摘要:中交城投充分實(shí)踐“XOD+PPP”模式,試圖通過(guò)創(chuàng)新性模式打造長(zhǎng)三角一體化下的遠(yuǎn)端科創(chuàng)基地,打造都市圈發(fā)展的新引擎,在新時(shí)代下奉獻(xiàn)給寧波發(fā)展3.0時(shí)代的新范本,也試圖給出央企在城市綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)域從1.0到3.0模式升級(jí)的新解法。中交城投3.0業(yè)務(wù)板塊的代表作,中交未來(lái)城不僅貫徹了中交一以貫之的高質(zhì)量一級(jí)開(kāi)發(fā),并且通過(guò)城市營(yíng)造、城市營(yíng)銷(xiāo)、資源整合在內(nèi)的六大模式,進(jìn)一步從城市運(yùn)營(yíng)的維度實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的提升。
關(guān)鍵詞:XOD+PPP;產(chǎn)城融合;產(chǎn)業(yè)升級(jí)
中圖分類(lèi)號(hào):F293 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
文章編號(hào):1001-9138-(2021)06-0038-44 收稿日期:2021-04-04
文章來(lái)源:本文由中房案例中心供稿。
“XOD”即TOD (交通導(dǎo)向)、EOD (教育設(shè)施導(dǎo)向)、COD (文化設(shè)施導(dǎo)向)、HOD (綜合醫(yī)療設(shè)施導(dǎo)向)、POD (生態(tài)設(shè)施導(dǎo)向)等在內(nèi)的滿(mǎn)足現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展多種需求的開(kāi)發(fā)模式的統(tǒng)稱(chēng)。2017年,“XOD+PPP”助推新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的理念首次出現(xiàn)。隨著長(zhǎng)三角一體化的深入推進(jìn),區(qū)域一體化加快將帶來(lái)要素更為快速的流動(dòng),治理模式的深度變革將充分激發(fā)下一輪發(fā)展主體的市場(chǎng)活力,新產(chǎn)業(yè)、新生活、新模式、新主體將為新型城鎮(zhèn)化帶來(lái)更豐富多元的答案。多元引領(lǐng)、政企合作、區(qū)域一體化的時(shí)代下,寧波中心城區(qū)以南18公里的中交未來(lái)城于2017年2月正式起步。
中交未來(lái)城(寧波奉化城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)項(xiàng)目)是中國(guó)交建下屬進(jìn)行城市綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)投資平臺(tái)——中交城市投資控股有限公司與寧波市奉化區(qū)政府深度政企合作的項(xiàng)目。中交城投充分實(shí)踐“XOD+PPP”模式,經(jīng)過(guò)4年建設(shè)實(shí)踐,通過(guò)創(chuàng)新性模式打造長(zhǎng)三角一體化下的遠(yuǎn)端科創(chuàng)基地,打造都市圈發(fā)展的新引擎,在新時(shí)代下奉獻(xiàn)給寧波發(fā)展3.0時(shí)代的新范本,也試圖給出央企在城市綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)域從1.0到3.0模式升級(jí)的新解法。
1 中交未來(lái)城三大標(biāo)簽
1.1 項(xiàng)目站位——能級(jí)的提升
中交未來(lái)城位于浙江寧波市奉化區(qū)東北部,距奉化中心城區(qū)約8公里,距寧波市中心約18公里,距離寧波機(jī)場(chǎng)車(chē)程10~15分鐘。
從項(xiàng)目站位上來(lái)看,無(wú)論是響應(yīng)“寧波甬江科創(chuàng)大走廊”提出的“奉化三號(hào)青創(chuàng)大走廊”,還是充分融入?yún)^(qū)位、發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì),構(gòu)建城市開(kāi)發(fā)新模式,中交未來(lái)城都在積極推動(dòng)項(xiàng)目能級(jí)的提升,融入甬江科創(chuàng)大走廊,增強(qiáng)項(xiàng)目的被關(guān)注度和認(rèn)可度。
作為創(chuàng)新灣區(qū)及廊道中的重要一級(jí),中交未來(lái)城充分發(fā)揮融入?yún)^(qū)位、本地特色優(yōu)勢(shì),打造長(zhǎng)三角科創(chuàng)遠(yuǎn)端響應(yīng)基地,圍繞“上海的科、本地的造”,進(jìn)行創(chuàng)新中臺(tái)的建設(shè)。
1.2 項(xiàng)目?jī)?nèi)容——資源的整合
