中國(guó)肉羊產(chǎn)業(yè)的時(shí)空變遷與影響因素分析

熊學(xué)振，楊 春

（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所，北京 100081）

改革開(kāi)放后，伴隨糧草資源產(chǎn)量增長(zhǎng)、食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，中國(guó)肉羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促使我國(guó)成為世界第一大肉羊生產(chǎn)國(guó)和羊肉消費(fèi)國(guó)。2019 年，中國(guó)羊肉產(chǎn)量達(dá)到488 萬(wàn)t，但3.49 kg 的人均產(chǎn)量仍難以滿足國(guó)內(nèi)強(qiáng)勁的羊肉市場(chǎng)需求，同年中國(guó)羊肉進(jìn)口規(guī)模增長(zhǎng)至38.98 萬(wàn)t。繼續(xù)推動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是滿足國(guó)民優(yōu)質(zhì)蛋白需求的現(xiàn)實(shí)需要，也是保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)畜牧結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的有效途徑。2020 年中央“一號(hào)文件”以改善國(guó)民肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，提出鼓勵(lì)發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)，這與振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)、南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動(dòng)、糧改飼等政策一道成為肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要政策支持與保障[1]?！度馀Ｈ庋騼?yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（2003—2007 年）》、《肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃（2008—2015年）》、《全國(guó)牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020 年）》等文件的出臺(tái)對(duì)于建立并完善中國(guó)肉羊生產(chǎn)布局發(fā)揮了重要推動(dòng)作用。在此背景下，深入探究中國(guó)肉羊生產(chǎn)布局變遷特征及其影響因素對(duì)于探索肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、推動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

國(guó)內(nèi)已有學(xué)者對(duì)肉羊生產(chǎn)布局問(wèn)題進(jìn)行了廣泛研究，積累了一定的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。劉芳等[2]運(yùn)用區(qū)域成本概率優(yōu)勢(shì)指數(shù)模型定量分析了1992—2005 年中國(guó)肉羊主產(chǎn)區(qū)的區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)肉羊主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)成本增速較快且農(nóng)戶散養(yǎng)肉羊生產(chǎn)已不具有成本概率優(yōu)勢(shì)；夏曉平等[3-4]在描述1990—2008 年肉羊生產(chǎn)區(qū)域變動(dòng)特征的基礎(chǔ)上實(shí)證分析了肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素，發(fā)現(xiàn)受資源條件、經(jīng)濟(jì)水平、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和政策支持影響，中國(guó)肉羊生產(chǎn)逐步向經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后和飼料資源相對(duì)豐富的農(nóng)村地區(qū)集中；王士權(quán)等[5]分析了1995—2013 年肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)肉羊存欄及羊肉產(chǎn)量的變動(dòng)趨勢(shì)，運(yùn)用資源稟賦指數(shù)和綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)剖析了四大肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)；丁存振等[6]采用Logistic 模型對(duì)1961—2014 年中國(guó)肉羊產(chǎn)業(yè)進(jìn)行階段劃分，并用空間基尼系數(shù)、產(chǎn)業(yè)集中度、重心模型分析了1980—2014 年的肉羊生產(chǎn)布局特征。近年來(lái)，在行業(yè)內(nèi)外因素影響下，中國(guó)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新特征與新趨勢(shì)[7-10]，已有研究對(duì)當(dāng)前肉羊布局變遷的影響因素把握仍不充分，以量化分析布局特征為基礎(chǔ)的影響因素實(shí)證研究鮮見(jiàn)于文獻(xiàn)。由此，本文采用產(chǎn)業(yè)集中度、空間基尼系數(shù)、重心模型對(duì)肉羊生產(chǎn)布局變遷特征進(jìn)行量化分析，并以此為基礎(chǔ)運(yùn)用固定效應(yīng)模型對(duì)肉羊布局變遷的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析。

1 中國(guó)肉羊生產(chǎn)布局變遷分析

以1990—2018 年羊肉產(chǎn)量數(shù)據(jù)為指標(biāo)，采用產(chǎn)業(yè)集中度、空間基尼系數(shù)和重心模型3 種研究方法測(cè)算中國(guó)肉羊生產(chǎn)布局變遷特征，并依據(jù)測(cè)算結(jié)果對(duì)肉羊生產(chǎn)布局特征進(jìn)行描述性分析。

