季立仁 李布青 華勝 朱中賓 劉姣姣

摘要 通過對(duì)廬江縣農(nóng)作物秸稈綜合利用情況的調(diào)研，分析其現(xiàn)狀和存在的主要問題，并從加強(qiáng)宣傳、健全投入機(jī)制、建立促進(jìn)秸稈綜合利用的政策法規(guī)和激勵(lì)機(jī)制以及大力拓展秸稈多層次多渠道綜合利用途徑等方面提出發(fā)展建議，以期為推進(jìn)農(nóng)作物秸稈“五料化”利用提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞 農(nóng)作物秸稈;綜合利用;現(xiàn)狀;發(fā)展建議

中圖分類號(hào) S-38? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A? 文章編號(hào) 0517-6611（2021）13-0214-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.13.054

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Current Situation and Development Suggestions of Comprehensive Utilization of Crop Straws in Lujiang County

JI Li ren1， LI Bu qing2， HUA Sheng3 et al

（1. Lujiang County Ecological Energy Bureau， Lujiang， Anhui 231500; 2. Institute of Agricultural Engineering， Anhui Academy of Agricultural Sciences， Hefei， Anhui 230031;3.Anhui Xiyangyang Agricultural Technology Co.，Ltd.，Lujiang， Anhui 231500）

Abstract Through the investigation of the comprehensive utilization of crop stalks in Lujiang County， the status quo and existing main problems were analyzed， and development suggestions were put forward in terms of strengthening publicity， improving input mechanisms， establishing policies， regulations and incentive mechanisms to promote the comprehensive utilization of straw， and vigorously expanding the ways of multi level and multi channel comprehensive utilization of straw， in order to provide reference for promoting the “five material” utilization of crop straw.

Key words Crop straw;Comprehensive utilization;Status quo;Development suggestion

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民生活條件和農(nóng)村燃料結(jié)構(gòu)改變，作物秸稈逐漸變?yōu)閺U棄物，秸稈焚燒成為春秋兩季農(nóng)忙時(shí)節(jié)的標(biāo)志現(xiàn)象，同時(shí)秸稈禁燒也成為各級(jí)政府的重要工作。“十三五”期間，省、市、縣各級(jí)政府相繼出臺(tái)系列政策對(duì)秸稈焚燒及其綜合利用提出要求，尤其是省政府出臺(tái)了《安徽省農(nóng)作物秸稈綜合利用三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》[1]，各地秸稈綜合利用工作蓬勃開展。廬江縣與其他縣一樣，也按照省、市要求出臺(tái)了若干政策，通過多種途徑開展秸稈綜合利用，但由于部分政策規(guī)定較為模糊，部門監(jiān)督指導(dǎo)落實(shí)程度較差，對(duì)農(nóng)戶及企業(yè)等指導(dǎo)激勵(lì)性不強(qiáng)，加上群眾對(duì)秸稈綜合利用認(rèn)識(shí)不足，以致秸稈綜合利用發(fā)展不快，其產(chǎn)業(yè)化程度較低，經(jīng)濟(jì)效益差。“十四五”期間鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，要全面實(shí)施秸稈綜合利用[2]，需要充分挖掘秸稈資

源潛力，進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈資源化高效利用產(chǎn)業(yè)化

發(fā)展。筆者通過對(duì)目前廬江縣農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀、存在問題等進(jìn)行分析，并提出相關(guān)建議，以期為推進(jìn)農(nóng)作物秸稈“五料化”利用提供借鑒和參考。

1 廬江縣農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀

廬江縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，位于安徽省中部合肥市南部（30°57′～31°33′N、117°01′～117°34′E），周邊與居巢區(qū)（巢湖市）、無為縣、樅陽縣、桐城市、舒城縣、肥西縣毗連。面積2 343.74 km2，轄17個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)園區(qū)、180個(gè)村、49個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?21萬。屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫16.2 ℃，年

平均降水量1 262.9 mm，年平均日照時(shí)數(shù)1 794.3 h，無霜期301 d[3]。主要種植水稻、小麥、玉米和油料作物等，耕作制度以一年兩熟為主，農(nóng)作物秸稈資源非常豐富。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)（表1～2），2020年全縣（不含白湖農(nóng)場）農(nóng)作物秸稈理論資源量為80.68萬t，可收集量為50.32萬t，利用量為46.31萬t，

秸稈綜合利用率為92.03%，其中秸稈還田占51.67%、制成商品肥和高溫堆肥等占2.13%、飼料化占4.53%、能源化占32.23%、基料化占1.47%[4]。