在項(xiàng)目的發(fā)展過(guò)程中,中交城投深刻認(rèn)識(shí)到資源整合在產(chǎn)城融合中的必要性,因此自始至終都以非常開(kāi)放的態(tài)度進(jìn)行各種資源的對(duì)接,逐漸形成了以多元聯(lián)動(dòng)招商體系、壹里科創(chuàng)服務(wù)體系、政策金融支撐體系為主導(dǎo)的三大資源體系,構(gòu)建了完善的資源對(duì)接平臺(tái),成為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)閉環(huán)中不可或缺的一部分。
1.3 開(kāi)發(fā)模式——角色的轉(zhuǎn)變
合作內(nèi)容包括區(qū)域整體開(kāi)發(fā)策劃、土地平整及相關(guān)工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、城市運(yùn)營(yíng)服務(wù)、金融創(chuàng)新服務(wù)等,共同推動(dòng)區(qū)域的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域紅利的共享。首先是思維模式的轉(zhuǎn)變,對(duì)于中交城投而言,城市綜合開(kāi)發(fā)需要從城市的角度和投資的角度來(lái)思考并解決問(wèn)題,這種需要從多維度思考的開(kāi)發(fā)模式使得中交城投成功從基建企業(yè)轉(zhuǎn)變成城市開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)企業(yè)。其次就是代政府角色,角色的轉(zhuǎn)變讓中交城投更多地從政府決策的角度去思考問(wèn)題,達(dá)到政企聯(lián)動(dòng)的效果。只有真正站在政府的立場(chǎng)去進(jìn)行流程的推進(jìn),政府和企業(yè)才能充分合作。
2 項(xiàng)目背景:當(dāng)寧波3.0遇到城投3.0
中交城市投資控股有限公司是中國(guó)交建全面深化政企合作、以城市綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)為核心業(yè)務(wù)的千億級(jí)專(zhuān)業(yè)化投資公司,是中國(guó)交建著力深化改革,推進(jìn)業(yè)務(wù)整合的重大舉措。中交城投自成立以來(lái),歷時(shí)6年的發(fā)展,城市綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)品牌不斷擦亮,市場(chǎng)影響力逐步擴(kuò)大,全國(guó)項(xiàng)目布局六省共39個(gè)項(xiàng)目,總合同額超2500億元。
中交未來(lái)城是中交城投目前規(guī)模最大,時(shí)間最長(zhǎng)的綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。范圍包括鄞奉城際鐵路方橋站、琎琳站和南渡站周邊約17平方公里的區(qū)域,合作期限20年,投資額435億元,以“投資+產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)+城市綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)”的開(kāi)發(fā)模式,為政府提供一攬子的城市發(fā)展服務(wù)。
2.1 寧波3.0:寧奉之鏈,創(chuàng)新中脊
中交未來(lái)城自2017年始開(kāi)發(fā),至今已有4年,恰逢寧波從繁華三江口的1.0時(shí)代,到東部新城強(qiáng)勢(shì)崛起的2.0時(shí)代,進(jìn)入了城市版圖南擴(kuò)的3.0時(shí)代,為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)落地提供了良好的發(fā)展背景。
2016年寧波行政區(qū)劃發(fā)生重大調(diào)整,奉化撤市設(shè)區(qū)成為重要節(jié)點(diǎn)之一——寧波撤銷(xiāo)縣級(jí)奉化市,設(shè)立寧波市奉化區(qū),項(xiàng)目伴隨奉化開(kāi)啟邁向都市之路而徐徐展開(kāi);
長(zhǎng)三角一體化下滬嘉甬鐵路、甬金鐵路等利好不斷,寧波櫟社機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)容。項(xiàng)目依托鄞奉城際鐵路(寧波軌道3號(hào)線延長(zhǎng)線)和機(jī)場(chǎng)南路的規(guī)劃,交通上占據(jù)利好因素;寧波向南,一直是寧波城市擴(kuò)張融合的主戰(zhàn)場(chǎng),繼鄞州南面片區(qū)規(guī)劃,奉化區(qū)作為寧波城區(qū)向南發(fā)展的節(jié)點(diǎn)之一,有著強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿?。?jiàn)圖1。
中交未來(lái)城的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與寧波奉化區(qū)的發(fā)展逐漸形成了互相促進(jìn)的關(guān)系。伴隨區(qū)域的發(fā)展和中交城投對(duì)項(xiàng)目合理、科學(xué)的策劃與規(guī)劃,以及央企強(qiáng)大的背書(shū),從2017年第一塊土地出讓到近日約1.2萬(wàn)元/平方米的樓板成交價(jià),增幅高達(dá)77%,中交未來(lái)城所在區(qū)域也因此成為了寧波市土地價(jià)格增幅最大的一個(gè)板塊。