1.1 研究方法

1.1.1 產(chǎn)業(yè)集中度指數(shù) 產(chǎn)業(yè)集中度（CR）常用以衡量某產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模集中程度，此處表示肉羊生產(chǎn)規(guī)模排名靠前的省份在全國(guó)肉羊生產(chǎn)規(guī)模中的比重，該指標(biāo)可以反映肉羊生產(chǎn)在前幾位省份的集聚程度和變化情況。其計(jì)算公式為：

式（1）中，n表示省份數(shù)量，常取1、3、5，本文取5；Yi表示省份i羊肉產(chǎn)量占全國(guó)羊肉產(chǎn)量的比重。

1.1.2 空間基尼系數(shù) 基尼系數(shù)在測(cè)度收入分配公平程度及產(chǎn)業(yè)地理集聚特征等方面均有廣泛應(yīng)用，學(xué)者采用空間基尼系數(shù)對(duì)多種產(chǎn)業(yè)類別的地理集聚性進(jìn)行了測(cè)度研究[11-13]。本文以空間基尼系數(shù)（GINI）測(cè)度肉羊地理集聚程度，其計(jì)算公式為：

式（2）中，n表示省份數(shù)量；u表示各省份羊肉產(chǎn)量占全國(guó)羊肉產(chǎn)量比重的均值；Yi、Yk分別表示省份l、省份k羊肉產(chǎn)量占全國(guó)羊肉產(chǎn)量的比重。

1.1.3 重心模型 重心模型是研究要素空間變動(dòng)的重要分析工具，要素重心的移動(dòng)可以客觀反映要素空間集聚特征及其位移規(guī)律[14]。本文采用重心模型測(cè)算肉羊生產(chǎn)重心，以此反映肉羊生產(chǎn)布局變遷規(guī)律，其計(jì)算公式為：

式（3）、（4）中，（X，Y）表示肉羊生產(chǎn)重心坐標(biāo)；（xi，yi）表示省份i幾何中心坐標(biāo)，Ai表示省份i羊肉產(chǎn)量。此外，運(yùn)用重心移動(dòng)距離模型測(cè)算肉羊生產(chǎn)重心的移動(dòng)距離：

式（5）中，dm表示k年到k+m年的重心移動(dòng)距離，k年、k+m年肉羊生產(chǎn)重心分別為（Xk，Yk）、（Xk+m，Yk+m），β表示地理坐標(biāo)轉(zhuǎn)化為平面距離的系數(shù)，這里按照2 個(gè)緯度的間距取值為111.11 km[15]。

1.2 肉羊生產(chǎn)布局變遷的描述性分析

1.2.1 肉羊生產(chǎn)空間集聚特征明顯 產(chǎn)業(yè)集中度與空間基尼系數(shù)均長(zhǎng)期處在較高水平，表明中國(guó)肉羊生產(chǎn)具有十分明顯的空間集聚特征（圖1）。從產(chǎn)業(yè)集中度來(lái)看，1990—1995 年產(chǎn)業(yè)集中度波動(dòng)增長(zhǎng)至58.81%，此后出現(xiàn)明顯下降，1997 年、2002 年2 次出現(xiàn)明顯谷底，分別降至54.57%和54.03%，在2003 年開(kāi)始出現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)，2007 年達(dá)到峰值58.55%后下降并轉(zhuǎn)入相對(duì)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，總體來(lái)看，肉羊產(chǎn)業(yè)集中度在54.03% 和58.81% 之間波動(dòng)，總體波動(dòng)幅度較小且逐步趨緩；從空間基尼系數(shù)來(lái)看，1990—1995 年空間基尼系數(shù)處在一個(gè)穩(wěn)定期，1996—2002 年持續(xù)下降至最小值0.54，2003—2007 年持續(xù)增長(zhǎng)，此后雖有下降但比較穩(wěn)定。對(duì)照產(chǎn)業(yè)集中度和空間基尼系數(shù)2 方面特征可以發(fā)現(xiàn)，二者變化趨勢(shì)存在高度一致性，2 項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)峰值及谷底的年份完全相同。因此，綜合產(chǎn)業(yè)集中度和空間基尼系數(shù)變化情況可以認(rèn)為：中國(guó)肉羊生產(chǎn)具有比較明顯的空間集聚特征，且1990—2018 年的集聚水平表現(xiàn)出“上升—下降—上升—下降”的總體變化態(tài)勢(shì)，在2010 年之后肉羊空間集聚水平進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)。

