網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理的價(jià)值主體性審視

吳雷

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)；治理；價(jià)值；主體性

中圖分類號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-0360（2021）06-0010-04

黨的十九屆五中全會(huì)站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局高度，充分把握信息傳播高速發(fā)展與變革的“時(shí)”與“勢(shì)”，針對(duì)如何推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)做出了一系列新部署新要求。《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》提出了以“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”為根本宗旨、國(guó)家網(wǎng)信辦領(lǐng)導(dǎo)下的多元主體參與協(xié)同治理的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理模式[1]。中宣部副部長(zhǎng)、網(wǎng)信辦主任莊榮文指出：“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，重中之重在于抓好過(guò)程管理和行為管理”，“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序需要齊抓共管、協(xié)同發(fā)力?！盵2]各項(xiàng)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理的規(guī)定及相關(guān)指導(dǎo)精神都強(qiáng)調(diào)了多元主體的協(xié)同治理、齊抓共管，然而站在價(jià)值論的視域來(lái)看，很有必要對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理進(jìn)行主體性審視，進(jìn)一步思考如何將不同價(jià)值主體統(tǒng)合于協(xié)同治理的共同目標(biāo)之中，以貫徹落實(shí)好相關(guān)政策的初衷，實(shí)現(xiàn)治理的根本旨?xì)w。

1 網(wǎng)絡(luò)傳播中個(gè)體與媒體平臺(tái)的價(jià)值追求

1.1 網(wǎng)絡(luò)傳播中個(gè)人主體性的表現(xiàn)

從理論上講，“不可能為所有不同的個(gè)體生命提供一個(gè)普適性的、在內(nèi)容上完全相同的、‘本質(zhì)性的價(jià)值觀或價(jià)值原則?！盵3]當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境實(shí)現(xiàn)了向網(wǎng)民的“賦能”，為網(wǎng)民們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)空間中生產(chǎn)自己的價(jià)值與意義提供了開(kāi)闊的空間，每位網(wǎng)民都可以享有充分的自主性，以其自身特有的方式和個(gè)性，活躍在屬于自己的傳播空間領(lǐng)域內(nèi)?；ヂ?lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)對(duì)于網(wǎng)民來(lái)講則成為了他們展示自我的絕佳平臺(tái)，他們?cè)诒M情地自我展示、充分地人際互動(dòng)中形成了興趣、價(jià)值觀一致的群體或族群，進(jìn)而呈現(xiàn)出交互性、多元化、草根化、功利性的社群文化特征。當(dāng)然，在這其中，也不乏主體意識(shí)不健全的網(wǎng)民，在網(wǎng)絡(luò)傳播的規(guī)范認(rèn)同和價(jià)值遵守方面，被動(dòng)隨大流，盲目地迎合“他人的主體性”，致使網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容失范等現(xiàn)象層出不窮，進(jìn)而導(dǎo)致道德價(jià)值扭曲、傳播倫理失范甚至突破法律邊界等一系列惡劣影響在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中蔓延。實(shí)際上，在這些多元化的價(jià)值表達(dá)與倫理失范行為的背后，體現(xiàn)了網(wǎng)民群體復(fù)雜多元的社會(huì)心態(tài)，這些又呈現(xiàn)出網(wǎng)上網(wǎng)下各種復(fù)雜矛盾匯聚交織的特征。

