淺談我國玉米制種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及戰(zhàn)略選擇

張斌武

摘 ? ?要：玉米是我國重要的糧食作物，推動(dòng)玉米制種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。目前，我國玉米制種產(chǎn)業(yè)還存在許多不足，必須采取相應(yīng)措施，提高玉米制種產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量，才能產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益。主要針對(duì)我國玉米制種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的分析，并提出了相應(yīng)解決對(duì)策，供相關(guān)工作者參考。

關(guān)鍵詞：玉米;制種產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;戰(zhàn)略選擇

文章編號(hào)： 1005-2690（2021）10-0129-02 ? ? ? 中國圖書分類號(hào)： F324.6 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

我國是玉米生產(chǎn)大國，對(duì)玉米種植技術(shù)的要求越來越高，必須對(duì)玉米育種技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化，才能保證玉米種植行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。我國玉米品種多樣，在玉米品質(zhì)優(yōu)化的過程中，我國也開始重視玉米產(chǎn)量及質(zhì)量，引進(jìn)了一些新的玉米品種，玉米育種對(duì)策可為玉米制種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供幫助[1-2]。

1 ? 我國玉米育種發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 ? 科技創(chuàng)新力不高，技術(shù)應(yīng)用水平低

我國玉米自交系新品種缺乏推廣，還有部分地區(qū)在種植雜交系列品種，主要由于玉米種植原材料創(chuàng)新性較低，當(dāng)前的玉米品種自交系適應(yīng)性較差。對(duì)我國實(shí)際種植情況調(diào)查了解到，很多二環(huán)系以及自交系等都是回交系改良得來，這種方式只能在短期內(nèi)有著較好的效果，從長遠(yuǎn)的角度來看，缺乏創(chuàng)新力。新品種遺傳性不足，缺乏基本的適應(yīng)能力，無法得到技術(shù)上的突破。玉米育種行業(yè)的技術(shù)水平差異較大，有些先進(jìn)的公司在轉(zhuǎn)基因育種等方面取得進(jìn)一步發(fā)展，也有企業(yè)對(duì)技術(shù)不夠了解，操作上存在錯(cuò)誤，企業(yè)之間差距較大[3]。

1.2 ? 育種針對(duì)性不明確，種子資源較少

玉米育種很容易受到環(huán)境、光照等各方面因素的影響，育種人員要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其存在的問題進(jìn)行具體的分析。河北省北部海拔較高，多為平地，面積較小，南部多為平原，面積較大，目前審定的玉米品種對(duì)氣候條件的要求較高，適應(yīng)能力差，很多玉米品種只能適應(yīng)個(gè)別氣候條件。育苗需要因地制宜，如果不能合理地利用各地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，品種就會(huì)出現(xiàn)抗逆性以及抗病性問題，一旦發(fā)生病蟲害，玉米的產(chǎn)量及質(zhì)量就會(huì)大幅度下降[4]。

1.3 ? 育種秩序不規(guī)范，重利益、輕科研現(xiàn)象突出

很多非玉米育種企業(yè)為獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益加入了該行業(yè)，高價(jià)獲得自交系品種，組合以后更換新名字就發(fā)布自己研發(fā)的品種，擾亂了育種秩序，對(duì)玉米育種行業(yè)的發(fā)展有著不利的影響，科研工作者的積極性也會(huì)受到打擊。與此同時(shí)，育種技術(shù)逐漸商業(yè)化，很多企業(yè)過于注重眼前利益，擔(dān)心投入種植創(chuàng)新研究資金后不能將其轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐?，因此減少開展相關(guān)的科研創(chuàng)新研究，基礎(chǔ)研究較為落后[5]。

1.4 ? 玉米制種產(chǎn)業(yè)存在的問題

在玉米制種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，玉米總產(chǎn)量大于市場(chǎng)的需求量，出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象，存在的風(fēng)險(xiǎn)較大。農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)的種植理念及方式可以節(jié)約將近1/2的種子，玉米制種產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)玉米種子時(shí)卻忽略了這一點(diǎn)，短時(shí)期內(nèi)該問題無法得到解決。