圖1 1990—2018 年中國(guó)肉羊產(chǎn)業(yè)空間基尼系數(shù)與產(chǎn)業(yè)集中度

1.2.2 肉羊生產(chǎn)重心呈現(xiàn)近“8”形轉(zhuǎn)移軌跡 在明確肉羊生產(chǎn)地理集聚特征的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步探索肉羊生產(chǎn)重心位置特征及其位移規(guī)律，研究引入重心模型測(cè)算肉羊生產(chǎn)重心。通過(guò)對(duì)1990、1995、2000、2005、2010、2018 年這6 年中國(guó)羊肉產(chǎn)量的重心坐標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，發(fā)現(xiàn)中國(guó)肉羊產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)重心一直位于陜西省境內(nèi)，并且在1990—2018 年整體呈現(xiàn)出近“8”形轉(zhuǎn)移軌跡（圖2）。具體來(lái)看：1990 年肉羊生產(chǎn)重心位于108.16°E、37.12°N，之后以43.00 km/ 年的速度向東南方向遷移214.99 km；1995 年肉羊生產(chǎn)重心遷移至110.00°E、36.53°N，之后以27.22 km/ 年的速度向西偏南方向遷移136.10 km；2000 年肉羊生產(chǎn)重心遷移至108.78°E、36.42°N，之后以15.60 km/ 年的速度向東北方向遷移78.00 km；2005 年肉羊生產(chǎn)重心遷移至109.04°E、37.07°N，之后以10.02 km/ 年的速度向北偏西方向遷移50.11 km；2010 年重心移至108.95°E、37.51°N，之后以6.53 km/ 年的速度向西南方向遷移52.23 km，2018 年中國(guó)肉羊生產(chǎn)重心移至108.51°E、37.35°N。由肉羊生產(chǎn)重心遷移軌跡可以看出：中國(guó)肉羊生產(chǎn)重心經(jīng)歷了“東南—西南—東北—西北—西南”的變化軌跡，整體呈現(xiàn)為向東北方向移動(dòng)，2018 年相比1990 年肉羊生產(chǎn)重心以1.64 km/年的速度向東北方向移動(dòng)了46.02 km；生產(chǎn)重心移動(dòng)速度趨緩，說(shuō)明中國(guó)肉羊生產(chǎn)格局基本確定并呈現(xiàn)出比較穩(wěn)定的發(fā)展局面。

圖2 1990—2018 年中國(guó)肉羊生產(chǎn)重心變遷軌跡

1.2.3 冀魯豫相比西部羊肉產(chǎn)量比重下降 西部8 省區(qū)和冀魯豫3 省羊肉產(chǎn)量一直占據(jù)全國(guó)70%以上的份額，尤其是內(nèi)蒙古、新疆、山東、河北、河南、四川6 省區(qū)肉羊生產(chǎn)規(guī)模在全國(guó)占有重要地位。西部8 省區(qū)羊肉產(chǎn)量占全國(guó)的比重經(jīng)歷了“先降低、后增加”的變化過(guò)程，占比由1990 年的45.41%波動(dòng)下降至1996 年的34.04%，1997 年出現(xiàn)反彈并在42.00% 左右波動(dòng)，2005 年增長(zhǎng)至46.28% 后增速逐步加快，在2010 年以后波動(dòng)幅度不再明顯；冀魯豫3 省羊肉產(chǎn)量占全國(guó)的比重經(jīng)歷了“先增加、后降低”的變化過(guò)程，且與西部8 省區(qū)的變化趨勢(shì)恰好相反，占比由1990 年的29.68%波動(dòng)增長(zhǎng)至1995 年的38.26%，此后除個(gè)別年份增長(zhǎng)外其他年份均表現(xiàn)出持續(xù)下降的變化態(tài)勢(shì)，在2017 年出現(xiàn)最小值為19.57%，與西部8 省區(qū)一樣，2010 年后變化趨勢(shì)趨穩(wěn)（表1）?？傮w來(lái)看，相比1990 年，2018年西部8 省區(qū)羊肉產(chǎn)量占比增長(zhǎng)11.40 個(gè)百分點(diǎn)，羊肉產(chǎn)量增幅為4.56 倍，冀魯豫3 省羊肉產(chǎn)量占比下降9.85個(gè)百分點(diǎn)，羊肉產(chǎn)量增幅為1.97 倍。對(duì)比兩區(qū)域變化情況可以發(fā)現(xiàn)：冀魯豫3 省羊肉產(chǎn)量增長(zhǎng)相對(duì)緩慢，占比明顯下降，而西部8 省區(qū)羊肉產(chǎn)量增幅為冀魯豫3 省的2.31 倍，肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快，占比出現(xiàn)明顯增加。同時(shí)，冀魯豫3 省是典型的農(nóng)區(qū)，而西部8 省區(qū)則以牧區(qū)為主，因此亦可以認(rèn)為東部農(nóng)區(qū)相比西部牧區(qū)肉羊生產(chǎn)地位明顯下降，我國(guó)肉羊生產(chǎn)表現(xiàn)出在牧區(qū)集聚的特征且相對(duì)穩(wěn)定的生產(chǎn)格局基本形成。

