發(fā)展林業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)，助力實現(xiàn)區(qū)域碳中和

◆摘? 要：2020年9月22日，習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)合國大會上提出努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。加快制定“碳達(dá)峰、碳中和”行動方案，探索率先實現(xiàn)碳中和路徑.為認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，森工集團(tuán)堅持發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)美麗林區(qū)，向林區(qū)美、林業(yè)興、林工富的奮斗目標(biāo)奮勇向前。

◆關(guān)鍵詞：林業(yè)碳匯;現(xiàn)代林業(yè);碳中和;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

森林是重要的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)和環(huán)境資產(chǎn)，作為林業(yè)產(chǎn)品可以產(chǎn)生生態(tài)價值和經(jīng)濟(jì)價值，20世紀(jì)以來，隨著全球經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程加快，人口增長、能源資源的過度開發(fā)使用以及土地的不合理利用、森林大面積砍伐等原因均造成了空氣中溫室氣體劇增，全球氣候發(fā)生變化。同時，氣候變化會對全球自然和生物系統(tǒng)造成破壞。雖然當(dāng)前氣候變化可能仍存在一些爭議，但是不可否認(rèn)的是氣溫上升、降水變化和極端天氣的增加，如2010年俄羅斯森林大火、2019年澳大利亞叢林大火等。都跟環(huán)境的變化脫離不了關(guān)系。

林區(qū)發(fā)展為了深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，提升生態(tài)文明體制改革在重點國有林區(qū)的成效，推進(jìn)習(xí)近平“兩山論”在內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)落地生根開花結(jié)果。而林業(yè)碳匯是一項以森林經(jīng)營保護(hù)為基礎(chǔ)的生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)展碳匯產(chǎn)業(yè)既有利于促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)單位提高森林經(jīng)營質(zhì)量，也有利于重點排放單位主動節(jié)能減排綠色發(fā)展，提早實現(xiàn)區(qū)域“碳中和”。

一、林區(qū)實現(xiàn)“碳中和”基本上從兩個方面展開

（一）是通過多種途徑進(jìn)行碳減排，比如節(jié)能、促進(jìn)可再生能源的發(fā)展等。

（二）是增加碳匯，也就是能夠固定空氣中的二氧化碳從而減少空氣中的碳濃度。比如植樹造林等增加對溫室氣體的固定。

二、碳中和背景下如何更好地發(fā)揮林業(yè)碳匯的作用

（一）內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)林業(yè)碳匯的發(fā)展對實現(xiàn)碳中和目標(biāo)具有重要意義。

1.森林是重要的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)和環(huán)境資產(chǎn)，作為林業(yè)產(chǎn)品可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值，作為生物可以固定二氧化碳，除此之外生物能源替代化石燃料可以減少二氧化碳排放。

2.發(fā)展林業(yè)碳匯可以為林區(qū)帶來經(jīng)濟(jì)收入，同時在碳交易市場的平臺上，林業(yè)碳匯通過應(yīng)對氣候變化做出的貢獻(xiàn)實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價值。在實現(xiàn)碳中和目標(biāo)的過程中.起到了關(guān)鍵性作用。

（二）如何更好地發(fā)揮林業(yè)碳匯的作用，有如下主要建議：

1.林區(qū)分區(qū)管理可以充分實現(xiàn)森林的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)功能，可以劃定林區(qū)的一部分用于森林產(chǎn)品、生物能源和其他生產(chǎn)活動;另一部分作為碳匯林加以保護(hù)，以實現(xiàn)收益最大化，在環(huán)境治理中應(yīng)充分考慮林業(yè)碳匯。

2.森林破壞已經(jīng)得到重視，不會再犧牲森林資源為代價來發(fā)展農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步，政府應(yīng)充分重視林業(yè)在應(yīng)對氣候變化方面的作用，將林業(yè)納入緩解氣候變化的戰(zhàn)略規(guī)劃中。