2.2 城投3.0:政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作
中交城投成立的6年間,在城市綜合開(kāi)發(fā)模式上不斷升級(jí),同樣經(jīng)歷了從1.0到3.0的迭代過(guò)程。
城市綜合開(kāi)發(fā)1.0階段,合作模式相對(duì)簡(jiǎn)單,中交城投主要作為開(kāi)發(fā)建設(shè)主體,如南沙靈山島尖區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、珠海橫琴新區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等;2.0階段則開(kāi)始高度參與區(qū)域策劃規(guī)劃,并與政府、地方平臺(tái)合作,為地方帶來(lái)大量先進(jìn)產(chǎn)業(yè),如順德高新區(qū)項(xiàng)目;進(jìn)入3.0階段,中交城投首次對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全鏈條設(shè)計(jì),包括價(jià)值策劃、資源整合、城市營(yíng)造、城市營(yíng)銷(xiāo)、資本運(yùn)作、城市運(yùn)營(yíng)。寧波奉化中交未來(lái)城成為了中交城投城市綜合開(kāi)發(fā)3.0實(shí)踐的第一個(gè)項(xiàng)目,同時(shí)也是中交城投的一個(gè)角色轉(zhuǎn)變——從單純的建設(shè)主體轉(zhuǎn)變?yōu)榇鷺I(yè)主職能的角色。見(jiàn)圖2。
3 項(xiàng)目占位:廊道定位,節(jié)點(diǎn)站位
至今項(xiàng)目已實(shí)施4年,已投資超38億元,基本完成啟動(dòng)區(qū)域2平方公里(產(chǎn)業(yè)服務(wù)板塊智慧島、居住板塊琎琳站TOD未來(lái)社區(qū))的開(kāi)發(fā)建設(shè),城市形象初現(xiàn),產(chǎn)業(yè)及人口集聚加速,區(qū)域影響力逐步擴(kuò)大。未來(lái)城科普中心、濱江生態(tài)公園、主要干道等已順利投入建設(shè)并實(shí)現(xiàn)不同節(jié)點(diǎn)的成果。見(jiàn)圖3。
3.1 長(zhǎng)三角科創(chuàng)遠(yuǎn)端響應(yīng)基地
奉化三號(hào)青創(chuàng)大走廊是奉化響應(yīng)寧波甬江科創(chuàng)大走廊所提出的概念。奉化作為對(duì)接寧波的橋頭堡,提出了三號(hào)青創(chuàng)大走廊,與甬江科創(chuàng)大走廊相契合,三號(hào)青創(chuàng)大走廊也是沿著軌道交通三號(hào)線,對(duì)接寧波的整個(gè)空間條線。青創(chuàng)大走廊分為5個(gè)節(jié)點(diǎn),這5個(gè)節(jié)點(diǎn)是根據(jù)整條3號(hào)線的55個(gè)站點(diǎn)去找到對(duì)應(yīng)的差異化發(fā)展定位,并進(jìn)行落位、承接。見(jiàn)圖4。
自奉化區(qū)撤市設(shè)區(qū)以來(lái),軌道沿線寧波三甲醫(yī)院第一醫(yī)院已落戶(hù)方橋站,中交·壹里科創(chuàng)云廊、茗山智谷等科創(chuàng)項(xiàng)目已落戶(hù)琎琳站、大成路站,大量的科創(chuàng)要素及產(chǎn)業(yè)人才持續(xù)向大走廊集聚。
在長(zhǎng)三角一體化的大背景之下,中交未來(lái)城作為創(chuàng)新灣區(qū)及廊道中的重要一級(jí),充分發(fā)揮了融入?yún)^(qū)位、本地特色的優(yōu)勢(shì),致力于打造長(zhǎng)三角科創(chuàng)遠(yuǎn)端響應(yīng)基地。
何為科創(chuàng)響應(yīng)基地?隨著上海全球科創(chuàng)中心的建設(shè),圍繞上海形成的100~200公里的大都市區(qū)連綿帶正在形成,蘇州、杭州、寧波均在找尋不同的戰(zhàn)略定位。上海G60廊道、杭州城西大走廊、寧波甬江科創(chuàng)大走廊則成為新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)的科創(chuàng)載體,大量的城市新興產(chǎn)業(yè)及增長(zhǎng)極將在廊道上誕生。一直以來(lái),寧波前端的科研和中后端的制造并未形成一個(gè)完善的連接點(diǎn)、轉(zhuǎn)化點(diǎn),同時(shí)大量的制造業(yè)正在往前端的研發(fā)方向突圍。
