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      “一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的理論邏輯與實(shí)踐方案

      2021-08-09 22:23:09陳健
      財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究 2021年7期
      關(guān)鍵詞:理論邏輯高質(zhì)量發(fā)展一帶一路

      摘 要:“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平總書(shū)記基于建設(shè)美好世界、破解發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)發(fā)展之困、探尋人類(lèi)現(xiàn)代化發(fā)展道路等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題而提出的國(guó)際合作倡議,這一倡議的提出有助于破解全球發(fā)展失衡、貧富差距加大、生態(tài)問(wèn)題凸顯等問(wèn)題。這一倡議的提出也具有深厚的馬克思主義理論基礎(chǔ),其遵循馬克思主義真正交往觀、馬克思主義美好生態(tài)觀和馬克思主義逆不平等觀等理論邏輯。同時(shí),針對(duì)如何實(shí)現(xiàn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,提出了數(shù)字絲路、綠色絲路和健康絲路等國(guó)際合作實(shí)踐方案,并以中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色發(fā)展和中國(guó)擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)數(shù)字絲路、綠色絲路和健康絲路,從而促使“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展走深走實(shí)。

      關(guān)鍵詞:“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展;理論邏輯;實(shí)踐方案

      中圖分類(lèi)號(hào):F741? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

      文章編號(hào):1000-176X(2021)07-0027-09

      一、問(wèn)題的提出

      高質(zhì)量發(fā)展是“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保障,是“一帶一路”建設(shè)優(yōu)化升級(jí)的必然選擇。共建“一帶一路”倡議提出以來(lái),有力促進(jìn)了“一帶一路”沿線廣大發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善,促進(jìn)了全球治理體系向代表人類(lèi)整體利益的方向變革,正如習(xí)近平總書(shū)記指出:“共建‘一帶一路倡議同聯(lián)合國(guó)、東盟、非盟、歐盟、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等國(guó)際和地區(qū)組織的發(fā)展和合作規(guī)劃對(duì)接,同各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。從亞歐大陸到非洲、美洲、大洋洲,共建‘一帶一路,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)辟了新空間,為國(guó)際貿(mào)易和投資搭建了新平臺(tái),為完善全球經(jīng)濟(jì)治理拓展了新實(shí)踐,為增進(jìn)各國(guó)民生福祉作出了新貢獻(xiàn),成為共同的機(jī)遇之路、繁榮之路”[1]。“面向未來(lái),我們要聚焦重點(diǎn)、深耕細(xì)作,共同繪制精謹(jǐn)細(xì)膩的‘工筆畫(huà),推動(dòng)共建‘一帶一路沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進(jìn)”[1]。可見(jiàn),“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展以人類(lèi)整體利益為中心,但是,目前世界上仍然有許多國(guó)家不信任、不支持甚至污名化“一帶一路”倡議,要想更好地理解共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)深入揭示“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展本身蘊(yùn)含的發(fā)展邏輯,從而增強(qiáng)世界各國(guó)對(duì)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的信任和支持,主動(dòng)參與到這一國(guó)際合作倡議之中,共同助力全球化向包容、普惠方向發(fā)展,使人類(lèi)的整體利益落到實(shí)處,建立能夠促進(jìn)世界各國(guó)共同繁榮和發(fā)展的真正國(guó)際交往體系。

      目前學(xué)術(shù)界相關(guān)研究主要集中于以下三個(gè)方面:一是“一帶一路”與全球價(jià)值鏈問(wèn)題研究。如劉志彪和吳福象[ 2 ]認(rèn)為,以“一帶一路”為戰(zhàn)略支點(diǎn),既要重構(gòu)以我為主的GVCS,還要在“一帶一路”之外深度融入發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的GICS體系,從而實(shí)現(xiàn)以我為主的GVCS和發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的GICS兩個(gè)鏈條的“雙重嵌入”。黃蕙萍等[ 3 ]認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家在參與全球價(jià)值鏈的分工過(guò)程之中,分工的地位和參與的程度非常關(guān)鍵。二是“一帶一路”沿線的投融資與產(chǎn)業(yè)融合問(wèn)題研究。如張述存[ 4]認(rèn)為,“一帶一路”倡議下中國(guó)對(duì)外投資布局的優(yōu)化思路一方面應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)西歐、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的技術(shù)導(dǎo)向型和學(xué)習(xí)型的投資,另一方面加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”沿線區(qū)域的國(guó)家和地區(qū)的資源合作型和戰(zhàn)略性投資。裴長(zhǎng)洪和劉斌[ 5 ]認(rèn)為,“一帶一路”建設(shè)通過(guò)對(duì)外投資平衡貿(mào)易盈余體現(xiàn)了一種踐行正確義利觀的中國(guó)擔(dān)當(dāng);也有學(xué)者從產(chǎn)業(yè)融合方面進(jìn)行研究,如姚星等[ 6 ]認(rèn)為,中國(guó)與“一帶一路”沿線不同國(guó)家之間的產(chǎn)業(yè)融合是一種國(guó)際產(chǎn)業(yè)融合,對(duì)于跨國(guó)產(chǎn)業(yè)的合作行為和支撐關(guān)系應(yīng)予以強(qiáng)調(diào),并注重分析全球產(chǎn)業(yè)體系中不同子系統(tǒng)的相互關(guān)系。三是“一帶一路”與全球經(jīng)濟(jì)治理研究。如歐陽(yáng)康[ 7 ]認(rèn)為,通過(guò)“一帶一路”這一促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的中國(guó)方案和中國(guó)動(dòng)力創(chuàng)造包容性全球經(jīng)濟(jì)新體系。陶平生[ 8]認(rèn)為,要在推動(dòng)全球治理體系變革方面積極作為,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)國(guó)際規(guī)則的創(chuàng)新和完善。