1.2 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的商業(yè)功利價(jià)值本能追求

眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的商業(yè)屬性決定了他們必須以滿足平臺(tái)及用戶物質(zhì)性需要的功利價(jià)值為旨?xì)w，以追求商業(yè)利益最大化為存在的目的與價(jià)值，需要通過(guò)用戶的黏性來(lái)提升傳播力和影響力進(jìn)而實(shí)現(xiàn)價(jià)值的變現(xiàn)，并通過(guò)傳播過(guò)程中聚合而成的網(wǎng)絡(luò)虛擬共同體的價(jià)值認(rèn)同保證其持續(xù)增值。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為網(wǎng)民的獨(dú)立人格和個(gè)性的充分彰顯提供了開(kāi)闊的空間，同時(shí)，也正是網(wǎng)民們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)空間中的活躍互動(dòng)使得互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)內(nèi)容變得豐富多彩，充滿生機(jī)與活力。然而，在商業(yè)功利價(jià)值的驅(qū)使下，一些問(wèn)題也層出不窮：諸如網(wǎng)站平臺(tái)頁(yè)面的關(guān)鍵位置，充斥著違法和不良信息以及低俗化炒作內(nèi)容；生活服務(wù)類平臺(tái)推送不良廣告、利用低俗網(wǎng)文引流；直播、短視頻類網(wǎng)站平臺(tái)某些所謂的網(wǎng)紅主播博爆點(diǎn)、奪眼球、博出位；各類公眾賬號(hào)借某些熱點(diǎn)話題通過(guò)惡意炒作、斷章取義、拼接轉(zhuǎn)載等不實(shí)信息進(jìn)行惡意營(yíng)銷；還有應(yīng)援打榜、刷量控評(píng)、煽動(dòng)粉絲互撕、人肉搜索、網(wǎng)絡(luò)欺凌等等不良網(wǎng)絡(luò)社交行為和網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象大量存在[4]。這些現(xiàn)象引發(fā)出了諸多社會(huì)問(wèn)題并造成惡劣的社會(huì)影響，已經(jīng)成為困擾行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“毒瘤”和“頑疾”。然而，這些負(fù)面的傳播現(xiàn)象往往同時(shí)又為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供了源源不斷的流量，成為價(jià)值變現(xiàn)的“源泉”。因此，從某種意義上講，正是網(wǎng)民的價(jià)值個(gè)體主義和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)商業(yè)功利價(jià)值本能追求的“暗合”，成為網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)中各種亂象的深層根源。

2 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)中的價(jià)值危機(jī)與主流價(jià)值引領(lǐng)

賀來(lái)指出，個(gè)人主體性原則所內(nèi)蘊(yùn)的價(jià)值個(gè)體主義取向，“是社會(huì)團(tuán)結(jié)與社會(huì)生活統(tǒng)一性陷入危機(jī)的深層根源。”[5]當(dāng)網(wǎng)絡(luò)傳播活動(dòng)中的個(gè)體一味地滿足受眾的口味而忘我地張揚(yáng)所謂的個(gè)性，追求自我的身心愉悅與感官刺激，這種境況下的價(jià)值判斷與選擇就成了難題，人們將在娛樂(lè)的無(wú)盡欲望中成為喪失價(jià)值性存在的人，失去個(gè)人的自主意識(shí)，帶來(lái)的結(jié)果必然是價(jià)值的虛無(wú)和迷茫。由于價(jià)值個(gè)體主義的興起和網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)追求商業(yè)功利價(jià)值的暗合，個(gè)人主體性在網(wǎng)絡(luò)傳播中的無(wú)限放大，進(jìn)而帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容產(chǎn)品的野蠻生長(zhǎng)和網(wǎng)民狂熱的精神消費(fèi)，使得網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可能成為低俗與劣質(zhì)內(nèi)容的孵化地。如此一來(lái)，“我們將毀于我們熱愛(ài)的東西”[6]，網(wǎng)民們所縱情歡愉的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)盡管滿足了用戶多樣化的內(nèi)容消費(fèi)需求，但是其中作為文化價(jià)值傳播載體的不少網(wǎng)絡(luò)信息傳播卻偏離了它的初衷與方向。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)無(wú)法建立良性的內(nèi)容生態(tài)體系，不能夠提供格調(diào)高雅、情操高尚的豐富消費(fèi)內(nèi)容，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容行業(yè)有序發(fā)展、健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展便會(huì)成為幻影。然而，“任何一種經(jīng)濟(jì)模式，不僅有著財(cái)富生成方式上的意義，還帶有著文化與價(jià)值觀上的意義?！盵7]因此，僅僅從經(jīng)濟(jì)意義上去考慮網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容行業(yè)發(fā)展，顯然不是正確的價(jià)值取向，倘若要獲得持續(xù)健康發(fā)展局面，誠(chéng)如莫開(kāi)偉所言，“要對(duì)市場(chǎng)、對(duì)社會(huì)主流價(jià)值觀充滿溫情和敬畏?！盵8]因此，如何對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容進(jìn)行規(guī)制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)價(jià)值引領(lǐng)，成為構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生態(tài)的核心議題和根本要求。

