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      山河巨變

      2021-07-22 06:50安蔚
      決策 2021年6期
      關(guān)鍵詞:大別山區(qū)大別山淮河

      安蔚

      安徽省金寨縣麻埠鎮(zhèn)桂花村的桂花香在每年八月都會(huì)彌漫整個(gè)村落,飄過(guò)巍峨的大別山麓,散溢著一股沁人的甜香?!鞍嗽鹿鸹ū榈亻_(kāi)”,1929年,一首民歌小調(diào)從這里傳唱至整個(gè)大別山區(qū)。伴隨著花香與歌謠,紅色旗幟在大別山飄揚(yáng),安徽省第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地——鄂豫皖革命根據(jù)地誕生。

      滾滾長(zhǎng)江水,巍巍大別山,西望武漢,東守南京的大別山開(kāi)始在中國(guó)革命史上嶄露頭角。18年后的1947年,12萬(wàn)余紅色的旗幟再一次攜桂香而來(lái),闖過(guò)黃泛區(qū),強(qiáng)渡淮河,劉鄧大軍千里躍進(jìn)大別山,成為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

      歲月在滴答的時(shí)針里漸漸推移,見(jiàn)證了歷史風(fēng)云變幻的百年桂花樹(shù)依然花開(kāi)如期,如一把綠色巨傘,立地頂天。風(fēng)吹桂花香兩岸,壯美山河今猶在,如今的大別山革命老區(qū),山水之間正孕育著新的變化因子,陣陣桂花香中滲透著一種新的勝利氣息。

      紅色種子

      年過(guò)花甲的黃守銀在自家的茶行里安靜地煮水烹茶,茶葉是自家種自家采自家制的六安瓜片,茶色翠綠有光,茶香清新高爽,正如這品茶之人,黃守銀身上透出一種樸實(shí),而作為紅軍烈士后人,他的血脈之中已深深埋進(jìn)了紅色基因。

      1931年10月25日,根據(jù)中共鄂豫皖中央分局和軍委會(huì)的決定,中國(guó)工農(nóng)紅軍第二十五軍在麻埠正式成立,在麻埠茶行有許多間存儲(chǔ)茶葉、竹筐的倉(cāng)庫(kù),紅軍就駐扎其中,并將革命的種子撒播在了這些茶行的每個(gè)角落。

      這顆種子也在黃守銀的二爺爺黃安仁心中發(fā)了芽。1947年劉鄧大軍挺進(jìn)大別山時(shí),教書(shū)先生黃安仁脫下長(zhǎng)衫,換上軍裝,帶著大別山的桂花香隨軍征戰(zhàn)。一寸河山一寸血,少小隨軍去,歸來(lái)故鄉(xiāng)魂,出走半生的黃安仁,留下了一張鮮紅的烈士證向后代訴說(shuō)著那段金戈鐵馬戰(zhàn)四方的日子。

      他留下的還有那顆在黃安仁心中已經(jīng)開(kāi)了花結(jié)了果的革命種子,在黃守銀的心中延續(xù)傳承。這樣的星火種子在大別山區(qū)呈燎原之勢(shì),共同筑起了大別山區(qū)的改革之林,一場(chǎng)新的變革在這里悄然發(fā)生。

      2011年,因特殊地理環(huán)境等因素影響,深山區(qū)與庫(kù)區(qū)疊加交錯(cuò),交通閉塞、基礎(chǔ)落后的大別山區(qū)被列入了國(guó)家連片特殊困難片區(qū),成為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。

      在這顆種子起始的麻埠鎮(zhèn),是六安瓜片的核心原產(chǎn)區(qū)。“在這山里,人出去一趟都難,茶葉想賣出去,更難嘍!”每提起茶,麻埠鎮(zhèn)的村民們總是感慨不已。

      如何讓孤島村民走出貧困?產(chǎn)業(yè)興旺是第一位的,革命老區(qū)開(kāi)始了一次產(chǎn)業(yè)革命。

      延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)格局從單一變?nèi)诤?。八百里大別山,五百里茶谷,九十里山水畫(huà)廊,好山好水是大別山區(qū)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。2014年以來(lái),大別山北麓的六安市,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,陸續(xù)提出“六安茶谷(一谷)、淠淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶(一帶)、江淮果嶺(一嶺)、西山藥庫(kù)(一庫(kù))”綠色發(fā)展四大平臺(tái),積極實(shí)施“一谷一帶”建設(shè)重大戰(zhàn)略,大力促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展,形成獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)。截至2020年底,全市茶園面積達(dá)到75.46萬(wàn)畝,干毛茶產(chǎn)量達(dá)到3.4萬(wàn)噸,一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)到33.6億元,綜合產(chǎn)值達(dá)到122億元。茶谷區(qū)域脫貧人口22.6萬(wàn)人,年人均增收超1200元?!八拇笃脚_(tái)”不僅是產(chǎn)業(yè)平臺(tái),更是產(chǎn)業(yè)融合平臺(tái),“四大平臺(tái)”與農(nóng)旅、采摘、觀光、研學(xué)、體驗(yàn)、養(yǎng)生、美食等相結(jié)合,同時(shí)推進(jìn)山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,推進(jìn)深度貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商扶貧。