      通過(guò)以上文獻(xiàn)分析可知,目前學(xué)術(shù)界鮮有從事“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展本身蘊(yùn)含的理論邏輯與實(shí)踐方案的研究,因此,本文從馬克思主義真正交往觀、馬克思主義美好生態(tài)觀、馬克思主義逆不平觀等維度研究“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的理論邏輯具有重要的理論價(jià)值;從建設(shè)美好世界、破解發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)發(fā)展之困、探索人類(lèi)現(xiàn)代化發(fā)展道路等維度揭示“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景凸顯研究的問(wèn)題導(dǎo)向和問(wèn)題意識(shí);從以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)數(shù)字絲路建設(shè)、以綠色發(fā)展引領(lǐng)綠色絲路建設(shè)、以中國(guó)擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)健康絲路建設(shè)等維度研究“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐方案具有重要實(shí)踐價(jià)值。

      二、“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展蘊(yùn)含的理論邏輯

      (一)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展提出的現(xiàn)實(shí)背景

      1.建設(shè)美好世界的內(nèi)在需求

      隨著全球化的發(fā)展,各國(guó)已經(jīng)融入到統(tǒng)一的市場(chǎng)體系之中,對(duì)此,馬克思主義經(jīng)典作家也有論述,如馬克思指出:“不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)路的需要,驅(qū)使資產(chǎn)階級(jí)奔走于全球各地。它必須到處落戶,到處開(kāi)發(fā),到處建立聯(lián)系。資產(chǎn)階級(jí),由于開(kāi)拓了世界市場(chǎng),使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了”[9]。馬克思對(duì)于資產(chǎn)階級(jí)主導(dǎo)的全球化是持批判態(tài)度的,因?yàn)橘Y產(chǎn)階級(jí)主導(dǎo)的全球化是基于西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家單邊利益的虛假全球化,不利于美好世界建設(shè)和人類(lèi)整體利益的實(shí)現(xiàn),其創(chuàng)造的美好世界只能是屬于資產(chǎn)階級(jí)的美好世界、屬于少數(shù)人的美好世界,在這種狹隘、單向度的美好世界中大多數(shù)人都不能公平享受全球現(xiàn)代化發(fā)展的成果,不能享受物質(zhì)財(cái)富帶來(lái)的美好生活,這種心理落差也促使人類(lèi)對(duì)真正能夠代表大多數(shù)人利益的美好世界的期盼日益強(qiáng)烈,正如習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上指出:“人類(lèi)命運(yùn)共同體,顧名思義,就是每個(gè)民族、每個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起,應(yīng)該風(fēng)雨同舟,榮辱與共,努力把我們生于斯、長(zhǎng)于斯的這個(gè)星球建成一個(gè)和睦的大家庭,把世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)”[10]。對(duì)于建設(shè)美好世界,習(xí)近平總書(shū)記指出:“面向未來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨愿同世界各國(guó)政黨加強(qiáng)往來(lái),分享治黨治國(guó)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展文明交流對(duì)話,增進(jìn)彼此戰(zhàn)略信任,同世界各國(guó)人民一道,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,攜手建設(shè)更加美好的世界”[10]。習(xí)近平總書(shū)記提出的這一美好世界是能夠尊重和關(guān)切各國(guó)發(fā)展訴求、求同存異和凝聚共識(shí)的人類(lèi)命運(yùn)共同體的具體呈現(xiàn)形態(tài),也是對(duì)西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)的全球化造成的系列問(wèn)題的破解。但是如何實(shí)現(xiàn)這一美好世界呢?以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央提出了共建 “一帶一路”倡議。目的是通過(guò)廣大發(fā)展中國(guó)家參與這一倡議實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)美好世界建設(shè)和人類(lèi)整體利益的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展也是堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于美好世界建設(shè)的重要論述的指導(dǎo),按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于美好世界建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展把世界建設(shè)成為開(kāi)放包容、共同繁榮、清潔美麗、普遍安全的世界。因此,“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,建設(shè)美好世界的內(nèi)在需求。

      2.破解發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)發(fā)展之困的現(xiàn)實(shí)需要

      資本主義的發(fā)展促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,對(duì)此,馬克思持肯定態(tài)度,他指出:“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過(guò)去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大”[9]。但是資產(chǎn)階級(jí)在創(chuàng)造巨大生產(chǎn)力的同時(shí),由于其帶有天然的侵略性和霸權(quán)性,使得發(fā)展中國(guó)家從屬于西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家,在和平與發(fā)展已經(jīng)成為時(shí)代主題的背景下,霸權(quán)主義的本質(zhì)仍沒(méi)有變,西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家仍然試圖打造東方從屬于西方的格局,如廣大發(fā)展中國(guó)家,尤其是“一帶一路”沿線廣大發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期得不到西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際金融組織的支持,造成這些國(guó)家與西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的發(fā)展差距日益加大,面臨發(fā)展之困。發(fā)展中國(guó)家越來(lái)越希望建立基于世界各國(guó)利益的全球經(jīng)濟(jì)治理體系,以解決可持續(xù)發(fā)展之困。這些發(fā)展中國(guó)家中典型的代表就是中國(guó),經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)七十余年,尤其是改革開(kāi)放四十多年的發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)成為制造大國(guó),中國(guó)的一些產(chǎn)品和科技在國(guó)際上處于領(lǐng)先水平,但是大部分產(chǎn)品和科技在全球價(jià)值鏈中仍然處于中低端位置,面臨“低端鎖定”問(wèn)題,有可能會(huì)淪為西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家廉價(jià)的原料產(chǎn)地、半成品加工廠或零部件組裝基地。進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)要想在全球競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)必須改變粗放式發(fā)展方式,轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新,加快重大前沿技術(shù)、領(lǐng)先技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,努力創(chuàng)造不僅能夠滿足中國(guó)居民需要的高品質(zhì)產(chǎn)品,也能夠滿足國(guó)外居民需要的高品質(zhì)產(chǎn)品,增強(qiáng)中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,從而促進(jìn)其向全球價(jià)值鏈中高端攀升。同時(shí),中國(guó)等廣大發(fā)展中國(guó)家不僅要做好本國(guó)國(guó)內(nèi)的高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快科技創(chuàng)新步伐,還應(yīng)在對(duì)外開(kāi)放合作中推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,只有把內(nèi)因與外因相結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展,才能擺脫西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的低端鎖定狀態(tài),但是,現(xiàn)實(shí)情況是盡管廣大發(fā)展中國(guó)家目前已經(jīng)融入全球化發(fā)展之中,但是在全球化發(fā)展中的自主創(chuàng)新能力不足,對(duì)西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的依存度過(guò)高,造成技術(shù)方面的“卡脖子”問(wèn)題,“一帶一路”倡議的提出有助于發(fā)展中國(guó)家擺脫西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的全球價(jià)值鏈的“低端鎖定”困境,一方面可以防止西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,另一方面可以實(shí)現(xiàn)向全球價(jià)值鏈中高端攀升。因此,“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展是破解發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)發(fā)展之困的現(xiàn)實(shí)需要。