寧波正發(fā)揮樞紐及制造優(yōu)勢(shì),積極探索上海創(chuàng)新研發(fā)、超級(jí)聯(lián)系人+寧波創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、寧波制造合作模式,建設(shè)寧波智能制造創(chuàng)新基地,依托上海鏈接世界資源,拓展國(guó)際化市場(chǎng),推動(dòng)寧波建設(shè)成為上??蒲谐晒D(zhuǎn)化中心。在寧波的周邊,廊道的節(jié)點(diǎn)將聚集特色服務(wù)和智造研發(fā)的中臺(tái)功能,來(lái)為前后端提供銜接轉(zhuǎn)化。中交未來(lái)城距離寧波機(jī)場(chǎng)10公里,離寧波南部商務(wù)區(qū)6個(gè)地鐵站,擁有較大腹地,這里的科創(chuàng)響應(yīng)既有科創(chuàng),即科技研發(fā)轉(zhuǎn)化,又有響應(yīng),跟上海前沿、區(qū)域外圍和本地產(chǎn)業(yè)的前端形成聯(lián)動(dòng)。
3.2 鍛造寧波南部創(chuàng)新極
從產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)看,可以將奉化三號(hào)青創(chuàng)大走廊看作是一條大動(dòng)脈,這條大動(dòng)脈與寧波甬江科創(chuàng)大走廊緊密聯(lián)系在一起。廊道會(huì)帶動(dòng)周邊發(fā)展軌道經(jīng)濟(jì),而這又能帶動(dòng)許多產(chǎn)業(yè)元素進(jìn)行交換和聯(lián)動(dòng)。圍繞這個(gè)大動(dòng)脈來(lái)看產(chǎn)業(yè),它就不僅僅是一條線了,它也是一個(gè)交通走廊——走廊周邊將來(lái)會(huì)布局研究院、醫(yī)療產(chǎn)業(yè),以及大量服務(wù)業(yè)、商業(yè)等等。再往外圍發(fā)展,會(huì)規(guī)劃配套住宅,再往外一個(gè)圈層,逐漸會(huì)有一些研發(fā)制造的產(chǎn)業(yè)板塊等,最終形成大動(dòng)脈帶動(dòng)周邊圈層發(fā)展的格局。見(jiàn)圖5。
由于寧波的企業(yè)具有中小企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)全、產(chǎn)業(yè)活力強(qiáng)的特點(diǎn),項(xiàng)目在軌道周邊區(qū)域規(guī)劃了科創(chuàng)基地。一方面,為響應(yīng)甬江科創(chuàng)走廊,奉化區(qū)實(shí)施的“小而美”苗子企業(yè)培育扶持政策為項(xiàng)目提供了良好的政策支持;另一方面,規(guī)劃科創(chuàng)孵化區(qū)域,有利于與外圍的智能制造等產(chǎn)業(yè)形成輸送關(guān)系,通過(guò)培育孵化企業(yè)來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)落地、項(xiàng)目落位。
4 項(xiàng)目開(kāi)發(fā):產(chǎn)城人融合的代表作
在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上,除了集聚優(yōu)勢(shì)的區(qū)位條件之外,中交城投對(duì)本項(xiàng)目打造一大特色亮點(diǎn),三大產(chǎn)業(yè)定位,在產(chǎn)、城、人的發(fā)展規(guī)劃上做到盡善盡美。
4.1 特色亮點(diǎn):創(chuàng)造產(chǎn)城典范——XOD+PPP復(fù)合開(kāi)發(fā)模式
項(xiàng)目位于寧波都市圈軌道交通站點(diǎn)周邊,軌道交通站點(diǎn)、大型城市級(jí)文化公服配套、奉化母親河奉化江、河姆渡文化遺址等要素在項(xiàng)目?jī)?nèi)集聚,彌勒文化、民國(guó)文化、唐詩(shī)文化等自然生態(tài)資源在項(xiàng)目周邊集聚,具備EOD+TOD+SOD等綜合開(kāi)發(fā)示范效應(yīng)。
以XOD(功能設(shè)施引導(dǎo)空間開(kāi)發(fā))為理念、以PPP為方法的城市空間開(kāi)發(fā)新模式,其實(shí)質(zhì)是聚焦城市空間開(kāi)發(fā)和功能建設(shè)的資源優(yōu)化配置。以城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的體制機(jī)制創(chuàng)新為前提,以開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)商長(zhǎng)期持有和市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)為基礎(chǔ),激發(fā)地方政府財(cái)政減負(fù)和開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)商增收的雙重動(dòng)力。
4.2 產(chǎn)業(yè)方向聚焦:三大產(chǎn)業(yè),聯(lián)動(dòng)三個(gè)中心
項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)定位上圍繞金融科創(chuàng)、醫(yī)療健康、智能制造進(jìn)行開(kāi)發(fā)。見(jiàn)圖6。