      打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的金寨縣大灣村今非昔比。

      優(yōu)化產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì),打通產(chǎn)業(yè)地域從零落到全域。六安依托豐富的紅色資源和良好的生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展文化旅游業(yè),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為14.3∶36.3∶49.4。成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)2個(gè)、國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣5個(gè)、省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(示范園區(qū))13個(gè)。目前,有9個(gè)紅色景區(qū)(景點(diǎn))列入全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄,1條線路成為國(guó)家級(jí)紅色旅游精品線路。

      突破產(chǎn)業(yè)局限,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局從0到1。2014年,金寨縣率先實(shí)施光伏扶貧試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)綜合收益5.6億元,2.4萬(wàn)余戶貧困戶享受不低于3000元的年收益分紅或發(fā)電收入,實(shí)現(xiàn)所有行政村集體光伏電站收入超過(guò)10萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有,從有到優(yōu)的產(chǎn)業(yè)扶貧效應(yīng)。

      歲月更迭,萬(wàn)物嬗變,但紅色種子已在大別山兒女的心中落下了根,他們用自己的智慧與勤勞澆灌養(yǎng)育,這粒種子漸漸發(fā)芽,美好生活的綠葉正在長(zhǎng)大。

      大路通暢

      穿過(guò)霧蒙蒙的山脈和河流,環(huán)山而上,溪水跟著山路,山路連著森林,行走間處處皆景,行動(dòng)處景景關(guān)情,這條長(zhǎng)約180公里的馬丁公路,位于安徽省西部邊境和大別山腹地,是一條被譽(yù)為安徽“天路”的網(wǎng)紅打卡公路,更是一條連通歷史與現(xiàn)實(shí)的最美扶貧路。

      在公路起點(diǎn)的南溪鎮(zhèn)丁埠老街,1929年立夏節(jié),共產(chǎn)黨員周維炯在這里成功領(lǐng)導(dǎo)了震撼鄂豫皖三省的立夏節(jié)起義,起義后組建中國(guó)工農(nóng)紅軍第十一軍第三十二師,創(chuàng)建豫東南革命根據(jù)地。紅三十二師是豫皖邊區(qū)誕生的第一支紅軍部隊(duì),成為紅一軍、紅四軍和紅四方面軍的重要源頭之一,也是后來(lái)劉鄧大軍挺進(jìn)大別山的主力部隊(duì)。

      路是歷史與現(xiàn)實(shí)的通道,是時(shí)代的車輪前行的印記。在公路終點(diǎn)的馬鬃嶺鎮(zhèn),山腳下的大灣村是大別山集中連片特困地區(qū)最貧困的山村之一?!按鬄澈蔑L(fēng)景,出門(mén)就是嶺,不是石頭絆了腳,就是茅草割了頸。”這曾是大山窩子里的金寨縣大灣村的真實(shí)寫(xiě)照。而如今,8764米水泥路連接村里村外,一排排現(xiàn)代化的二層小樓佇立在馬路邊,大灣村成了“知名”的幸福村。

      從紅軍誕生出發(fā),到如今的幸福生活,這是一條苦盡甘來(lái)的奮斗之路,更是一條開(kāi)拓創(chuàng)新之路?!耙敫?,先修路”,這句樸實(shí)無(wú)華的流行語(yǔ),在崇山峻嶺的大別山區(qū),具有更加重要的意義。

      圍繞“通”,大別山區(qū)以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣為抓手,逐步構(gòu)建以國(guó)省道為骨架、縣鄉(xiāng)公路為支線、通村公路為脈絡(luò)的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)格局,使農(nóng)村公路更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、交旅融合發(fā)展等工作大局,助力老區(qū)鄉(xiāng)村振興。舒城縣被評(píng)為“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣和全國(guó)“城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣”;金寨縣被評(píng)為“四好農(nóng)村路”全省示范縣。同樣是金寨,2009年4月,合武高鐵開(kāi)通,金寨東到合肥、南京、上海,西到武漢有了直達(dá)高鐵。2018年7月,金寨成為安徽省第一個(gè)始發(fā)高鐵的縣,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)駛向“快車道”。