      3.探索人類(lèi)現(xiàn)代化發(fā)展道路的現(xiàn)實(shí)需求

      二戰(zhàn)以來(lái),由西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)全球治理,這種治理體系在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)世界穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用,但是其負(fù)面影響也日益凸顯,如面臨重大問(wèn)題、重大事件,西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家不僅對(duì)于全球治理亂象不作為,反而對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家為全球治理亂象的破解貢獻(xiàn)力量和智慧進(jìn)行掣肘。具體來(lái)講,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是西方主導(dǎo)的全球治理無(wú)法規(guī)避?chē)?guó)家之間發(fā)展差距加大,環(huán)境問(wèn)題凸顯,因?yàn)槲鞣桨l(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)的全球治理具有短視性、局限性、資本中心性,這種特征貫穿于全球治理始終,在這種情況下是不可能走出全球治理亂象的,只能加劇和平赤字、發(fā)展赤字、信任赤字和治理赤字等全球性問(wèn)題。二是西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)的雙重標(biāo)準(zhǔn),不利于促進(jìn)全球包容性發(fā)展,只能加劇“四大赤字”治理亂象。三是在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件方面凸顯了以資本為中心的私有制在全球治理方面的嚴(yán)重不足。如新冠肺炎疫情發(fā)生后,中國(guó)能夠以中國(guó)速度、中國(guó)力量在抗擊疫情方面取得巨大成就,這體現(xiàn)了制度優(yōu)勢(shì)。反觀美國(guó)等西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家不僅不能集中全國(guó)的醫(yī)療、衛(wèi)生等資源進(jìn)行抗疫,反而連調(diào)動(dòng)民眾支持抗疫都成為奢望,導(dǎo)致美國(guó)等西方國(guó)家的疫情不能得到很好控制,中西方制度的差異性在此次戰(zhàn)“疫”中得以充分顯現(xiàn)。

      面對(duì)西方主導(dǎo)的全球治理亂象,如何破解?中國(guó)提出了共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,順應(yīng)了廣大發(fā)展中國(guó)家要求變革不合理的全球治理的呼喚,為開(kāi)啟基于人類(lèi)整體利益的全球治理提供了現(xiàn)實(shí)道路,中國(guó)之所以能夠提出這條人類(lèi)現(xiàn)代化發(fā)展道路,并實(shí)施好這條道路,是由中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀和中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定的,“中國(guó)共產(chǎn)黨是人民利益的忠實(shí)代表,縱觀新中國(guó)70余年的發(fā)展史,就是一部中國(guó)共產(chǎn)黨不斷捍衛(wèi)和提升人民生活水平的發(fā)展史,是一部人民幸福感、獲得感、安全感不斷獲得提升的歷史”[11]。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面中國(guó)也取得巨大成就,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,尤其是近年來(lái)中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率日益提高,這些都為中國(guó)提出“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展這條人類(lèi)現(xiàn)代化發(fā)展道路打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),如習(xí)近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講指出:“中國(guó)在對(duì)外開(kāi)放中展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng),從引進(jìn)來(lái)到走出去,從加入世界貿(mào)易組織到共建‘一帶一路,為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)和國(guó)際金融危機(jī)作出重大貢獻(xiàn),連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%,成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源,促進(jìn)了人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)”[1 2]。而且中國(guó)對(duì)世界的發(fā)展不僅貢獻(xiàn)了中國(guó)力量,還貢獻(xiàn)了中國(guó)經(jīng)驗(yàn),如近年來(lái)在全球經(jīng)濟(jì)低迷復(fù)蘇乏力背景下,中國(guó)仍然能保持發(fā)展的穩(wěn)定性和強(qiáng)勁性,失業(yè)率、就業(yè)率、物價(jià)水平、居民消費(fèi)水平等始終保持在合理水平。為在西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)的治理模式下得不到很好發(fā)展、始終處于貧困狀態(tài),并正在探索適合自身道路的國(guó)家提供有力借鑒,尤其是黨的十九屆五中全會(huì)確定了中國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)要求,中國(guó)將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,這些經(jīng)驗(yàn)為廣大發(fā)展中國(guó)家提供了通向現(xiàn)代化的路徑,而且中國(guó)提出“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展可以將中國(guó)這些經(jīng)驗(yàn)在共建“一帶一路”中充分分享和對(duì)接。因此,“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展是人類(lèi)探索現(xiàn)代化道路的現(xiàn)實(shí)需求。

