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      堅持“六個強化”堅決打贏易地扶貧搬遷攻堅戰(zhàn)

      2021-07-23 10:50安徽省發(fā)展改革委供稿
      中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2021年16期
      關(guān)鍵詞:易地安徽省群眾

      安徽省發(fā)展改革委供稿

      安徽省委、省政府高度重視易地扶貧搬遷工作,按照“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實”的要求,堅持把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“頭號工程”和重中之重來抓。在國家發(fā)展改革委精心指導(dǎo)下,全省各級發(fā)展改革部門充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用,全力以赴推動政策落實和工程實施。在各級各有關(guān)部門的共同努力下,安徽省易地扶貧搬遷工作取得了階段性成果。截至2019年年底,安徽省已全面完成“十三五”規(guī)劃確定的8.5萬人的住房建設(shè)及搬遷入住任務(wù),累計建成集中安置點(6戶以上)869個、安置住房26869套。安徽省主要做法就是始終做到“六個堅持、六個強化”。

      堅持高位推動,強化組織領(lǐng)導(dǎo)

      自上而下健全組織架構(gòu)。2015年年底,安徽省政府成立省易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副省長擔(dān)任組長、分管副省長任副組長,20個部門為成員單位,辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委。28個縣(市、區(qū))都按要求成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志任組長。2016年3月,經(jīng)省政府同意,省建設(shè)投資公司組建易地扶貧搬遷省級投融資主體—易安公司,落實省級政府統(tǒng)貸統(tǒng)還職責(zé)。

      自上而下傳導(dǎo)工作壓力。省委書記、省長、常務(wù)副省長、分管副省長親自過問、多次專題調(diào)研易地扶貧搬遷工作。2016年以來,安徽省政府及領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開10次專題會議,研究重大政策和推進(jìn)措施。2016、2017年,省政府先后召開2次全省電視電話會、3次現(xiàn)場推進(jìn)會,全面動員部署、現(xiàn)場調(diào)度、推動落實。

      自上而下層層壓實責(zé)任。按照“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實”的要求,明確有搬遷任務(wù)的9個市、28個縣(市、區(qū))黨委、政府的主體責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,形成一級抓一級,層層抓落實的工作責(zé)任體系。

      堅持系統(tǒng)謀劃,強化政策保障

      不斷完善政策體系。2016年年初,安徽省政府制定下發(fā)易地扶貧搬遷工程實施意見,明確工作目標(biāo)和總體要求;2016年6月,領(lǐng)導(dǎo)小組制定印發(fā)《“十三五”時期易地扶貧搬遷實施辦法》,明確政策標(biāo)準(zhǔn)和操作程序。相關(guān)部門出臺配套政策和辦法14個。2017年,為提高工作質(zhì)量和水平,領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《易地扶貧搬遷工作“重精準(zhǔn)、補短板、促攻堅”專項行動實施方案》,進(jìn)一步明確了相關(guān)要求。2019年4月,領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)扶持等工作的指導(dǎo)意見》,2020年6月,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作的通知》,指導(dǎo)各地做好易地扶貧搬遷“后半篇”文章。

      及時組織規(guī)劃修編。2016年9月國家“十三五”規(guī)劃印發(fā)后,領(lǐng)導(dǎo)小組及時制定出臺《安徽省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》。2017年10月,統(tǒng)籌考慮各地搬遷需求的變化,領(lǐng)導(dǎo)小組對“十三五”規(guī)劃進(jìn)行了重新修訂,對部分縣“十三五”規(guī)劃任務(wù)進(jìn)行了合理調(diào)整。

      切實加強作風(fēng)建設(shè)。2017年,根據(jù)安徽省紀(jì)委要求,研究制定扶貧領(lǐng)域突出問題專項整治實施方案,將易地扶貧搬遷工程作為專項整治的重點領(lǐng)域。2018年,按照國家發(fā)展改革委和安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,制定印發(fā)《關(guān)于開展發(fā)展改革系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)的通知》,進(jìn)一步強化易地扶貧搬遷工作作風(fēng)建設(shè)。2020年,按照安徽省紀(jì)委監(jiān)委工作部署,制定印發(fā)《省發(fā)展改革委開展易地扶貧搬遷領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治工作安排方案》,深化易地扶貧搬遷領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治。

      堅持上下聯(lián)動,強化宣傳引導(dǎo)

