王 影

（南京理工大學(xué)紫金學(xué)院，江蘇 南京 210023）

對(duì)于應(yīng)用型高校來(lái)說(shuō)，應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量管理是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)新能力強(qiáng)、實(shí)踐能力強(qiáng)、具備強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)用型復(fù)合型人才的核心保障。得益于教學(xué)質(zhì)量管理受重視程度的不斷增加，應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量管理水平較之以往也有了一定程度的提升。但是，隨著高等教育改革步伐的不斷加快，應(yīng)用型高校教學(xué)中的影響因素越發(fā)多樣，陳舊的管理思路和策略誘發(fā)出一系列教學(xué)管理問(wèn)題，在一定程度上加大了教學(xué)質(zhì)量管理的壓力。因此，需要在當(dāng)前的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題基礎(chǔ)上，考慮應(yīng)用型高校師生的情況及需求，協(xié)調(diào)教師、學(xué)生及管理者之間的關(guān)系，探究合適的應(yīng)用型高校教學(xué)管理思路及對(duì)策。

1 應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量管理概述

高校教學(xué)質(zhì)量管理是高校內(nèi)部綜合管理體系中的重要構(gòu)成，且實(shí)際管理狀況會(huì)對(duì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)以及專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)產(chǎn)生很大影響[1]。一般來(lái)說(shuō)，教學(xué)質(zhì)量管理力度較高時(shí)，管理上的積極影響會(huì)傳導(dǎo)至專(zhuān)業(yè)教學(xué)與人才培養(yǎng)層面。無(wú)論是從應(yīng)用型高校發(fā)展，還是從應(yīng)用型人才成長(zhǎng)與發(fā)展的角度看，應(yīng)用型高校都應(yīng)當(dāng)做好教學(xué)質(zhì)量管理相關(guān)工作。動(dòng)態(tài)的教學(xué)質(zhì)量管理進(jìn)程中，能對(duì)管理進(jìn)程以及最終管理成效產(chǎn)生影響的因素十分多樣。當(dāng)前，應(yīng)用型高校選擇走不同于學(xué)術(shù)研究型大學(xué)的道路，不以科研為辦學(xué)定位，以本科教育為主，積極為國(guó)家培養(yǎng)應(yīng)用型人才。但應(yīng)用型高校一詞并非早就提出，許多高校在轉(zhuǎn)型應(yīng)用型之前，走的仍是研究型大學(xué)道路，為的是培養(yǎng)高素質(zhì)學(xué)術(shù)人才，所以其沿用至今的教學(xué)質(zhì)量管理思路及策略并非為建設(shè)應(yīng)用型高校而設(shè)，已不適用于如今的教學(xué)發(fā)展。對(duì)于各應(yīng)用型高校而言，需要結(jié)合新時(shí)期應(yīng)用型教學(xué)質(zhì)量層面出現(xiàn)的變化及實(shí)際需求，對(duì)相應(yīng)管理事宜進(jìn)行更多思考，積極探索具有自身特色的應(yīng)用型教學(xué)質(zhì)量管理思路及對(duì)策。

2 應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量管理中存在的常見(jiàn)問(wèn)題

隨著高校教學(xué)質(zhì)量提升受重視程度不斷增加，進(jìn)行相應(yīng)的管理調(diào)整與優(yōu)化也必不可少。通過(guò)對(duì)部分應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量管理狀況進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，思路及對(duì)策上存在的不足往往會(huì)牽連出許多問(wèn)題，這些問(wèn)題無(wú)法得到有效解決時(shí)，專(zhuān)業(yè)教學(xué)與應(yīng)用型人才培養(yǎng)等都會(huì)受到制約。