      (二)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展蘊(yùn)含的馬克思主義理論邏輯

      1.馬克思主義真正交往觀

      “一帶一路”倡議作為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要方案,其在實(shí)踐中遵循人類(lèi)命運(yùn)共同體所堅(jiān)持的馬克思主義真正交往觀這一理論邏輯,在馬克思對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展歷史進(jìn)程分析中,“交往”屬于高頻詞,是馬克思重點(diǎn)關(guān)注和研究的領(lǐng)域,馬克思對(duì)交往的分析,為其深入揭示資本主義主導(dǎo)下國(guó)際交往的虛假性和共產(chǎn)主義社會(huì)交往的真正性發(fā)揮了重要作用。按照馬克思的論述,在資本主義主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)體系中,各國(guó)之間并不能實(shí)現(xiàn)真正的普遍交往,只是停留在資本主義國(guó)家口頭上宣稱經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)、安全等方面的平等交往,在實(shí)踐中是資本主義打造的一種基于單邊利益的不平等交往的國(guó)際秩序,這就是說(shuō),在資本主義主導(dǎo)的全球治理體系中,“國(guó)際交往”是理念與實(shí)踐相矛盾、相背離的產(chǎn)物。資本主義國(guó)家一方面宣揚(yáng)各個(gè)國(guó)家之間都是平等的交往主體,另一方面卻在國(guó)際交往實(shí)踐中構(gòu)建與發(fā)展中國(guó)家不平等的交往體系。資本主義主導(dǎo)的全球治理體系是不平等不公正的國(guó)際交往秩序,導(dǎo)致全球治理體系的單向度、不平等性、霸權(quán)主義。同時(shí),資本主義主導(dǎo)的這種虛假交往以資本為中心,注重贏利性,而忽視高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)而造成資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞。因此,盡管資本主義全球化發(fā)展打破了各國(guó)之間的地域限制,建立了人類(lèi)之間所謂的普遍交往,但是這種交往只會(huì)使全球危機(jī)不斷、全球資源被資本主義加速掠奪,這種格局呈現(xiàn)的是資本主義國(guó)家過(guò)分追求自身單邊利益的狹隘交往格局。要想更好地保護(hù)人類(lèi)資源、減少資源浪費(fèi),必須建立真正的普遍交往,打造基于各國(guó)平等利益的高質(zhì)量發(fā)展模式?!凹匆环N將所有人都視為共享全球發(fā)展成果的主體成員的‘人類(lèi)命運(yùn)共同體,使得具有更高水平‘共同性的‘人類(lèi)利益成為具體的現(xiàn)實(shí)”[13]。而“一帶一路”倡議作為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要方案,能夠使人類(lèi)共享全球化發(fā)展成果。而且“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持馬克思真正交往觀這一理論邏輯,通過(guò)在促進(jìn)全球生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上打造基于各國(guó)利益的平等交往體系,促使全球治理體系向包容普惠方向發(fā)展,這種交往是立足于“一帶一路”沿線各國(guó)共同發(fā)展和人類(lèi)前途命運(yùn)深度關(guān)切而建立的普遍真正交往,減少對(duì)資源的過(guò)度利用,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處,摒棄資本主義粗放式的以資本為中心的發(fā)展邏輯。

      在當(dāng)前,“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展是對(duì)當(dāng)下全球治理體系的變革,促進(jìn)全球治理體系更加公平、包容,更能代表人類(lèi)整體利益,而不是對(duì)現(xiàn)行全球治理體系的推倒重來(lái),這就決定了我們?cè)诋?dāng)下要探索出一條能夠?qū)崿F(xiàn)不同制度之間互利共贏共同發(fā)展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往體系,為通向馬克思所倡導(dǎo)的共產(chǎn)主義社會(huì)的真正交往模式提供過(guò)渡性方案。

      2.馬克思主義美好生態(tài)觀

      按照馬克思對(duì)共產(chǎn)主義美好生活圖景的構(gòu)想,美好生活要想實(shí)現(xiàn)必須具有良好的自然環(huán)境,即人與自然要和諧相處?;诖?,馬克思對(duì)于資本主義造成的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了深刻批判,他認(rèn)為,資本主義的生產(chǎn)方式使人對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的訴求受到束縛與限制,加劇了人與自然的矛盾。馬克思對(duì)人與自然的關(guān)系進(jìn)行了歷史性分析,在原始文明時(shí)期,由于科技水平不高,人類(lèi)未充分認(rèn)識(shí)自然,對(duì)一些自然現(xiàn)象表現(xiàn)為恐懼和無(wú)法解釋,如馬克思指出:“人們同自然界的關(guān)系完全像動(dòng)物同自然界的關(guān)系一樣,人們就像牲畜一樣懾服于自然界”[1 4],在這一時(shí)期人們能夠享受到純天然的自然環(huán)境,但是不懂如何去利用自然。隨著工業(yè)革命的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,人類(lèi)對(duì)自然的認(rèn)識(shí)進(jìn)入到第二個(gè)階段,典型的表現(xiàn)是西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)自然的無(wú)節(jié)制利用、對(duì)資源的過(guò)度開(kāi)采,導(dǎo)致環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,盡管西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家也在通過(guò)一些舉措破解環(huán)境問(wèn)題,但是奉行以資本為中心的資本主義國(guó)家為了最大限度攫取剩余價(jià)值,必然會(huì)過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和規(guī)模,而忽視發(fā)展的質(zhì)量和水平。按照馬克思的設(shè)想,共產(chǎn)主義社會(huì)可以實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處及最終和解,也就是人對(duì)自然的認(rèn)識(shí)進(jìn)入到第三個(gè)階段,即進(jìn)入高級(jí)階段,馬克思關(guān)于人與自然和諧相處的論述其實(shí)就是要求實(shí)行高質(zhì)量發(fā)展,以最小的資源消耗創(chuàng)造最大限度的物質(zhì)財(cái)富,正如馬克思指出:“社會(huì)化的人,聯(lián)合起來(lái)的生產(chǎn)者,將合理地調(diào)節(jié)他們和自然之間的物質(zhì)變換,把它置于他們的共同控制之下,而不讓它作為一種盲目的力量來(lái)統(tǒng)治自己;靠消耗最小的力量,在最無(wú)愧于和最適合于他們的人類(lèi)本性的條件下來(lái)進(jìn)行這種物質(zhì)變換”[1 5]。

