摘要:從文獻(xiàn)計量學(xué)的角度厘清國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域的研究問題,以加深對農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究領(lǐng)域的認(rèn)識與把握,為后續(xù)相關(guān)研究拓寬思路。運(yùn)用CiteSpace信息可視化軟件,基于國際學(xué)術(shù)界權(quán)威的social science citation index(SSCI)數(shù)據(jù)庫與國內(nèi)權(quán)威的中國知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫,分別有效選取1978—2018年的355篇公開發(fā)表的外文核心論文,以及1993—2018年公開發(fā)表的中文核心論文801篇,全景式展現(xiàn)國內(nèi)外農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究的發(fā)展軌跡及特征。盡管中外研究在起源時間上存在差異,但研究數(shù)量均于近年來呈現(xiàn)爆炸式增長趨勢;在研究熱點(diǎn)方面,中外文獻(xiàn)體現(xiàn)出一些異同,共同之處在于均重視農(nóng)地制度和政策以及農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響研究,而不同之處在于農(nóng)地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響等。農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究是破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分這一突出矛盾的關(guān)鍵,未來一段時期內(nèi),應(yīng)從多學(xué)科融合的視角改變以往農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究中理論框架的局限性,并不斷采用新的理論方法解釋出現(xiàn)的新問題。
關(guān)鍵詞:農(nóng)地流轉(zhuǎn);CiteSpace;文獻(xiàn)計量;聚類分析;研究熱點(diǎn)
中圖分類號:F301.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A
文章編號:1002-1302(2021)12-0001-11
收稿日期:2020-09-14
基金項目:寧夏哲學(xué)社會科學(xué)基金(編號:19NXCGL05)。
作者簡介:王天琪(1989—),女,四川資中人,博士,副教授,主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究。E-mail:wang_2013uk@163.com。
農(nóng)村土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主要載體,關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民利益的實(shí)現(xiàn)及農(nóng)村社會的穩(wěn)定。根據(jù)原農(nóng)業(yè)部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,全國農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到3 413.33萬hm2,流轉(zhuǎn)率為37%,流轉(zhuǎn)合同簽訂率達(dá)到68.3%。2020年是收官“十三五”決勝全面建成小康社會的重要時刻,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的重要抓手,在國內(nèi)外學(xué)術(shù)界仍擁有較高的關(guān)注度。關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)的國內(nèi)外相關(guān)研究開始于20世紀(jì)八九十年代,發(fā)展于21世紀(jì),國內(nèi)學(xué)者的研究成果主要包括流轉(zhuǎn)概念[1]、流轉(zhuǎn)模式[2]、流轉(zhuǎn)制度[3]等,而國外學(xué)者對于我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)研究最早是從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)視角進(jìn)行的,多涉及宏觀層面問題的分析。同時,研究成果數(shù)量的激增也產(chǎn)生了許多綜述類的文章[4-6],雖然學(xué)者們從不同視角對農(nóng)地流轉(zhuǎn)這一熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回顧和展望,但多數(shù)綜述類研究成果建立在歸納和總結(jié)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,存在較大的主觀性。因此,本研究基于國內(nèi)權(quán)威的中國知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫與國際學(xué)術(shù)界權(quán)威的social science citation index(SSCI)數(shù)據(jù)庫,運(yùn)用CiteSpace信息可視化軟件,從文獻(xiàn)計量學(xué)的角度,厘清國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)、研究前沿及研究趨勢,以加深對農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究領(lǐng)域的認(rèn)識與把握,為后續(xù)研究提供思路。
1 研究方法與數(shù)據(jù)來源