2.1 教學(xué)質(zhì)量管理權(quán)責(zé)關(guān)系不明晰

在很多應(yīng)用型高校內(nèi)，教學(xué)質(zhì)量管理受重視程度較低。從管理的積極性上看，積極性較高會(huì)創(chuàng)設(shè)相對(duì)良好的管理環(huán)境，相反，積極性低則會(huì)滋生較混亂的管理環(huán)境。教學(xué)質(zhì)量管理權(quán)責(zé)關(guān)系并不明晰，是應(yīng)用型高校中的共性問(wèn)題。學(xué)校內(nèi)具有眾多院系，不同院系內(nèi)通常設(shè)有不同專(zhuān)業(yè)，不同院系、專(zhuān)業(yè)的教學(xué)質(zhì)量管理需求與狀況均存在明顯差異。如人文社科類(lèi)和理工科類(lèi)在應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面的教育理念和思路就大為不同，如何針對(duì)不同學(xué)科進(jìn)行質(zhì)量管理是值得思考的問(wèn)題。但由于學(xué)校在思想意識(shí)層面就較少給予關(guān)注，所以大多數(shù)應(yīng)用型高校并未制訂科學(xué)、可行的管理計(jì)劃，健全的管理制度處于缺位狀態(tài)之中。在部分高校內(nèi)，談及教學(xué)質(zhì)量管理時(shí)，學(xué)校、教務(wù)處、學(xué)工處、各學(xué)院、專(zhuān)業(yè)教師、乃至輔導(dǎo)員都可以成為具體的管理主體。但實(shí)際上，不同崗位上的人員等并未較好的承擔(dān)起教學(xué)質(zhì)量管理責(zé)任。如學(xué)生到課情況，學(xué)工處會(huì)要求輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生進(jìn)行點(diǎn)名管理，而教務(wù)處也會(huì)要求教師對(duì)自己的課堂情況進(jìn)行管理，學(xué)生到課情況究竟由哪一方來(lái)負(fù)責(zé)管理，權(quán)責(zé)關(guān)系并不明晰。輔導(dǎo)員表示應(yīng)由教師管理課堂，而教師認(rèn)為應(yīng)由輔導(dǎo)員管理學(xué)生。這種互相推諉的情況經(jīng)常出現(xiàn)。教學(xué)質(zhì)量管理責(zé)任劃分的不明確，讓教學(xué)質(zhì)量管理壓力無(wú)法得到較好緩解，想要在相應(yīng)管理上取得突破也較為困難。

2.2 教學(xué)質(zhì)量管理方法陳舊

能夠?qū)Ω咝＝虒W(xué)質(zhì)量管理產(chǎn)生影響的因素十分多樣，其中，所選用的管理法方法，即具體管理策略的影響最為直接[2]。對(duì)比分析管理狀況較好與較差的高校實(shí)際管理狀況可以發(fā)現(xiàn)，教學(xué)質(zhì)量管理方法選用上的不到位通常會(huì)直接拉低管理水平?，F(xiàn)階段，很多應(yīng)用型高校的教學(xué)質(zhì)量管理方法較為陳舊，大都沿用了舊的管理方法，與當(dāng)前應(yīng)用型高校發(fā)展情況不再適配，這與學(xué)校里各層面人員對(duì)于學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與應(yīng)用型辦學(xué)定位之間的關(guān)系了解不夠清晰有直接關(guān)系。應(yīng)用型人才培養(yǎng)應(yīng)該以面向市場(chǎng)、適應(yīng)國(guó)家社會(huì)發(fā)展需要為主，而當(dāng)前許多應(yīng)用型高校仍以研究型人才培養(yǎng)管理模式為主。

從具體的管理表現(xiàn)上來(lái)看，教務(wù)處直接對(duì)各學(xué)院、各專(zhuān)業(yè)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與管理，以及對(duì)專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行績(jī)效考評(píng)與管理為基本的教學(xué)質(zhì)量管理途徑。院系部分人員對(duì)固有的管理方法產(chǎn)生較大的依賴(lài)性，教學(xué)質(zhì)量管理創(chuàng)新的意識(shí)更是十分薄弱。加之很多應(yīng)用型高校并未基于整體管理的角度進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量管理方法創(chuàng)新上的引導(dǎo)，陳舊的管理方法被長(zhǎng)時(shí)間沿用。根據(jù)應(yīng)用型發(fā)展定位，教務(wù)處如何對(duì)院系進(jìn)行管理，院系如何對(duì)教師進(jìn)行管理，教師如何進(jìn)行應(yīng)用型教學(xué)創(chuàng)新均缺乏有效指導(dǎo)與規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量管理創(chuàng)新也無(wú)法充分落實(shí)。這一狀態(tài)下，應(yīng)用型高校的教學(xué)質(zhì)量管理水平無(wú)法較好提升。