      可見(jiàn),馬克思主義美好生態(tài)觀蘊(yùn)含著豐富的高質(zhì)量發(fā)展思想,中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,秉承馬克思主義美好生態(tài)觀的理論邏輯,也基于人類(lèi)整體利益為中心提出能夠滿足人類(lèi)美好生態(tài)需要的發(fā)展倡議,“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展正是堅(jiān)持馬克思主義美好生態(tài)觀這一理論邏輯,通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展使得“一帶一路”沿線國(guó)家的生態(tài)環(huán)境能夠得以保護(hù)。

      3.馬克思主義逆不平等觀

      無(wú)論是馬克思主義經(jīng)典作家,還是馬克思主義繼承和發(fā)展者,對(duì)資本主義的不平等發(fā)展模式均進(jìn)行了深刻批判,并對(duì)如何破解這種不平等性提出了系列論斷,進(jìn)行了系列實(shí)踐。如馬克思認(rèn)為,商品交換在資本主義制度下只具有形式上的等價(jià)性,但實(shí)質(zhì)上“其內(nèi)容則是,資本家用他總是不付等價(jià)物而占有的他人的已經(jīng)對(duì)象化的勞動(dòng)的一部分,來(lái)不斷再換取更大量的他人的活勞動(dòng)。最初,在我們看來(lái),所有權(quán)似乎是以自己的勞動(dòng)為基礎(chǔ)的”[1 6]。馬克思不僅揭示和批判了單個(gè)資本家和單個(gè)國(guó)家對(duì)工人階級(jí)創(chuàng)造的剩余價(jià)值的無(wú)償占有,進(jìn)而揭露了這種赤裸裸的剝削,還深刻揭示了國(guó)與國(guó)之間的剝削和占有剩余價(jià)值的過(guò)程,并提出了國(guó)際價(jià)值理論,按照馬克思國(guó)際交往的平等性邏輯,國(guó)際商品之間的交換應(yīng)是按照國(guó)際社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間進(jìn)行的等價(jià)交換,但是由于資本主義國(guó)家掌握著先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),其勞動(dòng)生產(chǎn)率較高,加之資本主義國(guó)家以資本為中心,其通過(guò)國(guó)際價(jià)值優(yōu)勢(shì),可以不斷地攫取其他發(fā)展中國(guó)家或者落后國(guó)家相當(dāng)一部分剩余勞動(dòng),在這一過(guò)程中廣大發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期處于不平等的交換地位,這種不平等的交換現(xiàn)狀隨著西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在科技等方面的優(yōu)勢(shì)日益明顯而不斷凸顯,這種情況將加劇國(guó)家之間貧富差距,并日益淪為西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的加工廠,采用粗放式的發(fā)展模式不僅造成廣大發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期處于產(chǎn)業(yè)低端鎖定狀態(tài),也面臨環(huán)境污染問(wèn)題,由于西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成了廣大發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期生活在臨近污染源較近的地方,對(duì)此貝克[1 7]指出:“全球化風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)居住在臨近煙囪的地方,居住在第三世界的工業(yè)中心的精煉廠和化工廠的旁邊”。而這些精煉廠和化工廠等污染產(chǎn)業(yè)正是西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家進(jìn)行污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要產(chǎn)業(yè)和行業(yè),這就不可避免地造成廣大發(fā)展中國(guó)家環(huán)境污染,加劇了全球環(huán)境問(wèn)題,難以滿足廣大發(fā)展中國(guó)家人民日益增長(zhǎng)的美好生態(tài)環(huán)境訴求,同時(shí),也加劇西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家與廣大發(fā)展中國(guó)家環(huán)境交往的不平等性。但是“當(dāng)今世界已經(jīng)成為你中有我、我中有你的有機(jī)統(tǒng)一體,人類(lèi)生活在同一個(gè)天空下、同一個(gè)地球上,面對(duì)環(huán)境、病毒問(wèn)題任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身,必須攜起手來(lái)共同應(yīng)對(duì)”[1 8]。

      基于此,中國(guó)堅(jiān)持馬克思主義逆不平等觀這一理論邏輯,提出“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,緩解資本主義國(guó)家堅(jiān)持不平等國(guó)際交往造成的負(fù)面影響,有力回應(yīng)一些西方大國(guó)污名化“一帶一路”倡議,使廣大發(fā)展中國(guó)家切實(shí)看到共建“一帶一路”能夠促進(jìn)廣大發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)而擺脫西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端鎖定,滿足廣大發(fā)展中國(guó)家人民日益增長(zhǎng)的高質(zhì)量產(chǎn)品需求,正如習(xí)近平總書(shū)記在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的主旨演講指出:“共建‘一帶一路為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)辟了新空間,為國(guó)際貿(mào)易和投資搭建了新平臺(tái),為完善全球經(jīng)濟(jì)治理拓展了新實(shí)踐,為增進(jìn)各國(guó)民生福祉作出了新貢獻(xiàn),成為共同的機(jī)遇之路、繁榮之路”[1]。因此,“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展蘊(yùn)含馬克思主義逆不平等觀,通過(guò)推動(dòng)“一帶一路”沿線廣大發(fā)展中國(guó)家的高質(zhì)量發(fā)展,破解西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家造成的國(guó)家之間發(fā)展不平等問(wèn)題。

      三、“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐方案

      (一)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)數(shù)字絲路建設(shè)

      數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國(guó)家乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性日益凸顯,這種重要性在此次新冠肺炎疫情中得以顯現(xiàn),由于疫情影響,一些實(shí)體經(jīng)濟(jì)不能準(zhǔn)時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn),而在線經(jīng)濟(jì)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)總量方面發(fā)揮了重要作用。基于此,應(yīng)進(jìn)一步加快“一帶一路”沿線國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)數(shù)字絲路建設(shè),實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

