畢瀟云
低碳經(jīng)濟(jì)
19 世紀(jì)末期工業(yè)革命,英國借科技之力快速發(fā)展,倫敦每日的污染排放氣體可達(dá)上千噸,霧霾逐漸走入人類的視野。倫敦?zé)熿F事件如同一場可怕的噩夢在英國居民心中經(jīng)久不散,政府明白了環(huán)境保護(hù)的重要性。1997年,《京都議定書》首次以國際性法規(guī)的形式限制溫室氣體排放,雖沒有明確提出“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞,卻已經(jīng)凸顯了各國對“低碳”的初步認(rèn)識。2003年,一本名為《我們能源的未來——構(gòu)建一個低碳社會》的白皮書出現(xiàn)在世人眼中,英國首相布萊爾在這本書中首次提到了“低碳經(jīng)濟(jì)”——他們需要一種更清潔,更智能化的新能源。同時也表明了英國經(jīng)濟(jì)追求的新目標(biāo):尋找低碳能源,創(chuàng)新低碳技術(shù),從而形成新的商機(jī)和就業(yè)機(jī)會,把英國建設(shè)成低碳經(jīng)濟(jì)體,促進(jìn)英國環(huán)保型經(jīng)濟(jì)的持續(xù)可靠發(fā)展。
2006年英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯?斯特恩在《斯特恩報告》中表明——溫室效應(yīng)的持續(xù)加劇將會對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,它的嚴(yán)重程度可能高于世界大戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)大蕭條。同年三月,在中國湖南舉行的全國優(yōu)秀青年氣象科技工作者學(xué)術(shù)研討會上,把《京都議定書》和《能源白皮書》與中國國情相結(jié)合,從內(nèi)部和外部雙方面分析了中國經(jīng)濟(jì)需要走低碳發(fā)展道路的可行性,并對可能途徑和相關(guān)潛力進(jìn)行了挖掘。
2007年,聯(lián)合國氣候變化大會達(dá)成了“巴厘島路線圖”提出具體減排目標(biāo)——發(fā)達(dá)國家2020年前將溫室氣體排放量相對于1990年總量減少25%- 40%。在這次會議中,中國也把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國策,制定并公布了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》,該方案結(jié)合了中國自身可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本規(guī)劃。多數(shù)媒體把“巴厘島路線圖”稱為“遏制全球氣候變暖,拯救地球的路標(biāo)”,對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有里程碑意義。
環(huán)境會計
環(huán)境會計又稱為綠色會計,是會計的一個新興分支,其中又包括碳會計。環(huán)境會計作為企業(yè)會計的一個分支,即繼承了企業(yè)會計的基本內(nèi)涵和基本方法之外,也有其自身特點(diǎn)。第一,從對象上看,環(huán)境會計核算的對象是與企業(yè)環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動。這里即包括與環(huán)境直接相關(guān),例如環(huán)境管理費(fèi)用,也包括間接相關(guān),例如工程施工過程中為了低碳排放減少對環(huán)境的破壞,采取更昂貴材料和圍欄保護(hù)措施等費(fèi)用;第二,從目標(biāo)上看,企業(yè)財務(wù)會計的目標(biāo)更多是追求利潤最大化,而環(huán)境會計把環(huán)境保護(hù)放在第一位,堅持經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。第三,從職能上看,除了核算和監(jiān)督職能以外,還有評價職能。評價職能不僅評價企業(yè)環(huán)境保護(hù)能力而且通過多企業(yè)重疊評估某一片區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀和未來環(huán)境發(fā)展?jié)摿?;第四,從會計四大假設(shè)上看,環(huán)境會計不再是以貨幣計量為基礎(chǔ),而是應(yīng)該多重計量為基礎(chǔ)。在環(huán)境會計中,部分可以采用實(shí)物計量、勞動計量等讓所反映的環(huán)境活動更加直觀 。
總的來說,環(huán)境會計在繼承財務(wù)會計基礎(chǔ)理論的上,結(jié)合了環(huán)境活動的實(shí)際情況,使環(huán)境會計具有更強(qiáng)的操作性和實(shí)用性。
環(huán)境價值理論