CiteSpace軟件由美國的德雷塞爾大學(xué)計算機(jī)與信息學(xué)院陳超美教授及其團(tuán)隊開發(fā)并于2003年推廣使用。CiteSpace是Citation Space的簡稱,可譯為“引文空間”,它是一款著眼于分析科學(xué)文獻(xiàn)中蘊(yùn)含的潛在知識,并在科學(xué)計量學(xué)、數(shù)據(jù)和信息可視化背景下逐漸發(fā)展起來的引文可視化分析軟件[7]。由于通過可視化的手段來呈現(xiàn)科學(xué)知識的結(jié)構(gòu)、規(guī)律和分布情況,因此也將通過此類方法分析得到的可視化圖形稱為“科學(xué)知識圖譜”,即有圖和譜的雙重特性。該軟件最初專門針對文獻(xiàn)的共引進(jìn)行分析,并挖掘引文空間的知識聚類和分布,隨著軟件功能的不斷更新與完善,它已經(jīng)不僅僅提供引文空間的挖掘,還提供其他知識單元之間的共現(xiàn)分析功能,如作者、機(jī)構(gòu)、國家/地區(qū)的合作等。
本研究的外文文獻(xiàn)數(shù)據(jù)來自Web of Science的SSCI數(shù)據(jù)庫,外文對于“農(nóng)地流轉(zhuǎn)”概念的譯文既有“流轉(zhuǎn)”又有“交易”“流通”“轉(zhuǎn)換”等含義,因此檢索策略為“主題=(farmland transfer) or 主題=(land turnover) or 主題=(farmland circulation)or 主題=(land transaction)or 主題=(agricultural land transfer)or 主題=(farmland conversion)”;搜索參數(shù)設(shè)定如下:文獻(xiàn)類型=(Article);時間跨度=(所有年份);引文索引=(SSCI),共獲得523篇文獻(xiàn)。為了進(jìn)一步確保所選文獻(xiàn)的合理性,本研究通過人工識別方法逐一檢查上述文獻(xiàn),并刪除與本研究無關(guān)的文獻(xiàn),最后獲得355篇適合本研究的有效文獻(xiàn)。數(shù)據(jù)下載時間是2018年10月15日。
此外,本研究的中文數(shù)據(jù)來自中國知網(wǎng)(CNKI)的SCI數(shù)據(jù)庫、EI數(shù)據(jù)庫、CSSCI期刊數(shù)據(jù)庫和核心期刊數(shù)據(jù)庫。為了盡可能避免錯過文獻(xiàn)選擇,本研究以該領(lǐng)域的多位學(xué)者論文為參考依據(jù),選擇不同關(guān)鍵詞組合下的學(xué)者論文進(jìn)行完整性研究。經(jīng)過多次嘗試,文獻(xiàn)檢索以“題名=農(nóng)地流轉(zhuǎn)并且文獻(xiàn)來源=SCI收錄刊or EI收錄刊 or CSSCI期刊 or 核心期刊(模糊匹配)”為條件進(jìn)行搜索,共獲得1 986篇文章。為了進(jìn)一步確保所選文獻(xiàn)的合理性,本研究采用手工方法逐一驗證CNKI搜索引擎獲得的文檔。具體策略如下:刪除會議通知、會議摘要、新聞報道、政府官方文件和其他研究無關(guān)文獻(xiàn);深入閱讀其余文獻(xiàn)的摘要部分;剔除相同作者的重復(fù)發(fā)表以及關(guān)于研究農(nóng)村宅基地和農(nóng)村集體用地流轉(zhuǎn)問題的相關(guān)文獻(xiàn)。最后,共獲得了801篇有效的研究文獻(xiàn),數(shù)據(jù)下載時間是2018年10月9日。
2 結(jié)果與分析
2.1 外文文獻(xiàn)計量結(jié)果
2.1.1 文獻(xiàn)數(shù)量情況分析
本研究搜索到355篇關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)的研究文獻(xiàn),時間范圍為1978—2018年,平均發(fā)表的文獻(xiàn)數(shù)量約為9篇/年。由圖1可知,2012年之后該領(lǐng)域發(fā)布的文獻(xiàn)數(shù)量急劇增加,2018年達(dá)到55篇,并伴隨持續(xù)增長的趨勢。
2.1.2 作者、機(jī)構(gòu)與國家(地區(qū))分析
選擇CiteSpace 5.0中的“Author”節(jié)點(diǎn),得到1978—2018年農(nóng)地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域作者的論文發(fā)表概況(表1),在該領(lǐng)域的代表性學(xué)者中,世界銀行“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究小組”農(nóng)村發(fā)展組首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Klaus Deininger博士以6篇論文位居第一;中國科學(xué)院Xiubin Li研究員、江西財經(jīng)大學(xué)Hualin Xie教授及Hua Lu教授分別以4篇論文并列居于第二。
選擇CiteSpace 5.0中的“Institution”節(jié)點(diǎn),得到1978—2018年農(nóng)地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)的論文發(fā)表概況。由表2可知,在主要研究機(jī)構(gòu)排名中,中國科學(xué)院以16篇論文居于首位,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、世界銀行分別以8、7篇的文獻(xiàn)數(shù)量列為第二、第三。此外,排名前50的中國單位還有南京大學(xué)、浙江大學(xué)、江西財經(jīng)大學(xué)、北京大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)和中國礦業(yè)大學(xué)。
選擇CiteSpace 5.0中的“Country”節(jié)點(diǎn),得到1978—2018年在國家(地區(qū))農(nóng)地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域的論文發(fā)表概況。由表3可知,在主要國家或地區(qū)的排名中,美國以113篇論文排名第一,中國以82篇論文排名第二,英國、德國、荷蘭分別位列第三、第四、第五。可見,中國在農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究領(lǐng)域的國際學(xué)術(shù)影響力越來越強(qiáng)。
2.1.3 研究熱點(diǎn)分析
