葉桂馨

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步深化，對(duì)于國(guó)內(nèi)的公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展也起到一定的影響。我國(guó)正處于深化改革的重要階段，公路運(yùn)輸企業(yè)必須提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此，必須優(yōu)化全面預(yù)算管理。本文主要分析企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題，并探討針對(duì)性的有效對(duì)策，從而提高公路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理的效率，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】公路運(yùn)輸企業(yè);全面預(yù)算管理;問題;對(duì)策

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.19.181

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸進(jìn)入白熱化，對(duì)公路運(yùn)輸?shù)男枨罅恐饾u加大，對(duì)公路管理的要求也越來越高，為了推動(dòng)公路運(yùn)輸企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要做好全面預(yù)算管理工作，高效控制企業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀段正處于深化改革的重要階段，需要相關(guān)企業(yè)的管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)全面預(yù)算管理中存在的問題，并制定有效的解決對(duì)策，合理配置資源，盡量使決策方案符合預(yù)期目標(biāo)，控制好運(yùn)輸成本，優(yōu)化全面預(yù)算管理，提高公路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)公路運(yùn)輸企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1、公路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理主要存在的問題

1.1員工參與度較低

公路運(yùn)輸企業(yè)的管理人員和員工并沒有認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的重要性，在運(yùn)營(yíng)過程中全面預(yù)算管理沒有落實(shí)到位，大多數(shù)人認(rèn)為財(cái)務(wù)部門應(yīng)該承擔(dān)預(yù)算管理的相關(guān)責(zé)任，甚至將全面預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算混合在一起。這種錯(cuò)誤的觀念將會(huì)引導(dǎo)企業(yè)的管理人員和員工對(duì)全面預(yù)算管理工作的不重視，降低人員的參與度，導(dǎo)致全面預(yù)算管理不夠全面，沒有形成整個(gè)企業(yè)各部門的共同協(xié)作，僅有財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理工作，將會(huì)降低預(yù)算管理的效率，也難以開展下一步的預(yù)算管理工作[1]。

1.2全面預(yù)算管理缺乏數(shù)據(jù)支持

在全面預(yù)算管理過程中，公路運(yùn)輸企業(yè)不夠重視前期的市場(chǎng)調(diào)研和前景預(yù)測(cè)工作，導(dǎo)致全面預(yù)算管理在決策制定環(huán)節(jié)缺乏充分的數(shù)據(jù)支持，從而導(dǎo)致全面預(yù)算管理與實(shí)際情況嚴(yán)重不符的情況發(fā)生。由于全面預(yù)算管理涉及的部門眾多，常常會(huì)因?yàn)榇嬖诓块T之間的信息不對(duì)稱而引發(fā)一系列問題，如：財(cái)務(wù)部門和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門之間由于信息不對(duì)稱和業(yè)績(jī)考核引發(fā)的利益沖突問題。財(cái)務(wù)部門一般負(fù)責(zé)將上級(jí)下達(dá)的相關(guān)指標(biāo)按照月度進(jìn)行分解，并沒有根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門相對(duì)了解企業(yè)的實(shí)際情況，但是出于自身利益的考量，往往選擇上報(bào)符合自己利益的相關(guān)指標(biāo)，如：壓低利潤(rùn)和抬高費(fèi)用等，導(dǎo)致企業(yè)缺乏精確的數(shù)據(jù)作為決策的參考依據(jù)，無法真正反映企業(yè)相關(guān)部門的真實(shí)需求，也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)正式運(yùn)營(yíng)過程中存在的問題。

1.3基于利益考量的全面預(yù)算管理將脫離企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)

企業(yè)制定的戰(zhàn)略目標(biāo)一般作為全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)，大多是以中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)為主。根據(jù)相關(guān)調(diào)查可知，大多數(shù)公路運(yùn)輸企業(yè)并沒有基于企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行戰(zhàn)略目標(biāo)的制定，企業(yè)的年度預(yù)算缺乏科學(xué)合理的分析，由于受到短期利益的驅(qū)使，企業(yè)為了適應(yīng)短期目標(biāo)而制定的預(yù)算管理目標(biāo)，很容易導(dǎo)致年度預(yù)算和戰(zhàn)略目標(biāo)不匹配，二者背道而馳，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的和全面預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致預(yù)算管理工作難以開展，嚴(yán)重降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.4不健全的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制