      打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的金寨縣大灣村今非昔比。

      圍繞“暢”,六安全面完成城鄉(xiāng)公交一體化和全域公交運(yùn)行,基本建成“直達(dá)主城、通村暢鄉(xiāng)、安全便捷”的全域公交網(wǎng)絡(luò),不斷描繪“四好農(nóng)村路+”美好藍(lán)圖,舒城縣、葉集區(qū)、金寨縣被評(píng)為全省“城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣”,充分發(fā)揮“修一條路、造一片景、富一方民”的乘數(shù)效應(yīng),為助推鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。2015年6月,國(guó)務(wù)院批復(fù)《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》,在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有序推進(jìn)縣鄉(xiāng)道改造、連通工程建設(shè)等,完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),并在鐵路、公路、水運(yùn)、民航方面完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

      治淮興淮

      淮河,是劉鄧大軍躍進(jìn)大別山的最后一道險(xiǎn)關(guān),也是500年間“最難治理”的千里大河。作為大別山區(qū)的母親河,1950年6至7月,淮河流域普降暴雨,豫皖蘇三省1300萬(wàn)人受災(zāi),流域內(nèi)4300余萬(wàn)畝土地被淹。10月14日,中央人民政府作出《關(guān)于治理淮河的決定》,淮河治理正式上升到國(guó)家層面,確立了“蓄泄兼籌”的治淮方針,翻開(kāi)了淮河治理的歷史性一頁(yè)。

      “一定要把淮河修好”。1951年10月,新中國(guó)第一個(gè)大型水利工程——佛子嶺水庫(kù)開(kāi)工,隨后又陸續(xù)建成了磨子潭、響紅甸、梅山和龍河口水庫(kù),五大水庫(kù)如五顆晶瑩剔透的明珠鑲嵌在大別山區(qū),構(gòu)成了大別山的水庫(kù)群,形成了一個(gè)溝渠縱橫的水利網(wǎng)。

      為了更好地開(kāi)發(fā)利用五大水庫(kù)的豐富庫(kù)水,六安人民用十字鎬、獨(dú)輪車等簡(jiǎn)單工具,肩挑手抬,建起了縱橫皖西、橫貫皖中的淠史杭灌區(qū),創(chuàng)造了新中國(guó)水利建設(shè)史上的奇跡。淠史杭灌區(qū)縱橫交錯(cuò)在崗巒起伏的江淮大地上,溝通淠河、史河、杭埠河三大水系,橫跨江淮兩大流域,使12個(gè)縣市的800多萬(wàn)畝農(nóng)田受益,從根本上改變了這些地區(qū)的“十年九旱,荒崗連綿”的舊貌。

      70年后的今天,沿淮河順流而下,6000余座水庫(kù)、2100多公里人工河道、約7萬(wàn)公里各類堤防、6600余座水閘、5.5萬(wàn)多處電力抽水站……蓄洪兼籌的治水方針,一系列防洪減災(zāi)工程體系和水資源配置工程體系“護(hù)佑”淮水,“大雨大災(zāi)、小雨小災(zāi)”的局面已徹底擺脫。

      鼓鐘將將,淮水湯湯,2020年7月20日8時(shí)31分,根據(jù)國(guó)家防總指令,有千里淮河“第一閘”之稱、位于安徽阜南縣的淮河王家壩閘第16次啟用,在開(kāi)閘的76個(gè)小時(shí)里,蒙洼蓄洪區(qū)共蓄洪3.75億立方米,為削減淮河洪峰,確保兩淮能源基地、京九和京滬交通大動(dòng)脈安全立下汗馬功勞。

      千里淮河第一閘——位于阜南縣的王家壩閘。

      淮河安瀾,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提。2018年10月,《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》獲國(guó)務(wù)院批復(fù),正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略,填補(bǔ)了淮河流域國(guó)家區(qū)域政策的空白。六安、阜陽(yáng)、蚌埠等沿淮中心城市迎來(lái)發(fā)展的政策紅利,尤其是2020年9月,安徽自貿(mào)區(qū)蚌埠片區(qū)掛牌,此前,蚌埠入選合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)?;春又行某鞘邪霾赫Ψ糯笃脚_(tái)的外溢效應(yīng),推動(dòng)沿淮產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展,打造發(fā)展繁榮的強(qiáng)勁引擎,創(chuàng)新正引領(lǐng)蚌埠在高質(zhì)量發(fā)展的道路上加速奔跑。