在CiteSpace 5.0中選擇“Keyword”節(jié)點(diǎn),篩選策略為Top 50,共獲得32個研究熱點(diǎn)(圖2)。 通過考慮熱點(diǎn)詞的數(shù)量、頻率和中心性,進(jìn)一步篩選出農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策與制度研究、農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響作用研究、農(nóng)地流轉(zhuǎn)相關(guān)的生產(chǎn)力與可持續(xù)力的研究、農(nóng)地利用與保護(hù)研究等四大主要研究熱點(diǎn)。
2.1.3.1 農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策與制度
由表4可知,“policy”“property right”“l(fā)and reform”等熱點(diǎn)詞均入選,其中“policy”熱點(diǎn)詞的頻數(shù)超過30次,中心性超過0.1,表明將農(nóng)地流轉(zhuǎn)問題作為一種國家政策及制度問題進(jìn)行研究已成為該研究熱點(diǎn)的主要內(nèi)容。從起始時間來看,“property right”和“l(fā)and tenure”雖分別于2011、2013年才出現(xiàn),卻擁有較高的頻次,意味著近年來農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度及農(nóng)地所有制改革問題的研究逐漸受到重視。從CiteSpace篩選的文獻(xiàn)來看,該研究熱點(diǎn)又可以劃分為以下3個主要研究方向:一是農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度。Cai認(rèn)為,中國的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度和社會福利制度存在巨大的城鄉(xiāng)差距[8];Luo等提出,中國過去和現(xiàn)在的農(nóng)地制度是政府強(qiáng)制性制度安排的結(jié)果,而不是市場演變的結(jié)果。二是農(nóng)地流轉(zhuǎn)保障制度[9]。Zou等認(rèn)為,城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)人口老齡化導(dǎo)致中國農(nóng)地閑置,農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)保障體系應(yīng)得到更多重視[10];Tan等提出,目前中國的農(nóng)地制度是政府控制與市場轉(zhuǎn)移相結(jié)合的一種混合制度,這種混合治理結(jié)構(gòu)會導(dǎo)致農(nóng)地流轉(zhuǎn)的保障作用重新分配并歧視農(nóng)地所有者[11]。三是農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度體系。Chen等認(rèn)為,中國農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度體系是一個由一級和二級農(nóng)地市場組成的雙層市場體系,中國應(yīng)有效遏制非法農(nóng)地利用,促進(jìn)農(nóng)地市場改革[12]。
2.1.3.2 農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響作用
由表5可知,“poverty reduction”“l(fā)and degradation”“household behavior”等熱點(diǎn)詞均入選,其中“determinant”的頻數(shù)最高,且中心性大于0.1,表明該研究熱點(diǎn)較關(guān)注農(nóng)地流轉(zhuǎn)的決定性影響因素。同時,“poverty reduction”“household behavior”“risk”等詞表明農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響作用研究更關(guān)注農(nóng)地流轉(zhuǎn)中作為弱勢主體的農(nóng)戶。結(jié)合CiteSpace篩選出的文獻(xiàn),可將該研究熱點(diǎn)劃分為3個主要研究方向:一是農(nóng)地流轉(zhuǎn)對減緩貧困的影響。Segers等從農(nóng)地使用權(quán)的正式分配和其他非正式農(nóng)地轉(zhuǎn)讓實(shí)踐的角度,探討非正式農(nóng)田租賃形式對減緩貧困的有效作用[13];van Leeuwen認(rèn)為,通過土地管理權(quán)力下放將確保更好地保護(hù)農(nóng)戶的資產(chǎn)并減少與土地有關(guān)的沖突[14];Gersbach等主張成功的農(nóng)地流轉(zhuǎn)使社會從以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的貧困狀態(tài)過渡到以人力資本為基礎(chǔ)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)[15]。二是農(nóng)地流轉(zhuǎn)對資源環(huán)境的影響。如Grubbstrom等認(rèn)為退休家庭的農(nóng)民沒有可繼承的土地,他們只能通過租賃或購買土地的方式來解決問題,這對未來幾代人的社區(qū)和鄉(xiāng)村景觀產(chǎn)生了影響[16];Wu等提出從進(jìn)出口省份的生產(chǎn)效率來看,與當(dāng)?shù)刭Q(mào)易商品生產(chǎn)相比,農(nóng)地資源使用總量增加會導(dǎo)致水資源使用總量減少[17]。三是農(nóng)地流轉(zhuǎn)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響。Zou等認(rèn)為糧食補(bǔ)貼的存在增加了將農(nóng)地保留在農(nóng)業(yè)中的可能性[18];Zhang 等主張參與農(nóng)地配額交易總體上會導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)更快增長,交易對配額轉(zhuǎn)入方經(jīng)濟(jì)增長的影響強(qiáng)于對轉(zhuǎn)出方經(jīng)濟(jì)增長的影響[19]。
2.1.3.3 農(nóng)地流轉(zhuǎn)相關(guān)的生產(chǎn)力與可持續(xù)力