環(huán)境價值理論是對環(huán)境資源價值進(jìn)行較為合理和科學(xué)的計量,在最小環(huán)境成本下滿足最大化的生產(chǎn)和消費(fèi)需求,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)化進(jìn)程。 環(huán)境價值理論最早開始于20世紀(jì)50年代,目前沒有一個統(tǒng)一的明確定義。總體來說,環(huán)境價值的內(nèi)容包括兩個部分:第一,環(huán)境包括自然環(huán)境生物資源以及人類勞動,當(dāng)污染物排放超過環(huán)境的自凈能力,需要人類勞動干預(yù);第二環(huán)境是稀缺的、有價值的。環(huán)境資源能滿足人類生存和經(jīng)濟(jì)的需要,同時環(huán)境又具有稀缺性,人們在使用時要注意對環(huán)境的保護(hù)和合理利用,保證環(huán)境的可持續(xù)性。
環(huán)境具有價值,把環(huán)境價值理論作為企業(yè)環(huán)境會計核算的基礎(chǔ),我們應(yīng)該進(jìn)行核算來體現(xiàn)企業(yè)在環(huán)境方面的得與失。同時環(huán)境又包括人類勞動,環(huán)境與人類勞動相互影響產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值。
總成本理論
我們可以把一個產(chǎn)品的總成本分為兩個部分,一是基礎(chǔ)成本(包括物質(zhì)成本和人力成本),二是環(huán)境成本(包括環(huán)境治理成本)。企業(yè)為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益,努力降低總成本?;A(chǔ)成本方面可以通過技術(shù)等手段降低;環(huán)境成本方面企業(yè)會綜合考慮利用環(huán)境轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境治理所付出的代價兩者之間孰低。將環(huán)境治理納入產(chǎn)品總成本,有助于企業(yè)減少環(huán)境污染,積極保護(hù)環(huán)境?;诘吞冀?jīng)濟(jì)下的環(huán)境會計問題研究,我們可以將總成本理論做進(jìn)一步延申。
會計核算始于要素的確認(rèn)和計量。環(huán)境會計同樣如此,我國環(huán)境會計現(xiàn)在最大的問題是處于一個百家爭鳴的階段,對會計要素的確認(rèn)和計量沒有統(tǒng)一的規(guī)定,也沒有一個統(tǒng)一的觀點(diǎn),主要問題如下:
環(huán)境會計要素計量混亂
由于傳統(tǒng)的會計計量是以交易價格為基礎(chǔ)的,但是環(huán)境會計卻不能以此為基礎(chǔ)進(jìn)行計量,所以應(yīng)該采用多種計量方式。對于環(huán)境資源的所有權(quán)、碳的排污權(quán)、環(huán)境設(shè)備專利等內(nèi)容都應(yīng)歸于環(huán)境無形資產(chǎn)計量。
目前,許多公司都在探索使用符合自己企業(yè)特點(diǎn)的環(huán)境會計計量方式??偨Y(jié)分析主要有以下幾種:第一,現(xiàn)實(shí)市場法,當(dāng)環(huán)境活動和環(huán)境行為造成的環(huán)境收益或損失有明確市場價格時,采用現(xiàn)實(shí)市場法;第二,比照市場法,當(dāng)環(huán)境活動和環(huán)境行為造成的環(huán)境收益或損失沒有明確市場價格時,但有其他相似代替品進(jìn)行比照時,采用代替品價值計量;第三,虛擬市場法,環(huán)境活動和環(huán)境行為造成的環(huán)境收益或損失沒有明確市場價格時,也不存在其他相似代替品進(jìn)行比照時,通過構(gòu)想一個虛擬理想市場,對環(huán)境影響進(jìn)行評估計量。
構(gòu)建完善低碳經(jīng)濟(jì)下環(huán)境會計有兩種方式,第一種,在原有的財務(wù)報表上增添環(huán)境內(nèi)容,例如在“資產(chǎn)類科目”下增加“環(huán)境會計”,確認(rèn)環(huán)境會計要素,環(huán)境資產(chǎn)與環(huán)境負(fù)債、環(huán)境成本(成本費(fèi)用類科目)、環(huán)境收益(損益類科目)等。
另一種是直接在年度財務(wù)報表中增加“企業(yè)環(huán)境會計信息”披露。對比其他國家經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國國情,創(chuàng)新環(huán)境會計信息披露更利于實(shí)現(xiàn)。
健全環(huán)境會計相關(guān)法律法規(guī),法律法規(guī)是規(guī)則制定和實(shí)施最強(qiáng)有力的保障。為使我國環(huán)境會計更加規(guī)范化,有法可依,我國應(yīng)該借鑒美國日本在環(huán)境會計上的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國自身國情,制定環(huán)境會計相關(guān)法律法規(guī),為環(huán)境會計信息的披露、審核制定基本框架。
(重慶醫(yī)科大學(xué)附屬大學(xué)城醫(yī)院)
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