      淮水無(wú)聲,麥浪滾滾。70多年前淮河戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場(chǎng),又將重現(xiàn)“走千走萬(wàn),不如淮河兩岸”的盛景。從“與水爭(zhēng)地”走向“人水和諧”,綠色已成為主打色,奮斗與創(chuàng)新勾勒出希望線條,繪出鄉(xiāng)村振興的美麗畫(huà)卷。

      金色碩果

      青磚小瓦、立柱穿梁,典型的大別山區(qū)清代中期建筑,這是太湖縣劉畈鄉(xiāng)胡氏新祠,也是劉鄧大軍劉家畈會(huì)議舊址。1947年,劉伯承、鄧小平在這里主持召開(kāi)了當(dāng)?shù)刎毧噢r(nóng)民座談會(huì),了解他們的思想狀況、生活境況和打土豪分田地的情況。黨員干部與群眾也在這里結(jié)下了同生死、共患難的情誼。

      這份情誼一直延續(xù)至今,金色黨徽的光芒灑遍了整個(gè)大別山區(qū),黨建成為大別山區(qū)發(fā)展振興的根基。如何做大做強(qiáng)基層黨組織,讓金色的光芒更加耀眼?

      抬頭是山,低頭還是山。距岳西縣城不過(guò)25公里的毛畈村,車行卻足足1個(gè)半小時(shí),2014年建檔立卡貧困戶140戶、423人,是典型無(wú)企業(yè)、無(wú)集體經(jīng)濟(jì)、無(wú)特色產(chǎn)業(yè)的“三無(wú)”村,村里負(fù)債60多萬(wàn)元,連開(kāi)會(huì)會(huì)務(wù)費(fèi)都沒(méi)有,究其致貧根源,村“兩委”長(zhǎng)期不健全是根本原因。

      基層強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看“頭雁”,配強(qiáng)“兩委”班子是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵。為強(qiáng)化“兩委”班子建設(shè),安慶充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,以“兩委”班子的“頭雁”示范帶動(dòng),激活干部隊(duì)伍“群雁效應(yīng)”。2019年,岳西縣所在的安慶市170多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員走遍1421個(gè)村和社區(qū),對(duì)全市村黨組織進(jìn)行全覆蓋式政治體檢,縣鄉(xiāng)黨委選派了1421名黨建指導(dǎo)員,有效實(shí)現(xiàn)軟弱渙散村黨組織晉位升級(jí)。

      頭雁領(lǐng)飛,群雁齊進(jìn)?!皟晌卑嘧訌?qiáng)起來(lái),帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗刹縿?dòng)起來(lái),攪動(dòng)基層活起來(lái),“想干事、會(huì)干事、敢干事、干成事”的良好氛圍順勢(shì)而來(lái)。

      “要想富,先修路”,大別山區(qū)的“四好農(nóng)村路”成為致富路、景觀路。

      黨建強(qiáng)組織,更要解民憂、匯民意、聚民心。望江縣是安徽省16個(gè)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)試點(diǎn)縣之一,借助信用村建設(shè)的有利時(shí)機(jī),望江選擇基礎(chǔ)較好、氛圍較濃的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)村先行試點(diǎn),按照“讓一部分人先評(píng)起來(lái)”的原則,共評(píng)定信用戶25911戶,完成信用戶授信12624戶,授信金額72674萬(wàn)元,不僅疏通了金融資源流向農(nóng)村的新渠道,還營(yíng)造了黨員帶頭、干部示范、人人守信用、村村講信用的良好氛圍,為鄉(xiāng)村振興打下了物質(zhì)、精神基礎(chǔ),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)基層治理、助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興同頻共振。

      產(chǎn)業(yè)之變,富了百姓,山河之變,美了環(huán)境,基層之變,聚了民心,這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是大別山區(qū)收獲的又一次金色碩果。然而不變的,是百年歷史滌蕩出的革新之精神,開(kāi)拓之氣魄,奮斗之意氣。

      歷史不會(huì)停下腳步,大別山區(qū)的改革也將繼續(xù)前行,打造全國(guó)重要的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地、長(zhǎng)三角高品質(zhì)紅色旅游示范基地和康養(yǎng)基地、長(zhǎng)江和淮河中下游地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障,是時(shí)代交給革命老區(qū)的新使命。

      我們相信,待到杜鵑花開(kāi)、桂花飄香時(shí),山河巨變的新篇章又將翻開(kāi)新的一頁(yè)。

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