由表6可知,該研究熱點(diǎn)的起始年份為1996年,最新年份為2017年,說明該研究熱點(diǎn)具有較長的生命力。其中,頻次最高的熱點(diǎn)詞為“agriculture”,且其中心性為0.33,表明農(nóng)地的有效流轉(zhuǎn)無疑對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、農(nóng)地可持續(xù)力發(fā)展具有良好的效益。因此,一系列試圖解決上述問題及其他關(guān)于農(nóng)業(yè)問題的新理論、新思想應(yīng)運(yùn)而生?!癮gricultural productivity”的中心性為0.11,表明有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的研究在該研究熱點(diǎn)內(nèi)具有重要的影響力。從研究內(nèi)容來看,該研究熱點(diǎn)又可劃分為2個主要研究方向:一是關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)生產(chǎn)力的研究。Zeng 等認(rèn)為,土地整理直接促進(jìn)農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn),間接鼓勵非農(nóng)就業(yè),提高生產(chǎn)者的農(nóng)業(yè)技術(shù)效率[20];Malek等提出,農(nóng)地轉(zhuǎn)讓受限地區(qū)為了滿足未來對糧食的需求,需要在提高農(nóng)田生產(chǎn)力的同時顯著提高灌溉效率[21]。二是關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)可持續(xù)力的研究。Lu等主張,農(nóng)地流轉(zhuǎn)是中國耕地管理和集約化生產(chǎn)的重要途徑,農(nóng)地轉(zhuǎn)移不僅會產(chǎn)生社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益,還能夠獲得更有效和可持續(xù)的利用資源[22];Shucksmith等認(rèn)為,通過農(nóng)地轉(zhuǎn)移形成的家庭小農(nóng)場能夠持續(xù)存在,并能夠以新自由主義時期很少承認(rèn)的方式促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展[23]。
2.1.3.4 農(nóng)地利用與保護(hù)的研究
由表7可知,頻次最高的詞為“food security”,且中心性超過了0.1,表明農(nóng)地的有效利用及保護(hù)糧食安全在該研究熱點(diǎn)中占據(jù)主要地位,且具有一定的影響力?!發(fā)and use”的中心性為0.08,表明土地利用的研究在該研究熱點(diǎn)內(nèi)具有重要影響力。從CiteSpace篩選出的文獻(xiàn)來看,該研究熱點(diǎn)可分為如下兩大類:一是基于農(nóng)地有效利用的研究。Lichtenberg等認(rèn)為,現(xiàn)有的體制和政策結(jié)構(gòu)造成對耕地保留不足和過度農(nóng)地轉(zhuǎn)換的激勵,導(dǎo)致土地使用效率顯著低下[24];Yin等提出,在優(yōu)化農(nóng)地利用模式中應(yīng)重點(diǎn)利用優(yōu)質(zhì)耕地,減少或禁止利用低質(zhì)量耕地[25]。二是基于保障農(nóng)地用途的研究。Tan等認(rèn)為,在當(dāng)前中國農(nóng)地資源極為緊張的情況下,農(nóng)地用途管制的實(shí)行有利于滿足經(jīng)濟(jì)社會健康、平穩(wěn)發(fā)展的要求[26];Wang等提出,嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策和農(nóng)地流轉(zhuǎn)管理可以有效控制農(nóng)地用途的變化[27];Long等主張,中國現(xiàn)有的農(nóng)地管理法律制度存在農(nóng)地社會功能弱化、相關(guān)權(quán)利主體農(nóng)地收益分配失衡等滯后現(xiàn)象,在一定程度上助長了農(nóng)地流轉(zhuǎn)后用途的異化現(xiàn)象[28]。
2.2 中文文獻(xiàn)計量結(jié)果
2.2.1 文獻(xiàn)數(shù)量情況分析
本研究通過搜索共獲得801篇關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域的研究文獻(xiàn),時間范圍為1993—2018年,年均發(fā)表文獻(xiàn)數(shù)約為32篇(圖3)。
由圖3可知,近25年來農(nóng)地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域的文獻(xiàn)出版文獻(xiàn)數(shù)量普遍增長,并經(jīng)歷了“穩(wěn)定發(fā)展—高速增長—穩(wěn)定發(fā)展”3個階段。2002、2010年是2個明顯的時間節(jié)點(diǎn),2002年之前,出版文獻(xiàn)數(shù)量很少,平均約3篇/年;此后,這一數(shù)字顯著增加,在2010年達(dá)到82篇的峰值。特別是從2013年至2018年發(fā)表的文獻(xiàn)數(shù)量累計達(dá)到25年總數(shù)的32.33%。同時,考慮到數(shù)據(jù)下載時2018年尚未結(jié)束及文獻(xiàn)發(fā)表的滯后性,預(yù)計2018年農(nóng)地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域的文獻(xiàn)數(shù)量仍將相當(dāng)可觀??赡艿慕忉層?點(diǎn):第一,2002年第九屆全國人民代表大會通過了《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》,通過法律的形式規(guī)范了土地的承包方與發(fā)包方的權(quán)利和義務(wù),加之文件明確指出“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)”,在一定程度上使得國內(nèi)學(xué)術(shù)界加強(qiáng)了對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的關(guān)注力度,使2002年成為農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。第二,2010年中央一號文件指出要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。無論是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是引導(dǎo)社會資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,農(nóng)地的有效流轉(zhuǎn)都是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必不可少的環(huán)節(jié),這也推動了農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究的迅速發(fā)展和壯大。