      加強會議培訓(xùn)。2016—2020年,安徽省易扶辦牽頭舉辦8次專題培訓(xùn)班和1次工作研究班,詳細(xì)解讀政策,深入宣傳動員,市、縣相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志共3000多人次參加培訓(xùn),效果比較明顯。各市、縣也持續(xù)加大對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的培訓(xùn)力度。

      加強政策指導(dǎo)。為幫助地方吃透政策,安徽省易扶辦編印《易地扶貧搬遷政策文件匯編》,省發(fā)展改革委網(wǎng)站開設(shè)“十三五”易地扶貧搬遷專欄,省易扶辦定期編發(fā)工作簡報(22期),全面解讀政策、總結(jié)推廣各地的好做法好經(jīng)驗。同時各市、縣也通過喜聞樂見的方式,讓搬遷政策做到家喻戶曉。

      加強宣傳引導(dǎo)。組織新華社、安徽電視臺、安徽日報等主流媒體,對各地易地扶貧搬遷工作進(jìn)展、成效、做法進(jìn)行不間斷宣傳報道,講好搬遷脫貧故事,努力營造良好的輿論氛圍。

      堅持目標(biāo)導(dǎo)向,強化精準(zhǔn)指導(dǎo)

      在搬遷對象確定、安置方式選擇、安置點選址方面堅持做到“三個精準(zhǔn)”。一是搬遷對象識別嚴(yán)格按照“戶申請、組評議、村票決、鎮(zhèn)審核、縣認(rèn)定”的程序和“兩公示一公告”的辦法進(jìn)行識別,完善一戶一檔資料,守住搬遷對象精準(zhǔn)的“界線”。二是安置方式選擇,堅持因地制宜,充分尊重搬遷群眾意愿,做到“宜城則城”“宜鎮(zhèn)則鎮(zhèn)”“宜旅則旅”“宜農(nóng)則農(nóng)”。三是安置點選址,堅持做到“五靠五不選”,即:靠城鎮(zhèn)、靠產(chǎn)業(yè)園區(qū)、靠旅游景區(qū)、靠美麗鄉(xiāng)村、靠交通要道;有安全隱患的不選、無發(fā)展后勁的不選、基礎(chǔ)設(shè)施難改善的不選、上學(xué)就醫(yī)難的不選、群眾不滿意的不選。例如潁上縣在規(guī)劃選址上堅持“四統(tǒng)一、四靠近”(即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);靠近縣城、靠近園區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近市場),有力提高了搬遷群眾幸福感、安全感、獲得感。

      在安置房戶型設(shè)計、安置點規(guī)劃設(shè)計、安置點基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配置方面堅持做到“三個合理”。一是安置房戶型設(shè)計,由各縣(市、區(qū))政府組織專業(yè)機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)計1—6人/戶(按25—150平方米標(biāo)準(zhǔn)控制)多種參考戶型,供安置點和搬遷群眾選擇,確保戶型精準(zhǔn)到戶,從源頭上控制住房面積超標(biāo)。二是安置點規(guī)劃設(shè)計,堅持做到“四個結(jié)合”:與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合、與一二三產(chǎn)融合發(fā)展相結(jié)合,與遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)相結(jié)合。三是安置點基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配置,按照“宜居宜業(yè)、功能配套、量力而行”的要求,統(tǒng)籌謀劃、合理布局每個安置點的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施,切實提高規(guī)劃水平,防止因規(guī)劃不合理導(dǎo)致“二次搬遷”。如金寨縣全軍中心村安置點統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一建筑風(fēng)格、統(tǒng)一集中建設(shè),基礎(chǔ)配套設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生室、農(nóng)民文化樂園等公共服務(wù)配套設(shè)施齊全,農(nóng)村田園風(fēng)光得以保留,“宜居、宜業(yè)、宜游”的秀美山村景象得以充分顯現(xiàn)。

      在防止住房面積超標(biāo)、建房(購房)負(fù)債超標(biāo)、豪華裝修方面堅持做到“三個嚴(yán)控”。通過加強政策培訓(xùn)宣講,耐心細(xì)致做好搬遷戶思想工作,建立“一戶一檔”系統(tǒng)跟蹤調(diào)度,加強督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,守住人均住房面積不超過25平方米的“標(biāo)線”,搬遷不舉債的“底線”,同時嚴(yán)格控制搬遷戶豪華裝修,防止因負(fù)債返貧。