2.3 教學(xué)質(zhì)量管理績(jī)效考核機(jī)制不健全

很多應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量管理中不僅缺乏嚴(yán)密的制度予以指導(dǎo)和規(guī)范，同時(shí)，也缺乏健全的績(jī)效考核機(jī)制作為保障。有健全的績(jī)效考核機(jī)制作為支撐，績(jī)效考核機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)才能幫助學(xué)校更好地掌握相應(yīng)管理的實(shí)際狀況。在有些高校內(nèi)，教學(xué)質(zhì)量管理績(jī)效考核機(jī)制不健全主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面，一是績(jī)效考核主體過(guò)于單一，教務(wù)處是唯一的績(jī)效考核主體，缺少其他部門(mén)的考核數(shù)據(jù)；二是績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)單一，僅僅將學(xué)生的考試成績(jī)，平均績(jī)點(diǎn)作為績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)難以將教師的教學(xué)貢獻(xiàn)全面表現(xiàn)出來(lái)，如今培養(yǎng)應(yīng)用型人才已不能簡(jiǎn)單的以考試來(lái)衡量；三是對(duì)教學(xué)質(zhì)量管理績(jī)效考核結(jié)果利用的不充分，對(duì)績(jī)效考核結(jié)果分析的不到位，反饋的不及時(shí)最終導(dǎo)致了相應(yīng)績(jī)效考核機(jī)制被“架空”，白做無(wú)用功。

3 應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量管理的有效思路及對(duì)策

3．1 構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量管理權(quán)責(zé)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

在應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量管理中，首先，要厘清管理思路，并構(gòu)建相應(yīng)管理權(quán)責(zé)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，使得權(quán)責(zé)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建能夠成為相應(yīng)管理體系構(gòu)建的基礎(chǔ)[3]。例如，太原市某高校一直十分看重教學(xué)質(zhì)量管理體系建設(shè)事宜，高校內(nèi)教務(wù)處是首要的教學(xué)質(zhì)量管理主體，各院系學(xué)工辦、各教研組等作為次要的教學(xué)質(zhì)量管理主體，對(duì)他們劃分具體管理責(zé)任，并且對(duì)具體的管理內(nèi)容予以細(xì)化，明確學(xué)工辦和教研組之間管理不同之處，避免出現(xiàn)互相踢皮球的狀況。與此同時(shí)，該校將學(xué)生也納入教學(xué)管理之中，學(xué)生既是高校教學(xué)的主要對(duì)象，也就是教學(xué)質(zhì)量的第一體會(huì)人，高校教學(xué)質(zhì)量如何，他們具有發(fā)言權(quán)。構(gòu)建出管理相關(guān)權(quán)責(zé)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)后，各個(gè)層面與各個(gè)時(shí)期相應(yīng)管理活動(dòng)的開(kāi)展也能夠更為順利的進(jìn)行。因此，其他高校也應(yīng)當(dāng)基于教學(xué)質(zhì)量管理體系建設(shè)的視角，嘗試構(gòu)建相應(yīng)管理權(quán)責(zé)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)將具體管理事務(wù)落實(shí)到具體院系、個(gè)人的做法，避免管理層面產(chǎn)生“留白”問(wèn)題。更為重要的是，權(quán)責(zé)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大后，學(xué)校各個(gè)層面的人員均可以在一定程度上參與到教學(xué)質(zhì)量管理進(jìn)程之中，學(xué)校也能將這一“網(wǎng)絡(luò)”作為調(diào)整與優(yōu)化具體管理事宜的基礎(chǔ)媒介。