表1 西部8 省區(qū)和冀魯豫3 省羊肉產(chǎn)量及占比變化情況

2 肉羊生產(chǎn)布局變遷因素的實(shí)證分析

2.1 模型構(gòu)建

2.1.1 肉羊生產(chǎn)布局影響因素 根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論、區(qū)位理論，分析認(rèn)為肉羊生產(chǎn)布局不僅受自然資源、勞動(dòng)力資源影響，還受經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)條件、政策因素等多重因素綜合影響。

①自然資源。一般而言，飼草資源與糧食產(chǎn)量越多，越能夠?yàn)槿庋蛏a(chǎn)提供豐富的資源保障，滿足肉羊的生長(zhǎng)需求。也就是說(shuō)，飼草和糧食資源豐富的地區(qū)肉羊生產(chǎn)集聚度也就會(huì)越高。由于我國(guó)草原面積、草原可利用面積受多重因素影響，部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大波動(dòng)，導(dǎo)致分析結(jié)果準(zhǔn)確性較差，故采用種草面積衡量區(qū)域飼草價(jià)值及飼草資源豐裕度。此外，草原災(zāi)害對(duì)飼草資源供給能力具有較大影響，從而間接影響肉羊養(yǎng)殖的資源保障能力，故選用由草原鼠害、蟲(chóng)害、火災(zāi)面積構(gòu)成的草原受災(zāi)面積指標(biāo)衡量肉羊養(yǎng)殖資源狀況。

②勞動(dòng)力資源。勞動(dòng)力資源劃分為勞動(dòng)力數(shù)量和勞動(dòng)力質(zhì)量2 個(gè)維度，勞動(dòng)力質(zhì)量用勞動(dòng)力受教育水平表示。通常認(rèn)為，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力越豐富、勞動(dòng)力受教育水平越高的地區(qū)肉羊生產(chǎn)集聚度也就會(huì)越高。但是由于我國(guó)東部人口密集，相應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力資源比較豐富，且從事二三產(chǎn)業(yè)比例較高，而人口密集區(qū)的肉羊生產(chǎn)規(guī)模小，因此認(rèn)為農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量對(duì)于肉羊生產(chǎn)集聚程度可能存在負(fù)面影響。農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度提升可能會(huì)傾向于非農(nóng)就業(yè)，從事肉羊生產(chǎn)的積極性降低，由此，勞動(dòng)力受教育程度對(duì)區(qū)域肉羊生產(chǎn)規(guī)模也可能存在負(fù)面影響。

③經(jīng)濟(jì)環(huán)境。區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平高可能對(duì)肉羊養(yǎng)殖有多種影響。首先，區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平高、居民消費(fèi)能力高對(duì)肉羊生產(chǎn)具有一定拉動(dòng)作用；此外，經(jīng)濟(jì)水平高的區(qū)域一般二、三產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，這類區(qū)域的肉羊生產(chǎn)規(guī)模可能相對(duì)較小。價(jià)格方面，羊肉相對(duì)其他產(chǎn)品價(jià)格偏高會(huì)提升生產(chǎn)者的積極性，從而對(duì)肉羊生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張帶來(lái)正向影響，但與此同時(shí)，羊肉價(jià)格偏高的市場(chǎng)現(xiàn)象一般發(fā)生在肉羊生產(chǎn)規(guī)模偏小的主銷區(qū)。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平和價(jià)格對(duì)肉羊生產(chǎn)的影響均存在正負(fù)2 種可能。農(nóng)牧民收入方面，非農(nóng)收入比重越高，則肉羊生產(chǎn)規(guī)模可能越小。