      1.實(shí)現(xiàn)中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對(duì)接融通

      近期中共中央多次強(qiáng)調(diào)推進(jìn)新基建,如2020年3月4日中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)的研究當(dāng)前新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行重點(diǎn)工作會(huì)議上指出:“要選好投資項(xiàng)目,加強(qiáng)用地、用能、資金等政策配套,加快推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入,加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。要注重調(diào)動(dòng)民間投資積極性”[1 Symboly@@ ]。可見(jiàn),中國(guó)已在推進(jìn)新基建等支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但是要想實(shí)現(xiàn)中國(guó)和世界各國(guó)更好地發(fā)展,必須把中國(guó)的新基建與“一帶一路”沿線國(guó)家的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái),在建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮中國(guó)新基建經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)數(shù)字互通,真正把“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展落到實(shí)處。同時(shí),還應(yīng)把數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與道路、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有效融合,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。

      2.構(gòu)建“一帶一路”沿線國(guó)家數(shù)字科技創(chuàng)新共同體

      具體來(lái)講,建立“一帶一路”沿線國(guó)家數(shù)字科技創(chuàng)新研究院所等機(jī)構(gòu),成立專門(mén)的成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),促進(jìn)數(shù)字科技創(chuàng)新成果迅速轉(zhuǎn)化成促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力,并形成數(shù)字科技創(chuàng)新合力,構(gòu)建沿線數(shù)字科技創(chuàng)新共同體。鑒于中國(guó)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),該共同體應(yīng)由中國(guó)牽頭,中國(guó)牽頭有別于美國(guó)主導(dǎo),中國(guó)牽頭是為了更好地把中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)力量用于支持“一帶一路”的數(shù)字絲路建設(shè),助力沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)的共同繁榮發(fā)展,而美國(guó)主導(dǎo)是為了最大限度追逐剩余價(jià)值,最大限度剝削別國(guó),進(jìn)而形成美國(guó)主導(dǎo)的西方數(shù)字帝國(guó)集團(tuán)。為了更好地促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家數(shù)字科技創(chuàng)新研究院所的建設(shè),“一帶一路”沿線各國(guó)首先應(yīng)集中優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行數(shù)字科技聯(lián)合攻關(guān),數(shù)字經(jīng)濟(jì)屬于知識(shí)經(jīng)濟(jì),知識(shí)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展中的作用日益凸顯,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要擁有知識(shí)的群體的擴(kuò)大再生產(chǎn),“社會(huì)高質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量關(guān)聯(lián)方面,知識(shí)中產(chǎn)群體擴(kuò)大再生產(chǎn),是工業(yè)型社會(huì)向知識(shí)型社會(huì)演進(jìn)的必要條件”[2 Symbolp@@ ],因此,“一帶一路”沿線各國(guó)應(yīng)加快數(shù)字科技創(chuàng)新群體的培育,集中發(fā)展沿線數(shù)字科技,設(shè)立數(shù)字科技創(chuàng)新研究院所發(fā)展基金,用于支持“一帶一路”沿線國(guó)家數(shù)字科技創(chuàng)新研究院所建設(shè),通過(guò)這些舉措促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家數(shù)字科技創(chuàng)新共同體構(gòu)建。

      3.設(shè)立常態(tài)化的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支持基金

      “一帶一路”沿線各國(guó)應(yīng)設(shè)立數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)常態(tài)化的支持基金,用于破解“一帶一路”沿線的非洲等落后國(guó)家的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不平衡問(wèn)題,從而促使數(shù)字絲路建設(shè)能夠惠及“一帶一路”沿線的每個(gè)國(guó)家,在這一過(guò)程中還應(yīng)明確計(jì)劃目標(biāo)和時(shí)間等。

      4.建立數(shù)字項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制

      “一帶一路”沿線各國(guó)應(yīng)加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作項(xiàng)目的對(duì)接,加快數(shù)字科技融入制造業(yè)步伐,鑒于中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,中國(guó)應(yīng)積極與“一帶一路”沿線國(guó)家探討合作建立國(guó)際數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū),進(jìn)行數(shù)字產(chǎn)業(yè)實(shí)體化、規(guī)?;\(yùn)作,培育“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的主旨演講中指出:“我們要順應(yīng)第四次工業(yè)革命發(fā)展趨勢(shì),共同把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇,共同探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,探尋新的增長(zhǎng)動(dòng)能和發(fā)展路徑,建設(shè)數(shù)字絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路”[1]。

      5.把數(shù)字絲綢之路建設(shè)融入新發(fā)展格局之中

      根據(jù)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,中國(guó)提出了推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,這一新發(fā)展格局是一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)中國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,促進(jìn)世界共同發(fā)展繁榮的新發(fā)展格局。關(guān)于新發(fā)展格局,黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出:“加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步”[2 1 ]??梢?jiàn),中國(guó)提出的構(gòu)建新發(fā)展格局意義重大,把數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)數(shù)字絲綢之路建設(shè)融入這一新發(fā)展格局之中能夠更好地利用中國(guó)資源進(jìn)而推進(jìn)“一帶一路”沿線各國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。

      6.引領(lǐng)“一帶一路”沿線國(guó)家數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展

      數(shù)字科技的發(fā)展必然帶來(lái)傳統(tǒng)貿(mào)易方式的革新與重塑,中國(guó)目前在數(shù)字科技領(lǐng)域發(fā)展迅猛,而且就中國(guó)目前的電子商務(wù)零售額和互聯(lián)網(wǎng)用戶的逐年遞增可知,“中國(guó)有基礎(chǔ)也有理由在2035年成為全球數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)先國(guó)家,我們應(yīng)當(dāng)朝這個(gè)方向繼續(xù)努力”[2 2 ]。目前,中國(guó)通過(guò)多種舉措促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展,建立有利于數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的體制機(jī)制和政策環(huán)境,對(duì)標(biāo)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)要求,加快建設(shè)數(shù)字貿(mào)易強(qiáng)國(guó)步伐,并充分融入共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐之中,引領(lǐng)“一帶一路”沿線國(guó)家數(shù)字貿(mào)易發(fā)展,夯實(shí)數(shù)字絲路建設(shè)的根基。

      (二)以綠色發(fā)展引領(lǐng)綠色絲路建設(shè)

      黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把綠色發(fā)展提高到新高度,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想,這一思想作為21世紀(jì)馬克思主義最新成果,其不僅關(guān)注中國(guó)的綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),也關(guān)注世界的綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),試圖通過(guò)理論和實(shí)踐創(chuàng)新助力世界走出生態(tài)困境,如習(xí)近平總書(shū)記提出了綠色絲路建設(shè),他指出:“我們啟動(dòng)共建‘一帶一路生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),將繼續(xù)實(shí)施綠色絲路使者計(jì)劃,并同有關(guān)國(guó)家一道,實(shí)施‘一帶一路應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作計(jì)劃”[1]。但是如何推進(jìn)綠色絲路建設(shè)呢?中國(guó)作為綠色絲路的發(fā)起者,且經(jīng)過(guò)新中國(guó)七十余年的生態(tài)文明實(shí)踐探索,已經(jīng)走出一條生態(tài)文明發(fā)展新路,開(kāi)辟了生態(tài)文明新時(shí)代。中國(guó)在綠色發(fā)展領(lǐng)域的改革為人類(lèi)實(shí)現(xiàn)真正的與自然和諧相處的現(xiàn)代化道路提供了可行方案,中國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)方面積累的經(jīng)驗(yàn)完全可以通過(guò)綠色絲路建設(shè)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享,如此,既可以讓更多的國(guó)家了解中國(guó),信任中國(guó)的“一帶一路”倡議是以人類(lèi)整體利益為中心的互利共贏國(guó)際合作倡議,也可以助力破解西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家造成的生態(tài)困境。

      1.以中國(guó)綠色之治引領(lǐng)沿線綠色發(fā)展

      深入推進(jìn)中國(guó)的綠色發(fā)展建設(shè),把綠色發(fā)展理念融入各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以中國(guó)綠色之治為“一帶一路”沿線國(guó)家綠色發(fā)展提供示范引領(lǐng)。具體來(lái)講,應(yīng)加快相關(guān)頂層設(shè)計(jì),通過(guò)政策制度體系的完善,為綠色治理提供制度保障,同時(shí),在政策設(shè)計(jì)中應(yīng)充分把綠色絲路建設(shè)納入規(guī)劃之中,通過(guò)有效的制度設(shè)計(jì),鼓勵(lì)沿線各國(guó)都充分融入綠色絲路建設(shè)之中,中國(guó)在推進(jìn)綠色發(fā)展的同時(shí),還應(yīng)積極對(duì)標(biāo)生態(tài)文明建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠色發(fā)展,從而更好地發(fā)揮對(duì)綠色絲路建設(shè)的示范引領(lǐng)作用。

      2.建設(shè)綠色絲路標(biāo)準(zhǔn)體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)政策體系

      中國(guó)應(yīng)積極推動(dòng)建設(shè)基于廣大發(fā)展中國(guó)家利益的綠色絲路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的政策支撐體系,通過(guò)這一建立加快綠色產(chǎn)能?chē)?guó)際合作步伐,積極穩(wěn)妥開(kāi)采沿線石油等資源,在資源循環(huán)利用前提下實(shí)現(xiàn)各方利益共贏共享。同時(shí),在綠色絲路標(biāo)準(zhǔn)體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)政策體系建設(shè)中應(yīng)廣泛征求“一帶一路”沿線各國(guó)政府和群眾意見(jiàn),確保這種體系能夠真正代表好沿線各國(guó)利益,彰顯“一帶一路”的包容性。

      3.加大“一帶一路”沿線國(guó)家國(guó)際綠色科技合作步伐

      長(zhǎng)期以來(lái)廣大發(fā)展中國(guó)家由于受西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等影響,在發(fā)展方式中還在一定程度上存在粗放的發(fā)展模式,而中國(guó)目前已經(jīng)走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路,中國(guó)在綠色科技合作方面應(yīng)發(fā)揮大國(guó)擔(dān)當(dāng)作用,積極鼓勵(lì)中國(guó)高科技企業(yè)實(shí)施綠色“走出去”戰(zhàn)略,在共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展中以高科技發(fā)展破解粗放式發(fā)展造成的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

      4.構(gòu)建“一帶一路”沿線國(guó)家生態(tài)治理共同體

      “一帶一路”沿線國(guó)家現(xiàn)代化生態(tài)治理共同體的構(gòu)建除了需要相關(guān)的資金支持,還需要形成“一帶一路”各國(guó)政府主導(dǎo)、社會(huì)有效參與的體制及監(jiān)督懲罰機(jī)制。如應(yīng)設(shè)立由各國(guó)政府生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)合成立的沿線生態(tài)治理協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)構(gòu),并通過(guò)協(xié)商賦予其相應(yīng)權(quán)力,從而把沿線生態(tài)治理共同體構(gòu)建落到實(shí)處,這一機(jī)構(gòu)的資金來(lái)源,應(yīng)由各國(guó)根據(jù)國(guó)力大小由其財(cái)政按比例撥付,從而使得這一機(jī)構(gòu)能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

      (三)以中國(guó)擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)健康絲路建設(shè)

      新冠肺炎疫情在世界范圍的暴發(fā)凸顯出人類(lèi)已經(jīng)成為命運(yùn)與共的生命共同體,因此,必須加快健康領(lǐng)域國(guó)際合作,攜手打造人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。但是如何打造人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體呢?以共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,深入推進(jìn)健康絲路國(guó)際合作是打造人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體的關(guān)鍵和重點(diǎn),正如習(xí)近平總書(shū)記在向法國(guó)總統(tǒng)致慰問(wèn)電指出:“中方愿同法方共同推進(jìn)疫情防控國(guó)際合作,支持聯(lián)合國(guó)及世界衛(wèi)生組織在完善全球公共衛(wèi)生治理中發(fā)揮核心作用,打造人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”[2 3 ]。

      1.加快健康絲路建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)

