化的基礎(chǔ)上，適當?shù)剌o以正向激勵與負向處罰，能有效增強員工的責任意識和提高技能的主動意識。

培訓的內(nèi)容和方式要注重針對性和時效性，要求從人、機、環(huán)、管四要素入手，加強規(guī)程制度與現(xiàn)場的有效結(jié)合，提高員工的綜合技能。在常規(guī)安全和技術(shù)技能培訓的基礎(chǔ)上，要注重對《強條》、《安規(guī)》、《反措》、《技術(shù)監(jiān)督》和歷次不安全事件的失效分析的培訓，這是在別人慘痛教訓的基礎(chǔ)上，借鑒別人的教訓，提高自己經(jīng)驗、提高安全生產(chǎn)技能的快捷手段;對每臺機組試運投產(chǎn)以來不安全事件的回顧反思，更是針對性培訓的有效手段;開展仿真培訓，開展對生產(chǎn)系統(tǒng)風險源的評估分析，并有針對性地仿真操作、制定防范措施、開展演練，則是理論聯(lián)系實際，強化對檢修和運行規(guī)程的培訓，將規(guī)程變活的有效手段。

對于新入職的新員工，應嚴格進行《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《現(xiàn)場規(guī)程》培訓，員工只有經(jīng)過考試合格后方可到現(xiàn)場進行實習，經(jīng)理論與實際操作考核合格后方可上崗。對職工進行針對性現(xiàn)場拷問、技術(shù)問答、等現(xiàn)場培訓活動^[4]。每月定期開展一次技術(shù)培訓，每季度組織一次反事故演戲，不斷地更新職工對新設(shè)備、新技能掌握。隨著技改的深入、新設(shè)備不斷的充實到發(fā)電廠中，這對于全體員工來說是一種壓力，因此應充分利用班前班后學習班，組織全體職工進行學習培訓新技術(shù)，結(jié)合本廠實際情況，合理安排授課，確保職工可以從機組構(gòu)造、性能與工作原理等深化對新技術(shù)的學習。

3加強安全治理，提升安全管理

堅持以生產(chǎn)風險預控體系建設(shè)和治違強基為抓手，貫徹落實生產(chǎn)保安、技術(shù)保安和管生產(chǎn)必須管安全的原則，以精細化管理為手段，進一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

全面風控體系建設(shè)，要堅持以人為本。在目前安全文化和意識的培育過程中，正確的安全意識還沒有深入人心，無法從根本上達到心治的效果，要保證企業(yè)的安全生產(chǎn)，就必須加強安全生產(chǎn)的智能管理，用智慧開展安全生產(chǎn)管理;要具有超前的安全防范意識，認真開展生產(chǎn)系統(tǒng)風險源的評估和分析，按照閉環(huán)原則，提前做好預防措施，防范于未然，真正做到“安全第一、預防為主”;要具有安全生產(chǎn)的長遠意識，進一步完善安全生產(chǎn)的體系建設(shè)，做到目標體系、保證體系和監(jiān)督考核體系有效運轉(zhuǎn)，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，從技術(shù)層面和管理層面進行剖析，強化安全問題根源管理和閉環(huán)治理^[5]，避免安全治理的短期應付行為，逐步使安全生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的執(zhí)行力。在此過程中要注重引導和強化正確安全文化和安全意識的培育，從而建立安全生產(chǎn)管理的長效機制。

做為治違工作的重點，要樹立零違章保零事故的理念，從反違章入手，堅決整治習慣性違章，治理裝置性違章、違章作業(yè)和違章指揮;扎實開展外委隊伍管理的專項治理活動，要堅持以人為本、和諧共榮的理念，堅決推行外委隊伍的無差異化管理，將外委隊伍真正納入企業(yè)的班組管理，充分發(fā)揮外委隊伍的專業(yè)化技術(shù)優(yōu)勢，杜絕歧視管理，杜絕以包代管;按照閉環(huán)管理的原則，扎實開展對歷次檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改，加強對重點領(lǐng)域和突出問題的治理整改，如加強消防治理、環(huán)保治理、文明生產(chǎn)治理的力度，在開展治違活動的同時，有效培育員工的風險意識，提高員工的綜合技能。

做為強基工作的重點，積極推廣應用現(xiàn)代化的管理手段，如廠級MIS系統(tǒng)、運行優(yōu)化專家系統(tǒng)、狀態(tài)檢修診斷系統(tǒng)等的先進的管理理念和手段^[6]，為提升安全生產(chǎn)管理提供有力的操做保障;以運行標準化、檢修標準化體系建設(shè)為突破口，著力抓好兩票三制的有效實施，抓好運行規(guī)程和檢修規(guī)程的有效落地;根據(jù)實際情況，針對性的開展缺陷和隱患管理、技術(shù)監(jiān)督、反措管理、安措管理、節(jié)能管理等基礎(chǔ)管理，力求務實和實用;注重生產(chǎn)系統(tǒng)日常工作、定期工作專項整治活動，在推行日常工作和定期工作的同時，潛移默化地培育安全管理和生產(chǎn)工作的主動意識。

建立設(shè)備生產(chǎn)臺賬制度。生產(chǎn)設(shè)備是火電廠的靈魂，維護好生產(chǎn)設(shè)備，保證生產(chǎn)設(shè)備運行安全、穩(wěn)定等是提升火電廠生產(chǎn)效益的前提。通過建立設(shè)備生產(chǎn)臺賬制度，將每一名生產(chǎn)機組的技術(shù)參數(shù)以及運行狀況等做好日常的維修養(yǎng)護記錄，這樣設(shè)備的運行與檢修人員就可以根據(jù)設(shè)備生產(chǎn)臺賬，隨時掌握每一臺設(shè)備的運行狀態(tài)，并為設(shè)備的安全評價提供參考^[7]。重視安全生產(chǎn)管理監(jiān)察工作。高效的管理和檢查是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，現(xiàn)有電廠的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)和措施是不夠的，必須認真開展監(jiān)督檢查工作，以促進安全工作的實施。通過監(jiān)督檢查工作，可以及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中生產(chǎn)設(shè)備中的不安全因素和缺陷，以提高對安全生產(chǎn)的管理。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是一切工作的重中之重，也是一項需要長期堅持的任務，它要求各級領(lǐng)導重視所有員工的參與，這可以最大程度地減少和控制人身傷害和設(shè)備損壞。電廠安全監(jiān)督員監(jiān)督電廠安全生產(chǎn)責任制的實施，監(jiān)督與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項規(guī)定和反事故技術(shù)措施的實施，監(jiān)督違法操作。安全檢查員應經(jīng)常去現(xiàn)場檢查相關(guān)的生產(chǎn)記錄，及時調(diào)查問題，并按規(guī)定認真處理。監(jiān)督與設(shè)備和設(shè)施安全有關(guān)的技術(shù)狀態(tài)，以及人身安全的保護狀態(tài);監(jiān)督安全工具，起重設(shè)備和攀登工具的常規(guī)測試工作^[8]。組織安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督整改措施的執(zhí)行。組織事故調(diào)查，堅持“四不”原則，做好事故分析，處理和統(tǒng)計報告工作。

4結(jié)語

安全是天，安全管理必須從源頭抓起，從根本治理。只有真正做到安全生產(chǎn)、以人為本、預防為主，積極培育正確的安全意識和“我要安全”的安全文化，才能挖掘廣大員工的主動意識、責任意識、壓力意識，從而主動學習，有效地提高安全技能、技術(shù)技能和管理技能，真正實現(xiàn)生產(chǎn)保安，企業(yè)才能真正步入長久期安全穩(wěn)定的良性軌道。

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