④技術(shù)條件。一般認(rèn)為，技術(shù)條件越先進(jìn)，越有利于肉羊生產(chǎn)，因此假定出欄率高的地區(qū)肉羊生產(chǎn)規(guī)模越大、集聚特征越明顯。

⑤政策環(huán)境。國(guó)家先后出臺(tái)多項(xiàng)政策支持肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此設(shè)置政策虛擬變量衡量政策支持對(duì)肉羊生產(chǎn)布局的影響。相關(guān)規(guī)劃的實(shí)施可能促進(jìn)肉羊生產(chǎn)集聚，也可能對(duì)其產(chǎn)生負(fù)向影響（表2）。

表2 研究假設(shè)及變量選擇

2.1.2 構(gòu)建實(shí)證模型 基于上述理論假設(shè)和分析，為探討各因素對(duì)肉羊生產(chǎn)規(guī)模及生產(chǎn)布局變遷的影響效果，本文采用面板數(shù)據(jù)構(gòu)建計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型，納入種草面積、糧食產(chǎn)量、草原受災(zāi)面積、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量、勞動(dòng)力受教育程度、人均GDP、羊肉與替代品價(jià)格比值、非農(nóng)收入比重、出欄率、政策等變量進(jìn)行實(shí)證分析。研究所構(gòu)建的實(shí)證模型形式如下：

式（6）中，因變量Yit表示肉羊生產(chǎn)規(guī)模，a0表示非觀測(cè)效應(yīng)，即不隨時(shí)間而變化的特征性影響，a2～a9表示待估系數(shù)，i表示省份，t表示時(shí)間。

2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源 關(guān)于肉羊生產(chǎn)布局變遷因素的實(shí)證分析采用2001—2017 年分省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。分析中所使用的羊肉產(chǎn)量、糧食產(chǎn)量、人均GDP 數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》；種草面積、受災(zāi)面積數(shù)據(jù)來(lái)自《草原基礎(chǔ)數(shù)據(jù)冊(cè)》、《中國(guó)草業(yè)統(tǒng)計(jì)》；畜產(chǎn)品價(jià)格數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)畜牧獸醫(yī)年鑒》；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》；勞動(dòng)力受教育程度、非農(nóng)收入比重?cái)?shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》；出欄數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)畜牧獸醫(yī)年鑒》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2.3 實(shí)證結(jié)果 對(duì)面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行估計(jì)之前需要確定采用固定效應(yīng)模型還是隨機(jī)效應(yīng)模型，由此進(jìn)行了F 檢驗(yàn)和Hausman 檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果表明，本研究更適合選擇固定效應(yīng)模型進(jìn)行估計(jì)（表3）。

表3 中國(guó)肉羊生產(chǎn)空間布局變遷影響因素分析的估計(jì)結(jié)果

2.3.1 自然資源對(duì)肉羊生產(chǎn)布局的影響 種草面積（GA）、糧食產(chǎn)量（GP）、草原受災(zāi)面積（DA）均通過(guò)了檢驗(yàn)，估計(jì)系數(shù)分別為0.070、0.112、-0.108。種草面積和糧食產(chǎn)量均對(duì)肉羊生產(chǎn)存在正向影響，且糧食產(chǎn)量的影響要明顯大于種草面積的影響，這與我國(guó)草原生態(tài)壓力加大及“牧區(qū)繁殖-農(nóng)區(qū)育肥”的養(yǎng)殖模式緊密相關(guān)。近年來(lái)，在生態(tài)退化與政策趨緊的雙重約束影響下，草原肉羊生產(chǎn)面臨生態(tài)瓶頸等發(fā)展障礙，區(qū)域禁牧和草畜平衡政策對(duì)牧區(qū)肉羊生產(chǎn)提出了諸多限制。與此同時(shí)，肉羊養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展背景下的作物秸稈、精飼料需求增多，糧食生產(chǎn)對(duì)肉羊生產(chǎn)布局的影響程度加大。草原受災(zāi)面積對(duì)肉羊生產(chǎn)存在比較明顯的負(fù)向作用，說(shuō)明草原蟲(chóng)害、鼠害、火災(zāi)對(duì)肉羊生產(chǎn)具有一定抑制作用。