      在項目建設(shè)管理、資金使用管理、檔案資料管理方面堅持做到“三個規(guī)范”。一是規(guī)范項目建設(shè)程序。要求統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建項目嚴(yán)格落實基本建設(shè)“四制”(法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制)規(guī)定。工程完工后,要求建立健全“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初驗、縣統(tǒng)驗、市抽驗”的三級竣工驗收制度,及時做好竣工驗收工作。二是加強資金使用管理。建立健全易地扶貧搬遷資金審核審批、臺賬管理、公告公示等制度,嚴(yán)格做到專戶管理、專賬核算、專款專用、封閉運行。三是完善檔案資料管理。要求縣級發(fā)展改革委、縣級融資平臺、項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目施工單位、監(jiān)理單位做好工程檔案資料整理歸集工作,確保有據(jù)可查。例如太湖縣在全省率先開展第三方評估,引入第三方機構(gòu)對全縣的易地扶貧搬遷工作進(jìn)行全覆蓋評估,深入每一戶,重點了解住房面積、補助政策、資金撥付等方面情況,根據(jù)評估發(fā)現(xiàn)的問題,主動落實整改措施,確保搬遷工作符合國家政策規(guī)定。

      在拆舊復(fù)墾、搬遷入住、后續(xù)幫扶措施落實方面堅持做到“三個到位”。在組織搬遷入住的同時,要求各地同步做到,搬遷后舊房拆除和宅基地復(fù)墾及時跟進(jìn)到位;安置點配套設(shè)施和環(huán)境整治、規(guī)范化管理、社區(qū)融入等工作及時跟進(jìn)到位;產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等幫扶措施持續(xù)跟進(jìn)到位。截至2020年6月,全省累計應(yīng)拆舊房24189套,實際拆除24188套,對連體房和具有保護(hù)價值等不宜拆除的舊房,各地按照《新時期易地扶貧搬遷工作百問百答》要求,由縣級政府建立臺賬統(tǒng)一管理,目前安徽省已基本實現(xiàn)“應(yīng)拆盡拆”。到2019年脫貧年度,全省已搬遷的8.5萬人已脫貧人口為83985人,脫貧率達(dá)98.8%。

      堅持問題導(dǎo)向,強化督查整改

      建立調(diào)度督查機制。建立工程建設(shè)進(jìn)度“旬報告”制度,組織開發(fā)集中安置點信息、一戶一檔信息網(wǎng)上直報系統(tǒng),及時掌握各地工作進(jìn)展并定期通報。2016年以來,省級先后組織開展7次全覆蓋專項督查,重點督查工程進(jìn)度和政策落實等情況。各有關(guān)市、縣也建立了常態(tài)化督導(dǎo)制度。

      建立問題督辦機制。對督查發(fā)現(xiàn)問題比較突出的縣,由省發(fā)改委、省扶貧辦主要負(fù)責(zé)同志約談其黨政主要負(fù)責(zé)同志,2016年、2017年分別約談了4個縣黨政“一把手”。對存在問題的縣,由省易扶辦下發(fā)整改通知書進(jìn)行督辦,2016年、2017年分別向10個縣(市、區(qū))下發(fā)了問題督辦單,2019年下發(fā)了19份整改通知書,2020年下發(fā)了10份督辦單、4份提醒函。

      建立整改問效機制。針對國家專項稽察、抽查檢查、監(jiān)管巡查發(fā)現(xiàn)的問題,按照國家要求和省領(lǐng)導(dǎo)批示,領(lǐng)導(dǎo)小組制定印發(fā)《安徽省易地扶貧搬遷工作整改方案》《安徽省易地扶貧搬遷工作監(jiān)管巡查整改方案》,下發(fā)整改通知,要求各地按要求落實整改措施,并實行跟蹤問效。對整改不力的,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

      建立暗訪排查機制。2019年以來,按照中央巡視要求,安徽省堅持以“四不兩直”方式(不打招呼、不定路線、不要陪同、不宣傳報道,直插現(xiàn)場、直接入戶)為主,深入基層調(diào)研督導(dǎo),做到在一線發(fā)現(xiàn)問題、在一線督導(dǎo)工作、在一線推動整改。2019年3月、8月、11月,2020年5月,14位委領(lǐng)導(dǎo)率隊組成14個暗訪組,先后開展了4次全覆蓋暗訪調(diào)研,暗訪組采取隨機抽點、實地走訪方式,通過進(jìn)點看、入戶訪、縣里核,深入了解基層工作推進(jìn)和問題整改情況,能夠現(xiàn)場解決的問題現(xiàn)場解決。暗訪調(diào)研結(jié)束后,形成專題調(diào)研報告,省易扶辦匯總形成問題清單,針對有關(guān)問題,通過下發(fā)整改通知書、督辦單等方式督促各地整改落實。