金融科創(chuàng):依托寧波綜合保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)及新一輪金融保險(xiǎn)創(chuàng)新,為產(chǎn)業(yè)、民生賦能。醫(yī)療健康:依托第一人民醫(yī)院“大綜合+強(qiáng)專(zhuān)科”,持續(xù)做大醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)。智能制造:云計(jì)算、大數(shù)據(jù)布局趨勢(shì)明顯,服務(wù)核心器件研發(fā)智造升級(jí)需求。
金融科創(chuàng)方面。寧波是國(guó)家級(jí)綜合保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū),民間金融環(huán)境活躍。對(duì)于上海外圍150公里以上的科創(chuàng)新城——中交未來(lái)城,所發(fā)展的金融主要是偏后臺(tái)的科技金融及產(chǎn)業(yè)金融,如數(shù)據(jù)中心、銀行卡中心、研發(fā)中心、容災(zāi)備份中心、檔案管理中心、客服中心、培訓(xùn)中心等。金融科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)需要與產(chǎn)業(yè)環(huán)境相結(jié)合,同時(shí)對(duì)成本要求比較低,中交未來(lái)城在選址上比較適合這類(lèi)產(chǎn)業(yè)。因此,金融科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)定位集聚在中后端的職能。當(dāng)前項(xiàng)目正在與互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新企業(yè)積極對(duì)接,計(jì)劃引入上海重點(diǎn)孵化機(jī)構(gòu),打造上海在寧波重要的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范平臺(tái)。同步將金融創(chuàng)新、科創(chuàng)研發(fā)與智造產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)生互動(dòng)。
醫(yī)療健康方面。由于第一醫(yī)院落于區(qū)塊北側(cè),使得區(qū)域具備了形成產(chǎn)業(yè)集群的條件。一方面能吸引一部分高端診療醫(yī)院;另一方面,它可能還會(huì)引來(lái)一些與醫(yī)療相關(guān)的智能制造類(lèi)企業(yè),比如醫(yī)療器械、植物蛋白酶、新材料等。在醫(yī)院醫(yī)療教育方面,計(jì)劃引入醫(yī)護(hù)院校,與后端的制造業(yè)、前端的醫(yī)療康復(fù)培訓(xùn)等形成良好的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)??傮w來(lái)看,醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)是可以不斷往后發(fā)展的產(chǎn)業(yè),不但與奉化整體的產(chǎn)業(yè)環(huán)境相呼應(yīng),而且與奉化的發(fā)展方向相契合,通過(guò)發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)、康養(yǎng)經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群。
智能制造方面。當(dāng)前寧波云計(jì)算、大數(shù)據(jù)布局趨勢(shì)明顯,提供了非常大的智能制造發(fā)展空間。寧波一直以來(lái)是全國(guó)制造業(yè)的隱形冠軍城市,大量的新興中小企業(yè)脫胎于本地的培育及升級(jí)。項(xiàng)目外圍的鄞州區(qū)當(dāng)前面臨電子信息產(chǎn)業(yè)外溢的情況,區(qū)域核心元器件產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、服裝產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì),項(xiàng)目緊鄰寧南貿(mào)易物流園,物流交通便捷通達(dá),隨著國(guó)產(chǎn)替代化的加速推進(jìn),醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的智造升級(jí)、新材料及核心零部件的工業(yè)研發(fā)將在區(qū)域持續(xù)發(fā)力。
4.3 產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育:產(chǎn)業(yè)聚集,生態(tài)培育