1.1 肥料化利用

秸稈肥料化利用是秸稈綜合利用的重要方式，秸稈肥料化利用可以將氮、磷、鉀微量元素歸還土壤，供農(nóng)作物吸收利用[5-7]。2020年全縣秸稈肥料化利用量27.07萬t，其中，機(jī)械化還田量為26.00萬t，占秸稈可收集量的51.67%;采用高溫堆肥等其他方式還田0.46萬t，占0.92%;生產(chǎn)秸稈有機(jī)肥0.61萬t，占1.21%（表2）。

1.2 飼料化利用

作物秸稈富含纖維素、木質(zhì)素等非淀粉類生物大分子，直接用作牛羊飼料適口性較差，故一般對(duì)秸稈進(jìn)行工藝處理就可制備很好的牛羊飼料[8]。秸稈飼料化利用不但能提高畜牧產(chǎn)品的品質(zhì)，降低畜牧養(yǎng)殖成本，而且是實(shí)現(xiàn)秸稈資源永續(xù)利用和農(nóng)牧結(jié)合的重要途徑，是推動(dòng)秸稈飼料化與調(diào)整畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)相結(jié)合的關(guān)鍵措施之一。2020年全縣秸稈飼料化利用量2.28萬t，占秸稈可收集量的4.53%（表2）。

1.3 能源化利用

1.3.1 民用燃料。農(nóng)作物秸稈作為傳統(tǒng)燃料，在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有不少農(nóng)戶用于生活燃料，但作物秸稈直接燃燒的效率較低。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年全縣民用燃料使用秸稈6.13萬t，占秸稈可收集量的12.18%（表2）。

1.3.2 秸稈直燃發(fā)電。2020年，廬江縣大力支持和鼓勵(lì)秸稈收購企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人和大戶等向縣內(nèi)外秸稈發(fā)電企業(yè)銷售秸稈，鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)提高秸稈摻配比例，增加秸稈使用量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全縣用于發(fā)電的秸稈量5.27萬t，占秸稈可收集量的10.47%（表2）。

1.3.3 秸稈壓塊成型及炭化。近幾年，在省、市、縣秸稈綜合利用政策鼓勵(lì)下，廬江縣先后涌現(xiàn)出安徽安定生物能源科技有限公司、廬江縣田陶生物質(zhì)能源開發(fā)有限公司、廬江縣穗豐農(nóng)業(yè)科技有限公司、合肥市林峰新能源科技有限公司等生產(chǎn)企業(yè)，主要生產(chǎn)顆粒狀和棒狀生物質(zhì)固體成型燃料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全縣生產(chǎn)生物質(zhì)固體成型燃料3.83萬t，占秸稈可收集量的7.61%（表2）。

1.3.4 秸稈沼氣。秸稈沼氣技術(shù)是利用水稻、小麥、玉米等秸稈原料，根據(jù)沼氣工藝學(xué)和微生物學(xué)等技術(shù)原理，以厭氧發(fā)酵為核心技術(shù)并集成其他技術(shù)形成的秸稈綜合利用與處理系統(tǒng)[9]。秸稈沼氣技術(shù)分為戶用秸稈沼氣和大中型集中供氣秸稈沼氣2種形式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年在全縣部分戶用沼氣池和大中型沼氣工程推廣使用秸稈作沼氣發(fā)酵原料，使用秸稈量合計(jì)0.99萬t，占秸稈可收集量的1.97%（表2）。

1.4 基料化利用

秸稈基料化利用在廬江縣正在興起，2020年以廬江縣惠農(nóng)食用菌科技有限公司領(lǐng)頭，帶領(lǐng)一批食用菌企業(yè)，大力推廣以秸稈菌基料化利用技術(shù)，利用作物秸稈培育草菇、平菇、香菇、金針菇和靈芝等食用菌類。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全縣基料化利用秸稈量0.74萬t，占秸稈可收集量的1.47%（表2）。

2 廬江縣農(nóng)作物秸稈綜合利用存在的主要問題

2.1 秸稈直接還田過大，間接還田偏少

2020年全縣秸稈直接還田26.00萬t，占秸稈可收集量的51.67%。秸稈直接還田在解決秸稈焚燒的燃眉之急上起到了積極作用。但在調(diào)研時(shí)農(nóng)戶普遍反映，由于夏秋季節(jié)是集中收獲期，大量秸稈直接還田分解速度緩慢，對(duì)下一茬農(nóng)作物的播種增加了一定的難度;而且，第二年田里的作物病蟲害增多了，特別是雜草明顯增多，以致農(nóng)藥、除草劑也隨之增加。據(jù)相關(guān)研究報(bào)道，秸稈本身碳氮比為（65～85）∶1，而適宜微生物活動(dòng)的碳氮比一般為（25～30）∶1。在秸稈還田后的初期階段，使得微生物與農(nóng)作物爭奪氮素，會(huì)引起幼苗供氮不足造成返青期延長進(jìn)而影響農(nóng)作物產(chǎn)量[10]。對(duì)于有條件實(shí)行休耕的地區(qū)，秸稈直接還田自然腐熟還是可行的。