3 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理中“屬人”價(jià)值主體的權(quán)責(zé)統(tǒng)一

主體性是價(jià)值的本質(zhì)特性，價(jià)值是以“主體的尺度”為依據(jù)的。因此，要準(zhǔn)確地理解和把握價(jià)值，關(guān)鍵在于確定主體。然而，對(duì)于如何理解價(jià)值尚還存在諸多分歧，其中最大也是最基本的分歧是關(guān)于價(jià)值主體的“價(jià)值唯人論”和“價(jià)值非人論”觀點(diǎn)對(duì)立。二者爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于，價(jià)值是否屬人并為人所獨(dú)有[9]。主流的“價(jià)值唯人論”認(rèn)為，價(jià)值當(dāng)然是“屬人”的范疇。因此，主體除了作為整體的人類社會(huì)外，還包括社會(huì)、集體、個(gè)人等許多層次和類型，呈現(xiàn)出個(gè)體性的特征。網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)的良性秩序培育，有賴于作為用戶的網(wǎng)民精良的內(nèi)容生產(chǎn)，滿足持有共同興趣及正確價(jià)值觀的廣泛社會(huì)大眾的娛樂(lè)消費(fèi)需求，保證媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商的商業(yè)利益訴求，符合行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)自律規(guī)范并契合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的核心價(jià)值導(dǎo)向，遵從政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的內(nèi)容監(jiān)管政策法規(guī)要求。因此，用戶個(gè)體、社會(huì)公眾、媒體平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)，這些作為“個(gè)體性”存在的主體，毫無(wú)疑問(wèn)都是構(gòu)筑良好內(nèi)容生態(tài)的缺一不可的主要價(jià)值主體。

個(gè)體用戶的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)與傳播行為，既是一種個(gè)人自覺(jué)行為，同時(shí)也受所處的社會(huì)空間、制度空間的約束和規(guī)制，各類主體的權(quán)利與責(zé)任必然要統(tǒng)一于社會(huì)共同體的框架內(nèi)。在價(jià)值這種特定關(guān)系中，“所謂‘主體性，就是人在價(jià)值關(guān)系和自己行為中的權(quán)利、責(zé)任，以及權(quán)利與責(zé)任的整體性?！盵10]因此，基于這樣一種“整體性”的主體權(quán)利與責(zé)任觀來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)傳播中的價(jià)值危機(jī)，其直接原因就在于，網(wǎng)絡(luò)信息的內(nèi)容生產(chǎn)者和服務(wù)使用者的價(jià)值個(gè)體主義興起并超過(guò)了合理限度，媒體平臺(tái)過(guò)分追求商業(yè)功利價(jià)值而導(dǎo)致文化價(jià)值的淡漠和社會(huì)責(zé)任的缺失，行業(yè)協(xié)會(huì)及政府機(jī)關(guān)等主要治理主體的地位和作用沒(méi)有得以充分有效發(fā)揮。因此，在網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理中堅(jiān)持主體性原則，就是要明確各類價(jià)值主體所應(yīng)該承擔(dān)的與其地位相匹配的權(quán)利和責(zé)任，并將其合理地統(tǒng)一起來(lái)。