2.2.2 作者和機(jī)構(gòu)分析
選擇CiteSpace 5.0中的“Author”節(jié)點(diǎn),得到1993—2018年農(nóng)地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域作者論文發(fā)表概況(表8),在農(nóng)地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域的代表學(xué)者中,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)國家農(nóng)業(yè)制度與發(fā)展研究院院長羅必良教授以15篇論文發(fā)表數(shù)位居第一;新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院院長楊俊孝教授以12篇論文發(fā)表數(shù)位列第二;貴州大學(xué)洪名勇教授、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)鐘漲寶教授、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)曾福生教授并列第三。
選擇CiteSpace 5.0中的“Institution”節(jié)點(diǎn),得到1993—2018年農(nóng)地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)論文發(fā)表概況(表9)。在主要研究機(jī)構(gòu)排名中,作為中國老牌農(nóng)業(yè)類研究型院校華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院以27篇論文發(fā)表數(shù)高居第一,占論文總數(shù)的3.37%。此外,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)在該領(lǐng)域均成績斐然。
2.2.3 研究熱點(diǎn)及代表性文獻(xiàn)分析
在CiteSpace 5.0中選擇“Keyword”節(jié)點(diǎn),篩選策略為Top 50,共獲得54個研究熱點(diǎn)。通過綜合考慮熱詞的數(shù)量,頻率和中心性,進(jìn)一步篩選出農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度研究,農(nóng)地流轉(zhuǎn)效應(yīng)研究,農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為和意愿研究,農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響因素研究。特別是從中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫下載的文獻(xiàn)沒有附帶被引量,因此無法將CiteSpace應(yīng)用于共引分析。因此,在選擇具有代表性的文獻(xiàn)時,本研究以CiteSpace提取的文獻(xiàn)為對象,結(jié)合中國知網(wǎng)被引量數(shù)據(jù),建立以下選擇策略:首先報告熱點(diǎn)詞提取數(shù)最高的文獻(xiàn),其次報告被引量排名靠前的文獻(xiàn),最終報告發(fā)表年限較新的文獻(xiàn)(圖4)。
2.2.3.1 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的研究
由表10可知,研究熱點(diǎn)更加關(guān)注農(nóng)地不同產(chǎn)權(quán)的制度內(nèi)涵和制度創(chuàng)新。具體而言,研究熱點(diǎn)可分為三大類:一是農(nóng)地使用權(quán)及使用權(quán)制度研究。劉俊認(rèn)為,農(nóng)地制度創(chuàng)新的難點(diǎn)在于難以逾越現(xiàn)行法律的制約,創(chuàng)造更多的土地權(quán)利類型是創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的關(guān)鍵[29];何虹等認(rèn)為,明確農(nóng)地使用權(quán)主體關(guān)系是涉及農(nóng)用地流轉(zhuǎn)的重要問題,直接影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)的成效[30];龐宏認(rèn)為,把握和處理好制度變遷過程中的農(nóng)地使用權(quán)穩(wěn)定、調(diào)整和流轉(zhuǎn)三者之間的關(guān)系,需要不斷地進(jìn)行制度創(chuàng)新[31]。二是農(nóng)地所有權(quán)及所有權(quán)制度研究。姚永龍建議,農(nóng)地制度在法制的軌道上實(shí)施變遷并朝著淡化所有權(quán)、重視使用權(quán)的方向轉(zhuǎn)變,受讓主體由專業(yè)農(nóng)戶向多元主體轉(zhuǎn)變[32]。三是農(nóng)地產(chǎn)權(quán)強(qiáng)度研究。羅必良提出,農(nóng)地流轉(zhuǎn)及其大規(guī)模經(jīng)營須要對產(chǎn)權(quán)主體和產(chǎn)權(quán)對象的交易進(jìn)行約束,并選擇和匹配相應(yīng)的交易裝置,還主張以土地“集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營、管住用途”作為主線的制度核心將成為中國新農(nóng)業(yè)管理體制的基本結(jié)構(gòu)[35]。