2.3.2 勞動(dòng)力資源對(duì)肉羊生產(chǎn)布局的影響 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量（LV）、勞動(dòng)力受教育程度（LE）均未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量及受教育程度對(duì)肉羊生產(chǎn)影響不顯著。從我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量分布來(lái)看，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量排名靠前的省份有河南、四川、山東、湖南、廣西等，而這些省份的肉羊養(yǎng)殖規(guī)模差距十分顯著，河南、四川、山東3 省肉羊養(yǎng)殖規(guī)模均處在全國(guó)前列，但廣西同樣作為農(nóng)業(yè)人口大省肉羊生產(chǎn)規(guī)模明顯偏小。與此同時(shí)，寧夏、青海、新疆等地廣人稀的牧區(qū)省區(qū)肉羊生產(chǎn)集聚特征比較明顯，肉羊產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村勞動(dòng)力密集區(qū)與非密集區(qū)的雙向集聚印證了農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量并未對(duì)肉羊產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生顯著影響。從勞動(dòng)力受教育程度來(lái)看，受教育程度對(duì)肉羊布局影響不顯著，考慮原因可能同肉羊生產(chǎn)的知識(shí)門檻較低、肉羊產(chǎn)業(yè)東西部雙向集聚等因素有關(guān)。

2.3.3 經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)肉羊生產(chǎn)布局的影響 人均GDP（GDP）和非農(nóng)收入比重（NAI）均未通過(guò)檢驗(yàn)，表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)牧民非農(nóng)收入對(duì)肉羊養(yǎng)殖并無(wú)顯著作用。我國(guó)人均GDP 和非農(nóng)收入比重均存在自東向西遞減的變化趨勢(shì)，但肉羊養(yǎng)殖規(guī)模并無(wú)同樣的變化規(guī)律，而是存在以冀魯豫為代表的東部肉羊生產(chǎn)重心和以西部8 省為代表的西部肉羊生產(chǎn)重心2 個(gè)肉羊集聚帶。另外，交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的完善已經(jīng)把肉羊主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)緊密聯(lián)系起來(lái)，其他區(qū)域的市場(chǎng)需求對(duì)本區(qū)域的肉羊生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生一定的刺激和拉動(dòng)作用，而就本區(qū)域內(nèi)部的人均GDP 和非農(nóng)收入比重對(duì)區(qū)域肉羊生產(chǎn)的影響便難以顯著?；貧w結(jié)果顯示羊肉與替代品價(jià)格比值（BP）對(duì)肉羊生產(chǎn)存在顯著的負(fù)向影響，即表明當(dāng)?shù)匮蛉鈨r(jià)格越高則生產(chǎn)規(guī)模越小，這在另一方面印證了前已述及的GDP 和非農(nóng)收入比重不顯著的問(wèn)題，表明肉羊主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)的區(qū)域布局已較為明顯，在全國(guó)市場(chǎng)內(nèi)人均GDP、非農(nóng)收入比重對(duì)一個(gè)地區(qū)的肉羊生產(chǎn)決策影響不大。分析認(rèn)為，羊肉與替代品價(jià)格比值與肉羊生產(chǎn)負(fù)相關(guān)的原因在于主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)分離，主銷區(qū)產(chǎn)品供給偏緊、價(jià)格偏高。