3.2 持續(xù)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量管理方法創(chuàng)新

由于教學(xué)質(zhì)量管理方法的選用狀況會(huì)對(duì)管理進(jìn)程，以及最終管理成效取得產(chǎn)生很大影響。在厘清基本的教學(xué)管理思路后，應(yīng)用型高校應(yīng)當(dāng)將目光放在具體的管理策略選用上。將陳舊的管理方法、效仿研究型大學(xué)的管理方法或是機(jī)械性對(duì)教師進(jìn)行管理的方法當(dāng)做是應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量管理方法已并不可取，創(chuàng)新成為一種必然選擇。但相應(yīng)管理方法的創(chuàng)新本身需要一定時(shí)間，甚至帶有一定風(fēng)險(xiǎn)。為此，相應(yīng)管理方法的創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)成為一種常態(tài)化工作。例如，在互聯(lián)網(wǎng)+教育和校企合作這一趨勢(shì)下，學(xué)?？梢栽谙鄳?yīng)管理中對(duì)信息技術(shù)予以有效應(yīng)用。當(dāng)前，學(xué)校和企業(yè)各個(gè)層面的人員進(jìn)行數(shù)據(jù)采集的渠道較為單一，獲取到的數(shù)據(jù)也較為片面，很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題。如輔導(dǎo)員、教師和企業(yè)人員雖然均是從學(xué)生方面獲取信息，但是獲取到的信息卻大不相同，輔導(dǎo)員方面獲取的是學(xué)生生活信息，教師獲取的是學(xué)生學(xué)習(xí)信息，企業(yè)人員獲取的是學(xué)生工作信息，而一位學(xué)生一般關(guān)聯(lián)著一位輔導(dǎo)員、十幾位教師和幾位企業(yè)人員，后續(xù)三方進(jìn)行溝通耗時(shí)頗久。若能夠?qū)崟r(shí)的整合三方數(shù)據(jù)，讓輔導(dǎo)員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生工作問(wèn)題，教師及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理問(wèn)題，企業(yè)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)情問(wèn)題，則可以較好的實(shí)現(xiàn)教學(xué)全過(guò)程跟蹤的目標(biāo)，使得教學(xué)質(zhì)量管理更加具有科學(xué)性及完善性。因此，應(yīng)用型高校應(yīng)以院系為單位創(chuàng)設(shè)信息化教學(xué)資源庫(kù)，通過(guò)對(duì)信息化教學(xué)資源庫(kù)進(jìn)行維護(hù)與管理，方便教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生、企業(yè)人員群體下載、分享一些學(xué)習(xí)工作相關(guān)數(shù)據(jù)。將日常的教育管理內(nèi)容進(jìn)行平臺(tái)化轉(zhuǎn)化，依托信息化平臺(tái)的運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行常規(guī)教育管理。持續(xù)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量管理創(chuàng)新后，應(yīng)用型高校也可以從多個(gè)層面積累相應(yīng)管理經(jīng)驗(yàn)，且很多一般的管理問(wèn)題都可以通過(guò)相應(yīng)管理方法的創(chuàng)新得到有效解決。

3.3 完善并落實(shí)教學(xué)質(zhì)量管理績(jī)效考核機(jī)制

在應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量管理中不僅要構(gòu)建權(quán)責(zé)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行有效的管理創(chuàng)新，同時(shí)也要完善并落實(shí)相應(yīng)的績(jī)效考核機(jī)制，使得績(jī)效考核機(jī)制能夠成為相應(yīng)管理的一種保障性機(jī)制[4]。例如，學(xué)校在給教務(wù)處、學(xué)工處、各學(xué)院、專(zhuān)業(yè)教師、輔導(dǎo)員及學(xué)生劃分了具體的管理內(nèi)容及事務(wù)后，其可以為不同單位、不同人員創(chuàng)設(shè)基本的管理目標(biāo)，并將管理目標(biāo)達(dá)成狀況，管理方法創(chuàng)新的有效性高低等作為相應(yīng)績(jī)效考核中的具體標(biāo)準(zhǔn)。盡可能全面的明確、細(xì)化績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)后，高?？梢灾概蓪?zhuān)人成立績(jī)效考核小組，借助定期考核與不定期考核的方式進(jìn)行績(jī)效考核。在取得績(jī)效考核結(jié)果后，學(xué)校應(yīng)結(jié)合當(dāng)前的教學(xué)質(zhì)量管理狀況進(jìn)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)，同時(shí)針對(duì)相應(yīng)管理問(wèn)題，制訂更為具有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)方案。在這一循環(huán)運(yùn)作狀態(tài)下，即便具體管理中存在各類(lèi)問(wèn)題，相關(guān)問(wèn)題也可以得到相對(duì)有效的解決，掃清各種障礙后，學(xué)校可以在教學(xué)質(zhì)量管理中掌握更多的主動(dòng)權(quán)，教學(xué)管理資源的配置、管理重點(diǎn)的明確也能更為簡(jiǎn)單與輕松。

4 結(jié)語(yǔ)

應(yīng)用型高校不僅要給予教學(xué)質(zhì)量管理足夠重視，同時(shí)也要積極進(jìn)行相應(yīng)嘗試。未來(lái)一段時(shí)間，隨著高等教育理念，以及應(yīng)用型人才培養(yǎng)理念上的不斷成熟，應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量提升上的緊迫感會(huì)進(jìn)一步提升，一些新的問(wèn)題也可能隨之出現(xiàn)。為此，應(yīng)用型高校需要運(yùn)用常態(tài)化眼光審視教學(xué)管理事宜，在及時(shí)有效解決系列共性問(wèn)題的基礎(chǔ)上，積累更為豐富的管理經(jīng)驗(yàn)?；趩?wèn)題與經(jīng)驗(yàn)，有側(cè)重的調(diào)整管理思路，優(yōu)化管理策略，從根本上構(gòu)建科學(xué)的、合適的應(yīng)用型高校教學(xué)管理體系，并確保其有效實(shí)施。