      堅持精準(zhǔn)施策,強化后續(xù)幫扶

      一是堅持規(guī)劃先行。2019年,安徽省易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強和完善易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)扶持等后續(xù)幫扶工作的指導(dǎo)意見》,要求每個安置點都制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,超前謀劃安置點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,因地制宜選擇適宜搬遷戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目;2020年,安徽省易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作的通知》,根據(jù)不同類型、規(guī)模的安置區(qū)特點,分區(qū)分類實施精準(zhǔn)幫扶措施,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)能向安置區(qū)周邊集聚,鼓勵勞動密集型企業(yè)在安置區(qū)建立就業(yè)扶貧車間,積極開發(fā)公益性崗位兜底就業(yè);加強社區(qū)管理和環(huán)境整治,促使搬遷群眾盡快適應(yīng)新生活、融入新環(huán)境。

      二是堅持精準(zhǔn)幫扶。根據(jù)不同類型、規(guī)模的安置區(qū)特點,分區(qū)分類實施精準(zhǔn)幫扶措施,確保每一個安置區(qū)、每一位搬遷群眾都能獲得及時有效的幫扶,確保8.5萬搬遷貧困人口2020年全部脫貧。對于分散安置的搬遷群眾,按照“一戶一方案、一人一措施”的要求,建立跟蹤幫扶機制,確保全部納入扶持范圍。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)能向安置區(qū)周邊集聚,推動搬遷戶與帶貧主體建立穩(wěn)定緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。支持符合條件的安置區(qū)建設(shè)省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園,鼓勵勞動密集型企業(yè)在安置區(qū)建立就業(yè)扶貧車間,通過產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)幫扶,進(jìn)一步拓展就業(yè)渠道,激發(fā)搬遷群眾內(nèi)生動力,確保搬遷貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。

      三是堅持激發(fā)動力。通過加強典型宣傳,講好搬遷脫貧故事,樹標(biāo)桿、做示范等多種方式,引導(dǎo)搬遷群眾參與,激發(fā)搬遷貧困群眾的內(nèi)生動力和脫貧決心。

      通過全省上下的共同努力,安徽省“十三五”易地扶貧搬遷工作取得積極成效,在2016年度國家易地扶貧搬遷工作成效考核中安徽省位列第一等次,為4個綜合評價較好的省份之一;2017年度安徽省易地扶貧搬遷工作受到國務(wù)院通報激勵;2019年度工作成效獲得國家發(fā)展改革委通報表揚。具體成效體現(xiàn)在直接和間接兩個方面。

      (一)直接成效

      一是帶動了搬遷貧困群眾穩(wěn)定脫貧。通過搬遷,解決了8.5萬貧困群眾的住房安全問題,實現(xiàn)了安全住房有保障的目標(biāo),達(dá)到了“挪窮窩”的目的。到2019年年底,8.5萬搬遷貧困人口實現(xiàn)脫貧83985人,累計脫貧率達(dá)98.8%。如岳西縣菖蒲鎮(zhèn)嚴(yán)良淑家,因病致貧,一家4口無收入來源,長年靠低保維持生活,寄居在老舊危房內(nèi)。2016年搬入易地扶貧搬遷安置點,并通過發(fā)展養(yǎng)殖等,年收入超5萬元,成功邁入小康生活。

      二是改善了搬遷貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。搬遷到縣城、產(chǎn)業(yè)園、集鎮(zhèn)或中心村后,交通條件明顯改善,就業(yè)機會明顯增多,搬遷群眾通過外出務(wù)工、就地打工實現(xiàn)增收的機會明顯增加。如潛山市源潭鎮(zhèn)長和安置點依托省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及刷業(yè)特色產(chǎn)業(yè),安置的152戶462人中,有131人在園區(qū)刷業(yè)企業(yè)實現(xiàn)就業(yè),搬遷后,搬遷群眾能夠就近享受當(dāng)?shù)氐慕逃⑨t(yī)療資源,就醫(yī)、就學(xué)條件得到明顯改善;金寨縣鐵沖鄉(xiāng)鐵沖中心村安置點坐落于依山傍水的村部、教學(xué)點和醫(yī)療室中間,基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全,先后建成40個聯(lián)戶豬舍,45畝蔬菜大棚,近4000平米的聯(lián)戶菜園和占地18畝的香菇種植基地及50余畝滁菊種植基地,解決了群眾的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,同時還為搬遷戶提供了就業(yè)崗位,實現(xiàn)了搬遷戶持續(xù)穩(wěn)定增收和村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壯大。