然而，由于網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理本身的復(fù)雜性，任何基于單一價(jià)值主體的行動(dòng)恐怕只能期待有限效果的實(shí)現(xiàn)，并不能從根本上走出治理困境。因此，各類主體的具體權(quán)利義務(wù)關(guān)系以及權(quán)責(zé)邊界都必須得以明確。2020年3月1日正式施行的《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》特別突出了作為個(gè)體性而存在的政府、企業(yè)、社會(huì)、網(wǎng)民等不同層次和類型的主體作為治理主體，重點(diǎn)規(guī)范了內(nèi)容生產(chǎn)者、內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)、內(nèi)容服務(wù)使用者以及行業(yè)組織在網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理中的權(quán)利與責(zé)任[1]。實(shí)際上，該《規(guī)定》的施行提出了一種政府主管部門網(wǎng)信辦領(lǐng)導(dǎo)下的“多元主體參與協(xié)同治理”模式，有利于多元治理主體共同發(fā)力，在價(jià)值共識(shí)中推進(jìn)共建共治。為了進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展，《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》于2021年1月8日公開(kāi)征求意見(jiàn)[11]。這些都是強(qiáng)化“屬人”價(jià)值主體的權(quán)責(zé)的努力。

4 “非人”價(jià)值主體在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生態(tài)協(xié)同治理中的作用機(jī)理

社會(huì)生活中的任何一位價(jià)值主體自身都存在著復(fù)雜的結(jié)構(gòu)和特性，承擔(dān)著不同的社會(huì)角色，具有特殊的利益和需要，表現(xiàn)出不同的品格、能力和素質(zhì)，在與社會(huì)不同價(jià)值主體的互動(dòng)中建立了豐富復(fù)雜的價(jià)值關(guān)系，因而呈現(xiàn)出多方面、多層次的多維性特征。網(wǎng)絡(luò)傳播處于一個(gè)宏大的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)之中，其中的諸多亂象是多因素綜合作用的結(jié)果，其健康良性發(fā)展與否并不僅僅在于行業(yè)內(nèi)“屬人”參與主體本身，而是要與社會(huì)其他各要素形成良性互動(dòng)、對(duì)話與溝通。

在關(guān)于價(jià)值主體的分歧中，還有一方堅(jiān)持“非人論”的價(jià)值論。這其中主要存在兩大理論主張：一是“自然價(jià)值論”，認(rèn)為價(jià)值是“自然物身上所具有的創(chuàng)造性屬性”[12]；二是“泛主體價(jià)值論”，認(rèn)為“價(jià)值主體是包括人、有機(jī)物、自然、社會(huì)在內(nèi)的一切具有自我調(diào)節(jié)功能的自控系統(tǒng)?！盵13]實(shí)際上，這兩大理論主張都強(qiáng)調(diào)了任何存在物（自然物）都有其內(nèi)在價(jià)值。這里對(duì)于“非人”主體的強(qiáng)調(diào)，啟發(fā)了我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理中的主體性問(wèn)題更深入的理解。正因?yàn)槿绱?，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理中的價(jià)值主體應(yīng)該是一個(gè)包含廣泛的概念，顯然已經(jīng)超越了“屬人”主體的層面，“非人”存在物作為主體的價(jià)值便凸顯出來(lái)。

互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容行業(yè)的發(fā)展及其治理：第一，離不開(kāi)包括網(wǎng)絡(luò)處理、網(wǎng)絡(luò)傳輸、算法推薦等各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)及硬件基礎(chǔ)設(shè)施，故而要著眼于技術(shù)治理本身，對(duì)門戶網(wǎng)站、搜索引擎、瀏覽導(dǎo)航、彈窗廣告等信息入口和資訊推薦、生活服務(wù)、社交平臺(tái)、論壇社區(qū)、直播、短視頻等應(yīng)用，進(jìn)行技術(shù)倫理審視，加以技術(shù)優(yōu)化，要把好“流量入口”這個(gè)關(guān)鍵。第二，離不開(kāi)對(duì)信息來(lái)源的把控，把好網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容來(lái)源這個(gè)基礎(chǔ)。對(duì)此必須“抓好兩頭”，一頭是守住“末端”，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳播行為所承載的色情、暴力、賭博以及低俗、媚俗、庸俗等問(wèn)題的治理，對(duì)謠言和虛假信息內(nèi)容予以堅(jiān)決打擊，另一頭是打開(kāi)“前端”，要不斷豐富網(wǎng)上優(yōu)質(zhì)信息內(nèi)容供給，以優(yōu)質(zhì)內(nèi)容擠壓低俗信息的生存空間，從劣質(zhì)信息產(chǎn)生根源的深層結(jié)構(gòu)中尋求解決的辦法而非停留在信息表層。第三，離不開(kāi)各種法律規(guī)制的保障，要緊緊依賴并加強(qiáng)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理規(guī)范》等網(wǎng)絡(luò)政策法規(guī)的貫徹落實(shí)，加大對(duì)違法違規(guī)賬號(hào)及平臺(tái)的處置處罰力度，要健全規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)傳播秩序的法律規(guī)制保障。第四，離不開(kāi)包括行業(yè)自律、平臺(tái)責(zé)任、網(wǎng)民底線意識(shí)等在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)倫理道德文化，要把堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向放在首要位置，營(yíng)造向上正能量，要堅(jiān)持好“導(dǎo)向”這個(gè)根本問(wèn)題。