在全面預(yù)算管理的過程中，企業(yè)總體上對(duì)于總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)始終保持高度關(guān)注的態(tài)度，但是關(guān)于預(yù)算考核的效果卻不盡如人意，由于缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制，管理人員和有關(guān)員工不夠重視預(yù)算考核，導(dǎo)致預(yù)算管理很容易出現(xiàn)初始目標(biāo)與最終預(yù)算結(jié)果不相符的現(xiàn)象?；谄髽I(yè)的總體目標(biāo)的情況下，將預(yù)算考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制聯(lián)系在一起，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工參與預(yù)算管理的積極性[2]。

2、公路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理的有效對(duì)策

2.1提高員工全面預(yù)算管理的參與度

全面預(yù)算管理工作的有序開展必須基于完善的預(yù)算組織管理體系，能夠進(jìn)行完整的預(yù)算工作，包括編制、執(zhí)行和分析等環(huán)節(jié)。企業(yè)一般通過多樣化的教育平臺(tái)開展宣傳活動(dòng)和培訓(xùn)活動(dòng)，加深企業(yè)員工對(duì)于全面預(yù)算管理的理解，提高員工對(duì)于全面預(yù)算管理相關(guān)知識(shí)的積累程度和預(yù)算管理水平，充分調(diào)動(dòng)各部門員工參與全面預(yù)算管理環(huán)節(jié)。建立全面預(yù)算管理組織體系，將崗位職責(zé)落實(shí)到個(gè)人身上，基于財(cái)務(wù)工作流程為核心調(diào)動(dòng)各部門的充分合作。企業(yè)各部門的相關(guān)工作中必須充分融入全面預(yù)算管理的相關(guān)理念，將全面預(yù)算管理工作作為整個(gè)企業(yè)的所有部門、全部員工和管理人員必須參與的重要活動(dòng)，從而提高全面預(yù)算管理的效率，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2全面預(yù)算管理結(jié)合中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)

全面預(yù)算管理要想符合可持續(xù)發(fā)展原則，必須基于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的考量。企業(yè)在制定年度全面預(yù)算目標(biāo)時(shí)，必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)，與企業(yè)的未來發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相協(xié)調(diào)，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，分析當(dāng)下的市場(chǎng)狀況和國(guó)際局勢(shì)，全方位、客觀地對(duì)自身實(shí)力進(jìn)行精準(zhǔn)定位，從而制定科學(xué)合理的年度預(yù)算目標(biāo)。詳細(xì)、科學(xué)地按照月度對(duì)企業(yè)目標(biāo)進(jìn)行分解，并落實(shí)到具體的有關(guān)部門，從而全面提升預(yù)算管理工作的執(zhí)行度。企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)必須與全面預(yù)算管理目標(biāo)相適應(yīng)，才能推動(dòng)企業(yè)年度預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，基于此，必須將全面預(yù)算管理融合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，明確具體的戰(zhàn)略目標(biāo)，從而促使預(yù)算管理的工作效果得以顯著提升。

2.3構(gòu)建公司整體全面考核機(jī)制

考量企業(yè)全面預(yù)算管理的執(zhí)行效果，需要通過全面預(yù)算考核的實(shí)際結(jié)果來判定。為了提高企業(yè)全面預(yù)算管理的效率，需要對(duì)現(xiàn)有的考核機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際特點(diǎn)對(duì)部門和人員的預(yù)算執(zhí)行考核評(píng)價(jià)目標(biāo)進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。將考核目標(biāo)和獎(jiǎng)懲制度直接掛鉤，根據(jù)不同部門的實(shí)際情況設(shè)定針對(duì)性的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而不僅僅將成本、利潤(rùn)等作為整個(gè)公司所有人員的考核目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性[3]。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，全面預(yù)算管理作為公路運(yùn)輸企業(yè)長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)的重要基礎(chǔ)，也是幫助企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持一定優(yōu)勢(shì)的有效手段，企業(yè)必須高度重視全面預(yù)算管理工作。經(jīng)濟(jì)全球化正處于進(jìn)一步深化的重要階段，公路運(yùn)輸企業(yè)必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)全面預(yù)算管理存在的問題并制定有效的解決對(duì)策，從而優(yōu)化全面預(yù)算管理，促進(jìn)公路運(yùn)輸企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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