文/劉光勇 張有權(quán) 文耀(九江市柴桑區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局) 圖/林峰(本刊記者)
岷山鄉(xiāng)民主村張官嘴組人居環(huán)境整體提升
城門(mén)街道紅旗村高洼組村容村貌整體提升
廬山西麓,古韻柴桑;淵明故里,賢母圣地。柴桑區(qū)于2017年撤縣設(shè)區(qū),面積約870平方千米,人口31.28萬(wàn),其中農(nóng)村人口21.5萬(wàn),是一個(gè)典型的丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣(區(qū))。
自實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“四年掃一遍”和農(nóng)村人居環(huán)境整治“三年行動(dòng)”以來(lái),柴桑區(qū)緊緊圍繞區(qū)委提出的“全力決戰(zhàn)工業(yè)、傾力改善民生、著力創(chuàng)建三城、建設(shè)強(qiáng)盛新區(qū)”的目標(biāo)思路,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,縱深推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),2020年6月成功申請(qǐng)創(chuàng)建市級(jí)美麗宜居示范縣,同年12月順利通過(guò)江西省農(nóng)村人居環(huán)境三年行動(dòng)第二批驗(yàn)收。柴桑區(qū)持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感,為努力“打造實(shí)力柴桑,提升活力柴桑,彰顯魅力柴桑,構(gòu)建幸福柴?!必暙I(xiàn)了應(yīng)有力量。
新合鎮(zhèn)址坊村江山下屋組秀美鄉(xiāng)村遠(yuǎn)眺
民主村張官嘴組村間小公園
紅旗村高洼組村間池塘整治
柴桑區(qū)四年來(lái)累計(jì)投入4.65億元,其中1億元打造了一批高速、鐵路、國(guó)省道和長(zhǎng)江岸線示范帶。投入3.5億元建成新農(nóng)村點(diǎn)1141個(gè)。額外安排村莊規(guī)劃資金700萬(wàn)元、精品亮點(diǎn)示范村莊獎(jiǎng)補(bǔ)資金800萬(wàn)元。落實(shí)部門(mén)幫扶機(jī)制,利用新農(nóng)村促進(jìn)會(huì)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),超額完成了1300萬(wàn)元的自籌任務(wù)。
在建設(shè)過(guò)程中,嚴(yán)格按照“四精”要求,精心規(guī)劃設(shè)計(jì),始終貫徹“去水泥化”理念,認(rèn)真落實(shí)“拆三房、建三園”的要求,堅(jiān)持多栽果樹(shù)、少鋪草皮。
該縣組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管、新村辦主任和精品亮點(diǎn)理事長(zhǎng)先后在貴州貴陽(yáng)、浙江麗水、湖州安吉和江西上饒、撫州、贛州等地舉辦異地培訓(xùn)班6批次、參觀學(xué)習(xí)10批次;同時(shí)吸引了青海省農(nóng)委、柬埔寨國(guó)務(wù)委員、湖北京山市、南昌市灣里區(qū)等10余批外地考察團(tuán)來(lái)交流學(xué)習(xí)。
江山下屋組村間休閑小公園
民主村張官嘴組村間美麗庭院建設(shè)
區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每年召開(kāi)一次工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),年終將新農(nóng)村和人居環(huán)境整治納入鄉(xiāng)域巡回看變化內(nèi)容之一;納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)經(jīng)濟(jì)考核內(nèi)容,設(shè)立新農(nóng)村和人居環(huán)境單項(xiàng)獎(jiǎng)。
四年來(lái)打造了岷山張官嘴、城門(mén)童家、新合余畈等近百個(gè)示范村莊,授予了3206戶優(yōu)美庭院,爭(zhēng)取了8個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在馬回嶺鎮(zhèn)和新合鎮(zhèn)開(kāi)展了美麗宜居示范鎮(zhèn)創(chuàng)建;毛橋村被評(píng)為中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村,柴桑區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作連續(xù)三年榮獲市級(jí)表彰。
在新農(nóng)村建設(shè)中該區(qū)充分挖掘各村文化底蘊(yùn),歸納建設(shè)了一批紅色文化、抗洪文化、墾荒文化、賢母文化、古人類(lèi)遺址文化、礦工業(yè)文化等具有鮮明時(shí)代特色的示范村莊,做到既塑新村形、又鑄文化魂。
紅旗村高洼組村間房屋及道路整體提升
民主村張官嘴組勝利塘全面提升
2017年柴桑區(qū)被九江市確定為首批試點(diǎn)縣(九江市三縣列為試點(diǎn)),2019年被省住建廳確定為省級(jí)試點(diǎn)縣(九江市僅兩縣列為試點(diǎn));區(qū)本級(jí)累計(jì)投入1200萬(wàn)元,穩(wěn)步推進(jìn)“3+2+1”鎮(zhèn)村企互動(dòng)試點(diǎn)擴(kuò)面。