      一是將中國(guó)在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情方面積累的豐富經(jīng)驗(yàn)對(duì)接到健康絲路國(guó)際合作中。中國(guó)應(yīng)充分利用其應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制經(jīng)驗(yàn),幫助“一帶一路”沿線各國(guó)構(gòu)建應(yīng)對(duì)重大疫情的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。二是成立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“一帶一路”公共衛(wèi)生中心,為“一帶一路”沿線各國(guó)公共衛(wèi)生安全提供組織保障。三是加快制定基于“一帶一路”沿線各國(guó)民眾生命健康安全的制度體系,為推進(jìn)“一帶一路”重大疫情等公共衛(wèi)生安全治理提供制度保障。四是加快推動(dòng)“一帶一路”沿線各國(guó)形成聯(lián)合科研攻關(guān)疫情防治的體制機(jī)制,并加快相關(guān)平臺(tái)建設(shè),為應(yīng)對(duì)新冠等重大疫情提供科技保障。眾所周知,“一帶一路”沿線各國(guó)大多為發(fā)展中國(guó)家,這些國(guó)家公共衛(wèi)生水平相對(duì)較差,因此,迫切需要加快相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)力度,為捍衛(wèi)“一帶一路”沿線各國(guó)人民生命健康安全提供技術(shù)保障。五是加快建立公共衛(wèi)生資源共享平臺(tái)?!耙粠б宦贰毖鼐€各國(guó)大多為發(fā)展中國(guó)家,這些國(guó)家在醫(yī)療、衛(wèi)生資源等方面存在資源不足等問(wèn)題,應(yīng)成立“一帶一路”沿線各國(guó)的公共衛(wèi)生資源共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生安全的資源、衛(wèi)生人員等的共建共享。

      2.加快補(bǔ)齊“一帶一路”沿線國(guó)家公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板

      加快推動(dòng)“一帶一路”沿線各國(guó)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,補(bǔ)齊“一帶一路”沿線相對(duì)落后國(guó)家公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。“一帶一路”沿線的非洲等國(guó)家公共衛(wèi)生水平相對(duì)較差,迫切需要進(jìn)行公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為應(yīng)對(duì)新冠肺炎等重大疫情提供設(shè)施保障。具體來(lái)講,中國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮自身在公共衛(wèi)生建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn),積極推動(dòng)在“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)若干個(gè)區(qū)域性公共衛(wèi)生中心,將公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)相互分享,補(bǔ)齊“一帶一路”沿線公共衛(wèi)生建設(shè)的短板。

      3.加快設(shè)立健康絲路專項(xiàng)基金

      設(shè)立健康絲路專項(xiàng)基金,并鼓勵(lì)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等為健康絲路國(guó)際合作提供低息貸款等支持,確保健康絲路合作落到實(shí)處,切實(shí)提升“一帶一路”沿線國(guó)家公共衛(wèi)生安全水平。同時(shí),還應(yīng)建立專項(xiàng)基金審批體系,通過(guò)“一帶一路”沿線國(guó)家聯(lián)合成立健康絲路專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)從審批、使用及使用后效果評(píng)價(jià)的全過(guò)程監(jiān)管,確保專項(xiàng)基金能夠真正用于提升“一帶一路”沿線國(guó)家公共衛(wèi)生水平,真正惠及沿線人民的生命健康安全。

      4.加快建設(shè)“一帶一路”沿線國(guó)家健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系

      健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一條既能發(fā)展經(jīng)濟(jì),又能保障人民生命健康安全的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路,近年來(lái),中國(guó)實(shí)施了健康中國(guó)戰(zhàn)略,已經(jīng)在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn),基于此,中國(guó)應(yīng)積極引導(dǎo)并與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行健康產(chǎn)業(yè)的投資合作,加快“一帶一路”沿線國(guó)家健康產(chǎn)業(yè)、健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以此促進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,并為“一帶一路”沿線國(guó)家應(yīng)對(duì)新冠肺炎等重大疫情提供物資保障。

      四、結(jié) 語(yǔ)

      基于建設(shè)美好世界、破解發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)發(fā)展之困、探索人類(lèi)現(xiàn)代化發(fā)展道路的現(xiàn)實(shí)背景提出的“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,不僅遵循馬克思主義真正交往觀、馬克思主義美好生態(tài)觀和馬克思主義逆不平等觀等理論邏輯,也決定了“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展能夠在實(shí)踐中更好地踐行以人類(lèi)整體利益為中心,能夠?qū)崿F(xiàn)中國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的“強(qiáng)起來(lái)”與世界發(fā)展的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),能夠滿足廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)美好世界的期盼,能夠破解西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)全球化帶來(lái)的困境?;诖耍趯?shí)踐中,應(yīng)構(gòu)建數(shù)字絲路、綠色絲路和健康絲路等國(guó)際合作實(shí)踐方案,并以中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色發(fā)展和中國(guó)擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)數(shù)字絲路、綠色絲路和健康絲路建設(shè),推動(dòng)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展走深走實(shí)。

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      (責(zé)任編輯:巴紅靜)

      收稿日期:2021-04-22

      基金項(xiàng)目:教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于‘一帶一路的重要論述對(duì)馬克思主義的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)研究”(20YJC710006)

      作者簡(jiǎn)介:

      陳 健(1982-),男,江蘇睢寧人,講師,博士,主要從事馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。E-mail:chenjian1618@dhu.edu.cn

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      開(kāi)啟新時(shí)代民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程
      人民論壇(2018年5期)2018-03-12 00:16:18
      我國(guó)經(jīng)濟(jì)怎樣實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展”
      祖國(guó)(2018年1期)2018-02-02 18:01:45
      馬克思主義大眾化的路徑依賴與超越
      人民論壇(2017年3期)2017-02-20 18:53:31
      列寧從嚴(yán)治黨的思想實(shí)踐及其現(xiàn)實(shí)啟示
      淺談供給側(cè)改革
      商(2016年21期)2016-07-06 14:37:17
      紅船精神融入創(chuàng)業(yè)教育的理論邏輯與實(shí)施策略
      人民論壇(2016年2期)2016-02-24 13:04:58
      印媒:“一帶一路”可助力人民幣國(guó)際化
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