同時(shí)種植基地不穩(wěn)定，主要原因是雙方?jīng)]有簽訂相關(guān)合同，使玉米制種產(chǎn)業(yè)在發(fā)展時(shí)有很多不確定因素。市場(chǎng)發(fā)生變化可能會(huì)導(dǎo)致玉米種子效益降低，阻礙玉米制種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)玉米制種產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不利的影響[6]。

農(nóng)戶的利益缺乏基本保障。玉米制種產(chǎn)業(yè)通常是“企業(yè)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，如果企業(yè)未達(dá)到效益目標(biāo)，農(nóng)戶的基本權(quán)益也會(huì)受損害。企業(yè)在與農(nóng)戶合作時(shí)沒有簽訂相應(yīng)的合同，對(duì)農(nóng)戶的承諾缺少法律依據(jù)，企業(yè)可能未兌現(xiàn)合作時(shí)的承諾，會(huì)擾亂玉米制種產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前玉米制種產(chǎn)業(yè)競爭機(jī)制不規(guī)范，未對(duì)其進(jìn)行有效的控制。另外，相關(guān)部門對(duì)其缺乏重視，缺少預(yù)警機(jī)制，市場(chǎng)出現(xiàn)問題很難及時(shí)地發(fā)現(xiàn)處理，影響玉米制種產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[7-8]。

1.5 ? 原因分析

在玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，部分企業(yè)忽略了擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的重要性，一般都是代繁代制。很多玉米制種產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品滯銷嚴(yán)重，主要是市場(chǎng)起到帶動(dòng)的作用，大型企業(yè)逐漸減少種植面積，很多小型企業(yè)渾水摸魚，出現(xiàn)市場(chǎng)混亂等問題。

市場(chǎng)混亂，政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，但是受不同因素影響，政府可能無法及時(shí)地進(jìn)行調(diào)控，必須對(duì)現(xiàn)行機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，才能增加調(diào)控的有效性。政府部門要發(fā)現(xiàn)問題所在，才能發(fā)揮調(diào)控的最大作用[9-10]。

在玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，土地是重要的組成部分。部分企業(yè)為了保證其經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)降低成本。未對(duì)土地進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，土壤的肥力下降，會(huì)影響玉米制種產(chǎn)量。這是玉米制種產(chǎn)業(yè)中常見的問題，影響了企業(yè)的發(fā)展，對(duì)玉米制種質(zhì)量極其不利，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展也會(huì)受到影響。

2 ? 解決玉米育種問題的對(duì)策分析

2.1 ? 創(chuàng)新經(jīng)營體系

在實(shí)際生產(chǎn)時(shí)，企業(yè)需要發(fā)揮帶頭作用，加強(qiáng)“四化”基地的建設(shè)力度，形成基地規(guī)模化的生產(chǎn)模式，從根本上提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。在進(jìn)行制度建設(shè)時(shí)，要培養(yǎng)具有一定優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，貫徹先進(jìn)發(fā)展意識(shí)，與中小型企業(yè)合作發(fā)展，可以形成穩(wěn)定、和諧的發(fā)展格局。

在構(gòu)建新型種業(yè)經(jīng)營管理體系時(shí)，一定要以實(shí)際情況為基礎(chǔ)，采用合理的管理方法，加快制度建設(shè)的腳步。與此同時(shí)，地方政府也要重視該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮引導(dǎo)的作用，成立相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在實(shí)際實(shí)施管理的過程中，要發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、公安等部門的職能，形成相應(yīng)的執(zhí)法體系，一旦發(fā)現(xiàn)擾亂市場(chǎng)秩序的行為，就要給予嚴(yán)厲的懲罰，為玉米制種行業(yè)的發(fā)展提供良好的市場(chǎng)秩序。