      三是轉(zhuǎn)變了搬遷貧困群眾的思想觀念和生產(chǎn)生活方式。搬遷后,各地通過開展安置點“六凈一規(guī)范”、文明搬遷家庭創(chuàng)建等活動,著力轉(zhuǎn)變搬遷群眾思想觀念和生活方式。如:臨泉縣成立由鎮(zhèn)、村安置區(qū)負(fù)責(zé)人組成的安置區(qū)管理委員會,同時,在每個安置點建立“四會一約”(村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會和村規(guī)民約)制度,實現(xiàn)安置區(qū)社區(qū)居民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。潁東區(qū)、岳西縣利用宣傳手冊、開展扶貧夜校等形式,大力倡導(dǎo)“扶貧不扶懶、扶干不扶看、扶志不扶靠”和“貧困不可恥,安于貧困才可恥”思想,充分激發(fā)搬遷群眾的內(nèi)生動力。

      (二)間接成效

      一是促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。安徽省各地牢牢把握搬遷脫貧目標(biāo),堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、多措并舉、綜合施策,積極培育壯大適宜搬遷戶發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不僅有效帶動了搬遷貧困戶穩(wěn)定脫貧,也為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。如:岳西縣積極引導(dǎo)搬遷貧困戶開展土地流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)的土地承包給新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實行規(guī)?;N植,主要發(fā)展茶葉、高山蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),同時組織搬遷貧困戶在流轉(zhuǎn)的土地上打工,搬遷戶實現(xiàn)“土地租金+務(wù)工收入”雙豐收。這種做法既增加了搬遷戶收入,也壯大了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)?;羯娇h上土市鎮(zhèn)依托旅游資源開發(fā),以省級特色小鎮(zhèn)—溫泉小鎮(zhèn)為中心,布置9個安置點,安置97戶341人,其中在景區(qū)從事旅游服務(wù)業(yè)的達(dá)27戶,搬遷貧困戶不僅增加了收入,也為當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。利辛縣胡集鎮(zhèn)為鎮(zhèn)區(qū)安置點配建了扶貧車間,引進(jìn)12家勞動密集型企業(yè)入駐,吸收120多名搬遷群眾就業(yè),搬遷群眾基本實現(xiàn)了“樓上居住、樓下就業(yè)”,同時通過搬遷也促進(jìn)了胡集鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      二是推進(jìn)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。易地搬遷對提高集鎮(zhèn)的人口規(guī)模、增強城鎮(zhèn)集聚功能作用明顯。如:蕭縣楊樓鎮(zhèn)結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實行整村搬遷,按照城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)模式,規(guī)劃建設(shè)集中安置點(移民新村)3個,累計安置5188人,其中貧困人口和同步搬遷人口各占一半,搬遷群眾實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。金寨縣關(guān)廟鄉(xiāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地安置搬遷群眾268戶959人,使集鎮(zhèn)人口增加了三分之一,集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴張,影響力明顯增強。

      三是改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。安徽省各地嚴(yán)格執(zhí)行國家政策,強力推進(jìn)拆舊復(fù)墾工作。目前,按照規(guī)定安徽省舊房拆除已實現(xiàn)應(yīng)拆盡拆,舊房拆除后同步開展復(fù)墾復(fù)綠工作,復(fù)墾復(fù)綠面積達(dá)7315畝。舊房拆除和宅基地復(fù)墾復(fù)綠為改善和恢復(fù)遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。

      當(dāng)前,從決定性成就到全面勝利,仍需攻堅克難。下一步,安徽將繼續(xù)加大對易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度,對全省易地扶貧搬遷的8.5萬人,以安置點為基本管理單元,緊緊圍繞搬遷群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,持續(xù)完善安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、加強安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)幫扶、強化安置區(qū)社區(qū)管理促進(jìn)社會融入、全力保障搬遷群眾合法權(quán)益,推動易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、壓茬推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,有效提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

      其作始也簡,其將畢也必巨。一鼓作氣、連續(xù)作戰(zhàn),不獲全勝、決不收兵。這場硬仗必須打贏,也一定能打贏。安徽將深入貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話和在陜西、山西考察易地扶貧搬遷工作時的重要指示精神,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署要求,進(jìn)一步壓實責(zé)任、精準(zhǔn)施策、過細(xì)工作,千方百計做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”,堅決奪取易地扶貧搬遷工作的全面勝利,在中國反貧困斗爭偉大決戰(zhàn)的時代畫卷上鐫刻出新的成就。

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