采用快速腐熟還田、堆漚還田、過腹還田、秸稈制作有機(jī)肥和菇渣還田等間接還田方式具有培肥、蓄水、調(diào)溫以及減少環(huán)境污染等作用，但是，2020年全縣間接還田利用秸稈量僅有1.07萬t，僅占秸稈可收集量的2.13%（表2）。

2.2 作物秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系不健全

廬江縣秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)體系很不健全，且收割、撿拾、打捆設(shè)備不配套，造成秸稈的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸難度大、成本高。農(nóng)作物秸稈品種多樣，具有生產(chǎn)時(shí)間的季節(jié)性和生產(chǎn)區(qū)域的分散性，導(dǎo)致運(yùn)輸成本高，儲(chǔ)運(yùn)難度大;收獲季節(jié)性強(qiáng)，夏收時(shí)從收割小麥到播種玉米或水稻，一般只有20多天的時(shí)間;秸稈收儲(chǔ)運(yùn)問題成為制約秸稈規(guī)?；?、商品化、產(chǎn)業(yè)化利用的主要瓶頸。

2.3 秸稈產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)力不強(qiáng)

一是缺少秸稈綜合利用龍頭企業(yè)帶動(dòng)。廬江縣凱迪綠色能源開發(fā)有限公司是以秸稈、稻殼、樹根、樹枝等農(nóng)林廢棄物作為燃料的生物質(zhì)電廠，近幾年雖然利用了一定量的秸稈，但自2020年以來，由于其內(nèi)部資金鏈出現(xiàn)問題，生產(chǎn)時(shí)斷時(shí)續(xù)，目前處于招租狀態(tài)，近期失去了帶動(dòng)力。剩下的幾個(gè)固化成型燃料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，主要使用稻殼和竹屑等作為原料，對(duì)秸稈利用帶動(dòng)力不強(qiáng)。秸稈飼料化利用也隨著牛羊養(yǎng)殖量減少而減少;基料化利用企業(yè)規(guī)模較小，處于發(fā)展階段，其帶動(dòng)力較弱。二是秸稈外運(yùn)經(jīng)濟(jì)性差。據(jù)秸稈收購經(jīng)紀(jì)人介紹，從廬江縣將秸稈運(yùn)到距離比較近的含山縣秸稈電廠，電廠收購價(jià)只有310元左右，而當(dāng)?shù)亟斩捠占斯べM(fèi)加上運(yùn)輸費(fèi)用的收集成本高達(dá)250～280元，獲利很少。農(nóng)民除了自己使用或距離較近等情況之外，一般不愿收集秸稈。三是秸稈綜合利用的一些新型技術(shù)尚不成熟，如生物質(zhì)電廠使用的燃料以林業(yè)廢棄物為主，摻入秸稈的比例只有10%～15%，如何提高摻配比例，是亟待研究的課題;如何提高秸稈青（黃）貯飼料工藝技術(shù)研究，以提高秸稈飼料品質(zhì);如何利用秸稈作基料發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè);如何開展秸稈原料化利用等。

2.4 促進(jìn)作物秸稈綜合利用的扶持政策力度不夠

雖然安徽省“十三五”已經(jīng)構(gòu)建了農(nóng)作物秸稈綜合利用政策支持體系，大力推進(jìn)以農(nóng)作物秸稈資源利用為基礎(chǔ)的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是由于秸稈綜合利用技術(shù)推廣難度大，推廣力度不夠，秸稈開發(fā)利用市場機(jī)制仍有待完善，政府扶持政策仍需加強(qiáng)。在秸稈綜合利用環(huán)節(jié)還缺少相應(yīng)政策支持和資金投入，導(dǎo)致秸稈加工轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)，農(nóng)戶和企業(yè)受益少，作物秸稈商品化水平較低，不利于形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，造成秸稈加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展嚴(yán)重滯后。

3 發(fā)展建議

3.1 加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步提高廣大干部群眾對(duì)秸稈綜合利用的認(rèn)識(shí)

農(nóng)作物秸稈綜合利用是一項(xiàng)利國利民的公益事業(yè)，應(yīng)充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，廣泛宣傳秸稈綜合利用的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立秸稈也是重要資源、抓好秸稈綜合利用也能增收的新觀念。開展秸稈“五料化”利用試點(diǎn)示范，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺發(fā)展秸稈經(jīng)濟(jì)。