2.2.3.2 農(nóng)地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀的研究
由表11可知,研究熱點(diǎn)首先關(guān)注農(nóng)地流轉(zhuǎn)帶來的規(guī)模效益,進(jìn)而研究農(nóng)地流轉(zhuǎn)的稟賦效應(yīng)。此后,隨著勞動力的轉(zhuǎn)移及非農(nóng)就業(yè)的普遍存在,農(nóng)地流轉(zhuǎn)的模式也變得多樣化。近10年,以保護(hù)耕地用途為出發(fā)點(diǎn)的流轉(zhuǎn)主體利益博弈逐漸成為該領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。總體上看,該研究熱點(diǎn)可細(xì)分為兩大類:一類是農(nóng)地流轉(zhuǎn)的積極效用研究。李光躍等提出,通過加強(qiáng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)管理和改革創(chuàng)新農(nóng)地經(jīng)營體制機(jī)制等對策建議,能更好地促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營[36];單楊認(rèn)為,通過農(nóng)地流轉(zhuǎn)和勞動力轉(zhuǎn)移,能擴(kuò)大農(nóng)民的農(nóng)地管理規(guī)模,增加農(nóng)地整理力度和農(nóng)地整理質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營[37];丁新正認(rèn)為,平衡和協(xié)調(diào)好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中各方的利益關(guān)系,才能有效規(guī)避農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的各種風(fēng)險,并有效實(shí)施農(nóng)地流轉(zhuǎn)創(chuàng)新模式[38]。一類是農(nóng)地流轉(zhuǎn)的消極效用研究。錢昱如等利用GIS技術(shù)測算出流轉(zhuǎn)耕地總的用途變化率達(dá)69.13%,因此判斷農(nóng)地流轉(zhuǎn)極有可能引起耕地的用途發(fā)生變化,進(jìn)而威脅糧食安全[39];羅必良認(rèn)為,由于土地人格化財產(chǎn)特征的強(qiáng)化,農(nóng)民普遍存在的稟賦效應(yīng)被認(rèn)為是抑制農(nóng)地流轉(zhuǎn)有效性的重要來源[35];李長健等運(yùn)用博弈論系統(tǒng)分析利益主體之間的博弈關(guān)系,透視現(xiàn)實(shí)制度實(shí)行中其他利益主體對農(nóng)民利益的侵害[40]。
2.2.3.3 農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為及意愿的研究
由表12可知,該熱點(diǎn)的研究主要基于計量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型探究農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿及行為。從研究時間分布來看,該研究主要集中于2012年以前。采用定量方法較有代表性的研究如下,馮玲玲等采用Logist回歸模型定量分析影響農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿的因素[42];夏顯力等采用二元Logit模型進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶類型、年齡、保障制度完善程度和家庭人均收入等8個因素是影響農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)的顯著性因素,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件等4個因素是調(diào)研樣本區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)差異性形成的主要動因[43];宋文構(gòu)建農(nóng)民土地意識的4個維度與農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿和規(guī)模經(jīng)營意愿的假設(shè)模型,并運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型(SEM)進(jìn)行模型驗證[44]。采用定性分析較有代表性的研究如下,劉克春以江西省為例,依據(jù)計劃行為理論研究農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)決策行為[45];初玉崗鼓勵培育和扶持企業(yè)家型的農(nóng)戶以較低的成本實(shí)現(xiàn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的增加[46]。這部分研究熱點(diǎn)有明顯的時間節(jié)點(diǎn)特征,在2010年以前關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為及意愿的研究多以定性研究為主,而在2010年以后使用邏輯斯蒂回歸模型及結(jié)構(gòu)方程模型等定量研究的文獻(xiàn)數(shù)量急劇增加,且研究對象主要是以身兼農(nóng)地轉(zhuǎn)入與農(nóng)地轉(zhuǎn)出雙重身份的農(nóng)戶為主。
2.2.3.4 農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響因素研究
