胡波
談及海權(quán),大部分中國(guó)人首先想到的是近代中國(guó)因海上力量弱小而遭遇的“百年屈辱”,弱者和受害者的心態(tài)非常明顯。海權(quán)在很多中國(guó)人的認(rèn)知中,往往與強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義聯(lián)系在一起,即便到了今天,多數(shù)中國(guó)學(xué)者和官員仍不太習(xí)慣談海權(quán)這個(gè)概念。然而,必須承認(rèn)的是,地緣政治和海權(quán)競(jìng)爭(zhēng)幾乎是永恒的存在,始于人類文明肇始之日,只不過(guò)在世界不同的地區(qū),海洋的底色和分量有較大不同。與古希臘—古羅馬以降的西方文明不同,在1840年以前,海權(quán)和海軍確實(shí)較少左右東亞歷史的進(jìn)程,盡管東亞歷史上曾經(jīng)多次存在過(guò)世界一流海軍。
不可否認(rèn)的是,中國(guó)海權(quán)的崛起對(duì)于全球海上格局和以西方為中心的海洋秩序而言,都是一個(gè)前所未有的挑戰(zhàn)。西方絕大多數(shù)學(xué)者依據(jù)“馬漢范式”和西方海洋強(qiáng)國(guó)興衰的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為中國(guó)崛起后必然要搞“擴(kuò)張”,至少也要在西太平洋地區(qū)建立其主導(dǎo)的海洋秩序。而且西方世界的主流觀點(diǎn)還大多帶有不自覺的傲慢,帶著放大鏡觀察和苛責(zé)中國(guó)的海上行為,從內(nèi)心質(zhì)疑非西方國(guó)家成為世界海洋強(qiáng)國(guó)的合法性。
海權(quán)原本就是世界普適的概念,只不過(guò),今天海權(quán)的內(nèi)涵以及運(yùn)用海權(quán)的方式已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。
第二次世界大戰(zhàn)后,由于大國(guó)間的核威懾、經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展以及政治文化的進(jìn)步,國(guó)家間使用大規(guī)模暴力的代價(jià)急劇上升而效果明顯下降,今天再無(wú)通過(guò)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行海上崛起的可行性。這意味著除非實(shí)力特別懸殊,否則一國(guó)很難對(duì)另一國(guó)擁有絕對(duì)性的權(quán)力,海權(quán)的運(yùn)用方式必須得進(jìn)行調(diào)整。海權(quán)越來(lái)越是一種分享或妥協(xié)性權(quán)力,而非絕對(duì)性權(quán)力。今天的海權(quán)更多地表現(xiàn)為和平時(shí)期的一種影響力或威望,海上力量當(dāng)然要做好戰(zhàn)時(shí)進(jìn)行制海權(quán)爭(zhēng)奪的準(zhǔn)備,但其更多的運(yùn)用則是在平時(shí),需要維護(hù)海洋秩序的穩(wěn)定。正如杰弗里·蒂爾所言,21世紀(jì),大國(guó)的海軍都是“現(xiàn)代海軍”與“后現(xiàn)代海軍”的混合體,前者任務(wù)更為傳統(tǒng),對(duì)制海權(quán)的爭(zhēng)奪具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性的特點(diǎn),后者的優(yōu)先任務(wù)并非是與對(duì)手爭(zhēng)奪制海權(quán),而是通過(guò)確保良好的海上秩序以維持整體海洋安全。另外,由于軍事技術(shù)的發(fā)展,陸、海、空、天、網(wǎng)等全域競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)出現(xiàn),域與域之間的界限日益模糊,可作用于海上的武器和平臺(tái)越來(lái)越多樣,各軍兵種都可以對(duì)海權(quán)有所貢獻(xiàn)。海權(quán)工具的豐富帶來(lái)的負(fù)面挑戰(zhàn)是,任何一國(guó)都很難在所有的“空間”和技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢(shì),這意味著海洋控制變得愈發(fā)困難,而海洋拒止則變得日益容易。
在這種背景下,西方范式特別是“馬漢范式”的海權(quán)注定會(huì)走向衰落,因?yàn)槲磥?lái)任何國(guó)家都很難復(fù)制或追求當(dāng)今美國(guó)在全球的海上主導(dǎo)地位。
21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),世界在整體走向海洋,很多國(guó)家在群體性崛起,中國(guó)是其中最為亮眼的那一個(gè),它當(dāng)然值得關(guān)注,但我們也不能忽視廣大中等海洋強(qiáng)國(guó)崛起后對(duì)于中美等大國(guó)的掣肘與制衡。
中國(guó)今天面臨的地緣環(huán)境、所處的時(shí)代和技術(shù)條件已經(jīng)大不同于馬漢所處的19世紀(jì)末的美國(guó),也不同于歷史上興起的其他海洋強(qiáng)國(guó)。歷史的慣性是巨大的,但僅汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,馬漢的書當(dāng)然要讀,但他的方案顯然不適合當(dāng)下的中國(guó)。筆者撰寫本書的主要目的在于,通過(guò)全面梳理世界海權(quán)理論,系統(tǒng)回顧中國(guó)近代以來(lái)海權(quán)建設(shè)的歷史,在客觀理性把握中國(guó)的海洋先天稟賦、所處的時(shí)代條件和世界軍事技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,建構(gòu)出一條中國(guó)海權(quán)的崛起之路。當(dāng)然,這只是筆者的一家之言,并不能代表中國(guó)的官方。
中國(guó)在海上崛起的同時(shí),韓國(guó)也在海上崛起,只不過(guò)體量存在差異。兩國(guó)歷史上都不缺乏強(qiáng)大的海軍和海上英雄,鄭和和李舜臣都是彪炳史冊(cè)的人物,兩國(guó)歷史上也都有非常豐富的海洋實(shí)踐,然而作為一個(gè)民族全方位從陸地走向海洋,兩國(guó)都是第一次。這使得認(rèn)識(shí)海洋、了解海洋和利用海洋在兩國(guó)都是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),如何把握海權(quán)則更是任重道遠(yuǎn)。
(本文摘編自胡波著《后馬漢時(shí)代的中國(guó)海權(quán)》韓語(yǔ)版序言,有刪節(jié))