2.2 ? 加強(qiáng)育種科研投入，重視育種基礎(chǔ)研究

玉米的產(chǎn)量與質(zhì)量會(huì)受到其他因素的影響，必須挖掘其形成規(guī)律，才能突破傳統(tǒng)育種方式，找到新的研究方向，提高培育效果，對(duì)此必須加強(qiáng)對(duì)育種技術(shù)的基礎(chǔ)研究，重視多個(gè)領(lǐng)域的結(jié)合研究，才能擴(kuò)展培育方向，為育種培育提供更多可能。開展分子育種技術(shù)及DNA等技術(shù)研究，能夠推動(dòng)育種新技術(shù)的應(yīng)用，政府相關(guān)部門也要鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入，落實(shí)新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。

2.3 ? 有針對(duì)性地開展玉米育種工作

育種企業(yè)與育種科技人員要掌握當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，確定當(dāng)前玉米育種的目標(biāo)，對(duì)其育種技術(shù)不斷進(jìn)行創(chuàng)新，結(jié)合地域環(huán)境以及氣候特點(diǎn)開展相關(guān)的育種工作。另外，收集本地優(yōu)良資源對(duì)其進(jìn)行整合，合理應(yīng)用，提高其適應(yīng)性，才能培育出優(yōu)良品種，擁有廣闊的發(fā)展前景及推廣性。

2.4 ? 建設(shè)種業(yè)調(diào)控體系

在玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，要重點(diǎn)考慮市場(chǎng)的需求量，對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展情況進(jìn)行分析，根據(jù)單位面積產(chǎn)量確定種植面積，促進(jìn)玉米制種產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展，達(dá)到農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求。此外，當(dāng)?shù)氐恼块T可以借鑒其他地區(qū)有效的政策，根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況，制定合理的政策激勵(lì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)玉米制種產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

2.5 ? 健全運(yùn)作管理機(jī)制

完善政策制度才能達(dá)成發(fā)展目標(biāo)，提高我國玉米制種產(chǎn)業(yè)水平，相關(guān)部門要優(yōu)化現(xiàn)行運(yùn)作管理機(jī)制，從根本上保證玉米制種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展模式，政府可以聯(lián)系當(dāng)?shù)爻邪竺娣e土地的農(nóng)戶，與其簽訂種植玉米種子的相關(guān)合同，保障農(nóng)戶利益。另外，國家要加大資金投入力度，整平土地，達(dá)到機(jī)械化生產(chǎn)要求。這樣種植面積會(huì)大大增加，農(nóng)戶收入能得到保障，對(duì)玉米制種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著積極的作用。

想要推動(dòng)玉米制種產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，政府必須采取一定的措施進(jìn)行宏觀調(diào)控，根據(jù)實(shí)際情況制定相關(guān)體系。對(duì)災(zāi)害問題提前做好準(zhǔn)備，鼓勵(lì)企業(yè)使用一體化的發(fā)展模式，才能滿足玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。政府在開展相關(guān)工作時(shí)要積極地落實(shí)永久制種田，合理設(shè)置對(duì)農(nóng)戶的補(bǔ)貼金額，才能實(shí)現(xiàn)玉米制種產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，提高我國整體的經(jīng)濟(jì)水平。這種調(diào)控方式能夠保證玉米制種的產(chǎn)量及銷量。

3 ? 結(jié)語

在玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中存在著許多問題，如果不及時(shí)解決，會(huì)限制我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)部門一定要高度重視，制定相關(guān)的政策，根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化現(xiàn)有的運(yùn)行管理機(jī)制，加強(qiáng)管理，以此保證玉米制種產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，為其提供堅(jiān)實(shí)的保障。具體問題具體分析，將可實(shí)施的戰(zhàn)略計(jì)劃應(yīng)用在玉米制種產(chǎn)業(yè)中，發(fā)揮其最大的作用，推動(dòng)玉米制種產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

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