由表13可知,該研究熱點(diǎn)較重視農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響因素的探索,尤其是交易成本及農(nóng)地流轉(zhuǎn)價格等因素的制約程度。同時,全部熱點(diǎn)頻數(shù)高達(dá)427次,中心性達(dá)到0.96,位居第一,表明該研究熱點(diǎn)在農(nóng)地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域中處于主流地位。具體而言,該研究熱點(diǎn)又可劃分為兩大主要類別:一類是農(nóng)地流轉(zhuǎn)的宏觀影響因素。卞琦娟等利用177戶農(nóng)戶樣本數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),浙江省東部、中部、西部不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是造成農(nóng)地流轉(zhuǎn)存在明顯地區(qū)差異的原因[50];丁敬磊等則發(fā)現(xiàn),農(nóng)地流轉(zhuǎn)、勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)程緩慢是制約城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的主要瓶頸[51];車裕斌以農(nóng)地流轉(zhuǎn)系統(tǒng)分析為基礎(chǔ),詳細(xì)分析我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)的市場機(jī)制,并提出我國近期農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場機(jī)制完善的途徑及創(chuàng)新方向[52];侯明利認(rèn)為,加大農(nóng)村社會保障力度,健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,將成為推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的努力方向[53]。另一類是農(nóng)地流轉(zhuǎn)的微觀影響因素。何一鳴等構(gòu)建了一個關(guān)于“農(nóng)地流轉(zhuǎn)-交易費(fèi)用-產(chǎn)權(quán)管制”的理論范式,并區(qū)分約束農(nóng)地流轉(zhuǎn)的外生性與內(nèi)生性2類交易費(fèi)用,進(jìn)而闡釋產(chǎn)權(quán)管制放松節(jié)約內(nèi)生性交易費(fèi)用的制度邏輯[54];翟黎明等從農(nóng)戶生計資本視角,利用2期截面數(shù)據(jù),采用雙重差分傾向得分匹配法(PSM-DID)對各場景下農(nóng)地流轉(zhuǎn)的實(shí)施效果進(jìn)行評價[55];翟研寧通過對比實(shí)地調(diào)研得到農(nóng)地流轉(zhuǎn)的實(shí)際交易價格與運(yùn)用收益還原法測算農(nóng)地流轉(zhuǎn)的應(yīng)然價格,分析造成農(nóng)地流轉(zhuǎn)實(shí)際價格偏低的原因[56];許恒周等提出,由于農(nóng)民職業(yè)分化導(dǎo)致的產(chǎn)權(quán)偏好不同及對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響具有重要現(xiàn)實(shí)意義[57];毛飛等認(rèn)為,現(xiàn)階段農(nóng)地確權(quán)不到位、流轉(zhuǎn)信息平臺缺失和不完善、政府對基層政府和村集體的激勵不當(dāng)都增加了農(nóng)地交易成本,從而不利于農(nóng)地流轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)[58]。
3 結(jié)論與討論
3.1 結(jié)論
國外有關(guān)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的研究起步較早,20世紀(jì)70年代就有學(xué)者開創(chuàng)性地針對這一領(lǐng)域展開了探討;國內(nèi)的研究則始于20世紀(jì)90年代。盡管中外研究在起源時間上存在差異,但無論是中文文獻(xiàn)還是外文文獻(xiàn),針對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的研究數(shù)量均于近年來呈現(xiàn)出爆炸式增長趨勢。說明在“三農(nóng)”問題廣受關(guān)注的今天,國內(nèi)與國際學(xué)術(shù)界在農(nóng)地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系問題上具有共識,都認(rèn)為農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究是解決“三農(nóng)”問題中一個較重要的課題,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究不可回避的環(huán)節(jié)(表14)。
盡管中國學(xué)者針對該領(lǐng)域的研究起步較晚,但卻依托“后發(fā)優(yōu)勢”實(shí)現(xiàn)了“青出于藍(lán)而勝于藍(lán)”。中國最早于1995年在國際SSCI期刊中發(fā)表相關(guān)論文,總量僅次于1978年便開始取得成果的美國。從作者發(fā)文數(shù)量來看,外文文獻(xiàn)中,世界銀行發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究小組農(nóng)村發(fā)展組首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Klaus Deininger博士獨(dú)占鰲頭,其次是中國科學(xué)院Xiubin Li研究員、江西財經(jīng)大學(xué)Hualin Xie教授及Hua Lu教授并列居于第二;中文文獻(xiàn)的排名則是華南農(nóng)業(yè)大學(xué)羅必良教授位居第一,新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)楊俊孝教授位居第二,并列第三的由貴州大學(xué)洪名勇教授、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)鐘漲寶教授和湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)曾福生教授。從機(jī)構(gòu)發(fā)文數(shù)量來看,外文文獻(xiàn)中,中國科學(xué)院位居第一,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、世界銀行分列第二、第三;國內(nèi)方面農(nóng)業(yè)類研究型院校則是主力軍,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院和南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院包攬了前3名。