3.需要探索可以商業(yè)化發(fā)展的森林經(jīng)營碳匯模式。數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)生態(tài)功能區(qū)面積10.67萬平方公里，其中森林面積8.37萬平方公里，活立木蓄積10.33億立方米，據(jù)測算每年森林生態(tài)系統(tǒng)吸收固定的CO2約8542萬噸，發(fā)揮著重要的碳中和作用。

三、內(nèi)蒙古森工林業(yè)碳匯在產(chǎn)品開發(fā)上實現(xiàn)新突破

內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古森工集團(tuán)黨委書記、董事長陳佰山表示，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)自2014年起，開始探索林業(yè)碳匯項目試點，已開發(fā)儲備的國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)林業(yè)碳匯項目9項，實施碳匯交易項目2項5筆，交易額191萬元;目前正在開發(fā)的碳匯項目8項，預(yù)計總減排量為7000萬噸。2020年，成立了內(nèi)蒙古大興安嶺碳匯科技有限公司，將通過專業(yè)化經(jīng)營推動林區(qū)碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)入全國全區(qū)碳排放權(quán)交易市場。

陳佰山說：“林業(yè)碳匯是一項以森林經(jīng)營保護(hù)為基礎(chǔ)的生態(tài)產(chǎn)品，也是檢驗森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)成效的重要指標(biāo)，發(fā)展碳匯產(chǎn)業(yè)既有利于促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)單位提高森林經(jīng)營質(zhì)量，也有利于重點排放單位主動節(jié)能減排綠色發(fā)展，提早實現(xiàn)區(qū)域“碳中和”，形成一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展循環(huán)共贏局面?！笔奈濉逼陂g，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)將進(jìn)一步加強碳匯監(jiān)測基地建設(shè)、森林增匯經(jīng)營技術(shù)研究推廣、碳金融產(chǎn)品開發(fā)等方面探索，推動綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為筑牢祖國北疆萬里綠色長城不懈努力。

四、對接碳中和 推進(jìn)林業(yè)碳增匯

編制實施林業(yè)碳增匯經(jīng)營規(guī)劃，推進(jìn)林業(yè)碳增匯經(jīng)營方案編制，實施林業(yè)碳增匯重點工程。加強森林撫育經(jīng)營和低效林改造，大力培育二氧化碳吸收能力強的樹種和品種;加快推進(jìn)碳匯交易市場的建設(shè)，積極開展重要濕地、生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)修復(fù)與建設(shè)，逐步優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)與分布格局。實現(xiàn)森林蓄積量、森林碳密度、總碳儲量的全面增長，加快成為全國林業(yè)碳中和的先行地、示范地。

五、完善碳市場建設(shè) 加快林業(yè)碳匯的價值轉(zhuǎn)化

“十四五”期間，隨著我國建成全國統(tǒng)一碳市場，林業(yè)碳匯的市場功能將被逐漸放大。為此，要加快推進(jìn)內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)林業(yè)碳匯交易市場的政策與制度創(chuàng)新，建立碳排放權(quán)定額管理制度、林業(yè)碳匯培育機(jī)制、交易體系、監(jiān)測監(jiān)管體系以及交易技術(shù)支撐和政策保障體系，最大限度地發(fā)揮碳市場金融激勵功能和作用，將減排與林業(yè)碳匯生態(tài)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)林業(yè)碳匯可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)率先實現(xiàn)碳中和目標(biāo)，碳匯交易要與碳排放權(quán)交易統(tǒng)籌，碳市場建設(shè)要與排污權(quán)、用水權(quán)、用能權(quán)市場等資源與環(huán)境市場建設(shè)統(tǒng)籌，內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)建立統(tǒng)一的交易平臺，采取一個“平臺、多個終端”的模式，實現(xiàn)平臺建設(shè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果。

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作者簡介

張郭偉（1986—），男，內(nèi)蒙古牙克石市烏爾旗漢林業(yè)局，內(nèi)蒙古黨校研究生在讀，中級工程師。