3.2 健全投入機(jī)制，加大財(cái)政扶持力度

秸稈綜合利用工作是貫徹落實(shí)中央優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署。在用好省、市對(duì)秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上，縣級(jí)財(cái)政應(yīng)制定切實(shí)可行的鼓勵(lì)措施，安排專項(xiàng)資金，主要用于對(duì)秸稈“五料化”利用、秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)、秸稈固化成型設(shè)備購置、發(fā)展秸稈沼氣等方面的補(bǔ)貼。進(jìn)一步完善秸稈離田和收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)，逐步形成秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。

3.3 建立促進(jìn)秸稈綜合利用的政策法規(guī)和激勵(lì)機(jī)制

通過協(xié)調(diào)有關(guān)部門減免稅費(fèi)，協(xié)調(diào)銀行提供無息或低息貸款，用地優(yōu)惠或無償用地、秸稈運(yùn)輸綠色通道、秸稈加工及儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)用電按農(nóng)業(yè)電價(jià)收取等措施來調(diào)動(dòng)企業(yè)和農(nóng)民的積極性。完善目標(biāo)責(zé)任考核，明確鎮(zhèn)、村是當(dāng)?shù)亟斩捑C合利用工作的責(zé)任主體，并納入目標(biāo)責(zé)任考核，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。

3.4 大力拓展秸稈多層次多渠道綜合利用途徑

從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，對(duì)農(nóng)作物秸稈進(jìn)行合理的開發(fā)利用。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)利用。在適度推廣秸稈粉碎深翻深耕的同時(shí)，應(yīng)大力推廣秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作和秸稈有機(jī)肥生產(chǎn)，大力推廣秸稈離田進(jìn)園保護(hù)性耕作技術(shù)，試行秸稈直接還田耕地休耕輪作和種植綠肥，改善土壤環(huán)境保護(hù)區(qū)域生態(tài);大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大秸稈青（黃）貯飼料化利用;大力發(fā)展食用菌栽培，擴(kuò)大秸稈基料化利用。二是加快秸稈能源化利用。在著重解決打包離田和收集儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，盤活廬江縣凱迪電廠，擴(kuò)大秸稈利用量，同時(shí)鼓勵(lì)秸稈收儲(chǔ)企業(yè)向周邊發(fā)電企業(yè)銷售秸稈;積極發(fā)展秸稈固化成型燃料，廣泛用于各種小型鍋爐和民用燃料;積極推廣秸稈沼氣技術(shù)，既解決了沼氣發(fā)酵原料，又消納了秸稈。三是力爭在工業(yè)原料化利用上有所突破。利用當(dāng)前縣委縣政府?dāng)U大招商的時(shí)機(jī)，千方百計(jì)招引秸稈原料化利用方面的大企業(yè)到廬江投資興業(yè)。

參考文獻(xiàn)

[1] 安徽省人民政府辦公廳.安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省農(nóng)作物秸稈綜合利用三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020 年）等文件的通知：皖政辦〔2018〕36號(hào)[A].2018-08-16.

[2] 中共中央國務(wù)院.關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見[R].2021-01-04.

[3] 廬江縣統(tǒng)計(jì)局.廬江縣統(tǒng)計(jì)年鑒2020[M].廬江縣統(tǒng)計(jì)局，2020.

[4] 廬江縣農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.關(guān)于上報(bào)廬江縣2020年秸稈綜合利用工作總結(jié)的報(bào)告[R].2020.

[5] 潘劍玲，代萬安，尚占環(huán)，等.秸稈還田對(duì)土壤有機(jī)質(zhì)和氮素有效性影響及機(jī)制研究進(jìn)展[J].中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2013，21（5）：526-535.

[6] 李秀英，趙秉強(qiáng)，李絮花，等.不同施肥制度對(duì)土壤微生物的影響及其與土壤肥力的關(guān)系[J].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)，2005，38（8）：1591-1599.

[7] 洪春來，魏幼璋，黃錦法，等.秸稈全量直接還田對(duì)土壤肥力及農(nóng)田生態(tài)環(huán)境的影響研究[J].浙江大學(xué)學(xué)報(bào)（農(nóng)業(yè)與生命科學(xué)版），2003，29（6）：627-633.

[8] 陳玉華，田富洋，閆銀發(fā)，等.農(nóng)作物秸稈綜合利用的現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展建議[J].中國農(nóng)機(jī)化學(xué)報(bào)，2018，39（2）：67-73.

[9] 季立仁，李布青，葛昕.廬江縣發(fā)展秸稈沼氣存在問題及對(duì)策研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，43（10）：256-258.

[10] 陳羚，趙立欣，董保成，等.我國秸稈沼氣工程發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)[J].可再生能源，2010，28（3）：145-148.