在《規(guī)定》所提出的“多元主體參與協(xié)同治理”模式下，我們往往會(huì)注意到“屬人”主體的關(guān)鍵性作用，而忽視這些治理主體之所以能夠有效發(fā)揮作用的支撐性“非人”因素。事實(shí)上，“非人”主體在治理活動(dòng)中具有同等的地位，甚至是治理活動(dòng)能否取得成效的決定性因素。應(yīng)用技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)倫理道德文化和網(wǎng)絡(luò)信息等等存在物，作為“非人”主體在網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理過(guò)程中約束、抑制著內(nèi)容失范現(xiàn)象及其傳播?！皩偃恕眱r(jià)值主體之所以能夠在協(xié)同治理機(jī)制中有效發(fā)揮作用，關(guān)鍵就在于其背后物質(zhì)性的技術(shù)設(shè)施、制度性的政策法規(guī)抑或道德倫理文化維度的“非人”因素的支撐作用。這些“非人”主體的內(nèi)在價(jià)值是在與“屬人”主體的互動(dòng)中揭示出來(lái)的，它向“屬人”價(jià)值主體賦能，在協(xié)同治理機(jī)制中使其效能得以顯現(xiàn)。因此，從這個(gè)意義上講，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生態(tài)的良性發(fā)展與有效治理是“屬人”主體和“非人”存在物相互作用并合力的結(jié)果，其治理成效取決于所有價(jià)值主體能夠形成緊密的互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)并進(jìn)行有效溝通，任何治理主體的缺場(chǎng)都可能導(dǎo)致治理目標(biāo)難以達(dá)成。網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理目標(biāo)就是在人與非人主體互動(dòng)交織的“網(wǎng)絡(luò)”中得以實(shí)現(xiàn)的，補(bǔ)齊“非人”治理主體中存在的各項(xiàng)“短板”，治理方能取得真成效，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)健康發(fā)展方能行健致遠(yuǎn)。

5 結(jié)語(yǔ)

正如習(xí)近平總書記指出的，“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”。網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理必須堅(jiān)持走群眾路線，發(fā)動(dòng)人民群眾，立足于廣大網(wǎng)民深度參與的多主體協(xié)同治理之路。同時(shí)，作為社會(huì)治理整體的一部分，要促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛擬平臺(tái)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的良性互動(dòng)，形成多種社會(huì)治理手段聯(lián)動(dòng)、“網(wǎng)上網(wǎng)下一體”的綜合治理格局。因此，連接起互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)中“人”和“非人”的各類價(jià)值主體，凝結(jié)成一張相互交織關(guān)聯(lián)的“無(wú)縫之網(wǎng)”，將不同價(jià)值主體統(tǒng)合于協(xié)同治理的共同目標(biāo)之中，并賦予實(shí)際利益，劃定權(quán)責(zé)邊界，制定出實(shí)際的、可操作的工作落實(shí)程序，才能貫徹好相關(guān)治理政策的初衷，把治理目標(biāo)落到實(shí)處。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的根本旨?xì)w，為凝心聚力開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程營(yíng)造正能量充沛、主旋律高昂的積極良好氛圍。

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