在城市構(gòu)建上,由于區(qū)域內(nèi)工業(yè)用地較少,在項(xiàng)目引進(jìn)上便優(yōu)先選擇土地集約化較高的項(xiàng)目。所以前期在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)上,中交未來(lái)城會(huì)選擇與聯(lián)東這類(lèi)可以集約用地的項(xiàng)目進(jìn)行合作,這些項(xiàng)目以集約土地的形式去招一些容量可以放大10~20倍的企業(yè),會(huì)更有利于項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的迭代和產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育上,中交城投著眼于產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系的打造。
持有載體搭平臺(tái)。2019年獲取核心區(qū)域180畝產(chǎn)業(yè)用地(中交·壹里科創(chuàng)云廊),總建筑面積約20萬(wàn)平方米,約70%進(jìn)行自持,作為服務(wù)全域的孵化器+加速器。借助載體打造科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái),對(duì)整體中交未來(lái)城進(jìn)行科創(chuàng)服務(wù)。見(jiàn)圖7。
4.4 城市環(huán)境營(yíng)造:從“引人”到“育人”的突破
2019年,寧波人口凈增長(zhǎng)34萬(wàn),成為人口流入僅次于杭州、深圳、廣州的城市,全國(guó)排名高居第四。面對(duì)大量人口流入的機(jī)遇,中交未來(lái)城亦希望通過(guò)服務(wù)及產(chǎn)業(yè)進(jìn)行人才導(dǎo)入,促進(jìn)區(qū)域活力。根據(jù)三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的制造及研發(fā)環(huán)節(jié)導(dǎo)入,中交未來(lái)城相信高端人群將會(huì)隨之集聚,比如制造產(chǎn)業(yè)的工程師、工程院的研究人員等。隨著工程師、研發(fā)人員這類(lèi)代表了區(qū)域內(nèi)高端人群的人口增加,項(xiàng)目需要的是這類(lèi)人群規(guī)劃適宜的環(huán)境及公共服務(wù)配套。
中交城投在項(xiàng)目前期充分借鑒了國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的科創(chuàng)城市的成果經(jīng)驗(yàn),如爾灣、松山湖、杭州未來(lái)科技城等,為制造研發(fā)、青年創(chuàng)新人才定制城市環(huán)境及服務(wù)。緊緊圍繞甬江的上游縣江及東環(huán)路復(fù)合走廊,對(duì)標(biāo)上海濱江空間的營(yíng)造,打造文化水岸(長(zhǎng)達(dá)5公里的濱江公園帶),塑造前廳后街的城市格局和公共開(kāi)放空間體系。公共開(kāi)放空間串聯(lián)下,除了城市級(jí)的科普中心、城市會(huì)客廳、TOD水岸商業(yè),中交未來(lái)城還在基礎(chǔ)服務(wù)配套上下足了功夫。
項(xiàng)目提出的“遠(yuǎn)親不如琎琳”概念,未來(lái)社區(qū)第一個(gè)鄰里中心邀請(qǐng)日本知名建筑設(shè)計(jì)大師團(tuán)紀(jì)彥進(jìn)行操刀,文化幼兒園則邀請(qǐng)世界最知名的日比野建筑事務(wù)所傾力打造,自行開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)中交·壹里科創(chuàng)云廊則突破產(chǎn)業(yè)園區(qū)的限制,嘗試產(chǎn)業(yè)社區(qū)形式,園與城充分互動(dòng)。見(jiàn)圖8。
4.5 開(kāi)發(fā)進(jìn)程
2020年,大量安置房、鄰里中心、文化公園、九年一貫制學(xué)校等公服配套項(xiàng)目持續(xù)落地;中交·壹里科創(chuàng)云廊、聯(lián)東U谷·寧波中交科技產(chǎn)業(yè)園、榮安文創(chuàng)小鎮(zhèn)等項(xiàng)目已落地和推進(jìn)招商,高端腫瘤診療醫(yī)院及康養(yǎng)基地、生物醫(yī)藥總部及生產(chǎn)研發(fā)基地、互聯(lián)網(wǎng)壽險(xiǎn)總部等龍頭產(chǎn)業(yè)加速推進(jìn),產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái)、城市運(yùn)營(yíng)平臺(tái)正逐步完成搭建,推進(jìn)正式運(yùn)營(yíng)。見(jiàn)圖9。
5 總結(jié)
作為區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,中交未來(lái)城能有今天的成果是順應(yīng)寧波城市南向擴(kuò)張背景下的時(shí)代產(chǎn)物,作為中交城投3.0業(yè)務(wù)板塊的代表作,中交未來(lái)城不僅貫徹了中交一以貫之的高質(zhì)量一級(jí)開(kāi)發(fā),并且通過(guò)城市營(yíng)造、城市營(yíng)銷(xiāo)、資源整合在內(nèi)的六大模式,進(jìn)一步從城市運(yùn)營(yíng)的維度實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的提升。