圍繞深化改革要求,于2020年4月成功引進(jìn)了第三方服務(wù)(仁仁潔公司),順利實(shí)現(xiàn)了省里提出的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革要求。
柴桑區(qū)5年累計(jì)投入7400萬(wàn)元用于垃圾治理,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施、保潔隊(duì)伍全覆蓋;2018年11月垃圾治理工作一次性通過(guò)國(guó)檢考核驗(yàn)收,2016、2018年兩次獲全省農(nóng)村清潔工程先進(jìn)縣稱號(hào),2018年農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作在四季度九江市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。
該區(qū)秸稈和畜禽糞便資源化利用的“禮淶模式”被省、市作為樣板予以推廣,廚余垃圾機(jī)械制肥和積分兌換工作做法得到了外界和省市領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)可。
江山下屋組拆除空心房后建成的村間綠地
柴桑區(qū)率先在全市農(nóng)村污水治理項(xiàng)目中探索EPC建設(shè)模式并向全省推廣。該區(qū)3年建成深度污水治理村莊80個(gè),惠及農(nóng)戶7114戶、24907人,有44個(gè)采取EPC模式建設(shè);2019年成功舉辦全市農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),為全市農(nóng)村生活污水處理工作貢獻(xiàn)了柴桑智慧。
張官嘴組村間房屋及道路全面改善
紅旗村高洼組生活污水處理設(shè)施
江山下屋組村間房屋及庭院美化亮化
張官嘴組拆除空心房后建的菜地
該區(qū)2年投入近千萬(wàn)元改造11450座戶廁,2019年達(dá)到旱廁清零,目前無(wú)害化戶廁普及率達(dá)98.04%,超額完成二類(lèi)縣85%的任務(wù)。兩年共投入480萬(wàn)元,新改建60座風(fēng)格多樣的農(nóng)村公廁;創(chuàng)新公廁管理模式,健全了日常保潔責(zé)任制。
區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次要求確保工程質(zhì)量,嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)品質(zhì)量、施工監(jiān)管、項(xiàng)目驗(yàn)收等關(guān)口,通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)、陳列優(yōu)劣產(chǎn)品等方式全面提升工程質(zhì)量。
該區(qū)緊扣“五定包干”要求,印發(fā)了村莊管護(hù)《實(shí)施方案》和《考評(píng)辦法》,區(qū)政府出臺(tái)了專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。按照“五個(gè)一點(diǎn)”原則,區(qū)本級(jí)兩年度共配套了666萬(wàn)元管護(hù)資金,已足額撥付到鄉(xiāng)村,并督促鄉(xiāng)村做到資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
柴桑區(qū)結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),全面開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),拆除違章建筑3萬(wàn)平米、鐵皮瓦7.32萬(wàn)平米,清理占道雜物9000余噸,新裝路燈13200盞,2016年換屆以來(lái)農(nóng)村人居環(huán)境脫胎換骨,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
柴桑區(qū)貫徹落實(shí)“一抓到底,構(gòu)建常態(tài)”批示精神,全力謀劃好5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái),持續(xù)維護(hù)“新村新貌”,確保村莊“容顏不老”。
如椽巨筆繪藍(lán)圖,柴桑新景入畫(huà)來(lái)。柴桑區(qū)將圍繞中央提出的鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃、省里“五個(gè)提升”和市里“二十字方針”建設(shè)“三個(gè)優(yōu)先”(城郊區(qū)域優(yōu)先、干道沿線優(yōu)先、連片拓面優(yōu)先)、“四個(gè)重點(diǎn)”(岷山紅色文化旅游線、毛橋鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興示范片、港口觀鳥(niǎo)休閑旅游示范帶、新合利民民宿經(jīng)濟(jì)示范區(qū)),繼續(xù)堅(jiān)持以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo),落實(shí)好建管并重的要求。進(jìn)一步整合資源、強(qiáng)化措施、補(bǔ)齊短板、壓實(shí)責(zé)任,為全面推進(jìn)“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境整治、全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供生態(tài)保障,加力助推柴桑區(qū)宜居宜業(yè)宜游新發(fā)展。
江山下屋組拆除危房后建的果園