在研究熱點(diǎn)方面,中外文獻(xiàn)體現(xiàn)出一些異同。經(jīng)過近50年的發(fā)展,國際學(xué)術(shù)界逐漸形成了農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策與制度、農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響作用、農(nóng)地流轉(zhuǎn)相關(guān)的生產(chǎn)力與可持續(xù)力、農(nóng)地利用與保護(hù)等四大主要研究熱點(diǎn);而國內(nèi)學(xué)術(shù)界則主要針對農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀、農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為及意愿、農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響因素展開討論。共同之處在于均重視農(nóng)地制度、政策及農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響研究;差異之處則是關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀的研究方向上,外文文獻(xiàn)更加側(cè)重關(guān)注農(nóng)地保護(hù)、農(nóng)地生產(chǎn)力與可持續(xù)力等,而中文文獻(xiàn)中部分提及耕地保護(hù),還關(guān)注農(nóng)地流轉(zhuǎn)主體意愿與行為等其他主題;在農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響方面,外文文獻(xiàn)除了關(guān)注其對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響外,還關(guān)注其對減緩貧困的作用;中文文獻(xiàn)則集中于討論農(nóng)地流轉(zhuǎn)的交易成本等問題。
3.2 討論與展望
當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入重要的轉(zhuǎn)型期,農(nóng)村勞動力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、土地等要素組合發(fā)生了重要的變化,因此農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究是破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分這一突出矛盾的關(guān)鍵。在新形勢下,立足國情農(nóng)情,以深化農(nóng)村土地制度改革為抓手,協(xié)調(diào)人和地之間的關(guān)系,盤活農(nóng)村土地資源,這是未來鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,也是未來中國土地制度改革研究須要關(guān)注的核心方向。未來一段時期內(nèi),農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)應(yīng)以現(xiàn)有研究成果為基礎(chǔ),從多學(xué)科融合的視角,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三權(quán)分置”產(chǎn)權(quán)制度等新趨勢與新背景,把握城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度演變與農(nóng)地流轉(zhuǎn)的有機(jī)聯(lián)系進(jìn)行探索與完善。從研究內(nèi)容來說,農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究具有多元主體、作用機(jī)制復(fù)雜的特征,今后的研究應(yīng)結(jié)合現(xiàn)階段的理論政策,加強(qiáng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之間的關(guān)系,注重對土地產(chǎn)權(quán)制度、風(fēng)險防范與農(nóng)村社會生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步思考。從研究視角來說,要突出多學(xué)科的交叉融合,農(nóng)地流轉(zhuǎn)不再僅限于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與方法的使用,同時可以創(chuàng)新借鑒社會學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、地理學(xué)等多學(xué)科視角,改變以往農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究中理論框架的局限性,還應(yīng)著重加強(qiáng)在微觀層面對土地流轉(zhuǎn)制度進(jìn)行研究。從研究方法來說,近年來該領(lǐng)域的研究多以實(shí)證分析為主,為農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策的制定和落實(shí)提供了科學(xué)依據(jù)。然而,實(shí)證研究方法的使用存在較大的同質(zhì)性,且規(guī)范分析相對欠缺,今后應(yīng)加強(qiáng)計量經(jīng)濟(jì)與空間計量模型在實(shí)證分析中的應(yīng)用,不斷采用新的理論方法解釋出現(xiàn)的新問題。
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