2.3.4 技術(shù)條件與政策因素對(duì)肉羊生產(chǎn)布局的影響 出欄率（OR）沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，表明出欄率對(duì)肉羊布局不存在顯著影響；政策虛擬變量（GD）通過(guò)了檢驗(yàn)，估計(jì)系數(shù)為0.009，表明國(guó)家政策的實(shí)施顯著促進(jìn)了肉羊生產(chǎn)布局的形成。出欄率是衡量技術(shù)水平和養(yǎng)殖效率的重要指標(biāo)，受區(qū)域自然條件、養(yǎng)殖技術(shù)等多重因素綜合影響形成，對(duì)肉羊出欄率單獨(dú)分析發(fā)現(xiàn)，中東部地區(qū)肉羊出欄率較高、青藏高原地區(qū)肉羊出欄率最低，西部肉羊養(yǎng)殖集聚區(qū)受自然條件和養(yǎng)殖品種的影響較大，從而出現(xiàn)了肉羊主產(chǎn)區(qū)出欄率低的現(xiàn)象，特別是在青海的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝庋虺鰴谥芷陂L(zhǎng)且病死率較高，這對(duì)抑制出欄率有重要影響；為支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的肉羊生產(chǎn)，國(guó)家先后出臺(tái)多項(xiàng)政策文件進(jìn)行產(chǎn)區(qū)劃分和政策指導(dǎo)，政策對(duì)肉羊生產(chǎn)的正向影響效果印證了政策實(shí)施成效比較顯著。

3 研究結(jié)論與政策建議

3.1 結(jié)論 本文采用產(chǎn)業(yè)集中度、空間基尼系數(shù)和重心模型量化分析了中國(guó)肉羊生產(chǎn)區(qū)域布局變遷特征，并采用固定效應(yīng)模型解析了肉羊生產(chǎn)區(qū)域變動(dòng)的成因。研究發(fā)現(xiàn)：中國(guó)肉羊生產(chǎn)存在比較明顯的產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象，新疆、內(nèi)蒙古、山東3 省是典型的肉羊生產(chǎn)大省且產(chǎn)量增幅都比較穩(wěn)定，2018 年3 省羊肉產(chǎn)量達(dá)到全國(guó)總產(chǎn)量的42.62%；以冀魯豫為代表的農(nóng)區(qū)相比西部地區(qū)肉羊生產(chǎn)地位顯著下降，相比1995 年，2018 年冀魯豫羊肉產(chǎn)量占全國(guó)的比重下降了18.43 個(gè)百分點(diǎn)，這與東部地區(qū)城市化快速推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型具有密切關(guān)系；自然資源、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策均對(duì)肉羊生產(chǎn)布局存在不同程度的影響，而勞動(dòng)力資源和技術(shù)條件對(duì)肉羊生產(chǎn)布局的影響不顯著，種草面積、糧食產(chǎn)量和政策對(duì)肉羊生產(chǎn)規(guī)模和空間集聚具有正向影響，草原受災(zāi)面積、羊肉與替代品價(jià)格比值對(duì)其有明顯的負(fù)向影響。研究認(rèn)為，我國(guó)肉羊產(chǎn)業(yè)正處于從傳統(tǒng)發(fā)展階段向現(xiàn)代高質(zhì)量發(fā)展方向轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，飼草資源不足、技術(shù)發(fā)展落后仍是我國(guó)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要約束，糧草資源在主導(dǎo)肉羊產(chǎn)業(yè)布局中發(fā)揮了重要作用，這說(shuō)明肉羊產(chǎn)業(yè)布局具有較為顯著的資源導(dǎo)向特征。同時(shí)，勞動(dòng)力狀況、經(jīng)濟(jì)水平、非農(nóng)收入水平、出欄率的影響不顯著，說(shuō)明國(guó)內(nèi)肉羊產(chǎn)業(yè)大市場(chǎng)已然形成，肉羊生產(chǎn)更多的取決于一個(gè)區(qū)域內(nèi)的自然資源環(huán)境和全國(guó)范圍的市場(chǎng)環(huán)境，而肉羊生產(chǎn)布局的技術(shù)效能仍未充分顯現(xiàn)。

3.2 政策建議

3.2.1 加快推進(jìn)規(guī)?；庋蛏a(chǎn)發(fā)展 近年來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)規(guī)?；娇焖偬嵘?，但肉羊生產(chǎn)規(guī)模化水平長(zhǎng)期處于低位，不利于肉羊良種推廣和先進(jìn)技術(shù)的普及，技術(shù)進(jìn)步效能難以充分發(fā)揮。我國(guó)肉羊產(chǎn)業(yè)正處于傳統(tǒng)發(fā)展階段轉(zhuǎn)型現(xiàn)代資本、技術(shù)密集型畜牧業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境的多重挑戰(zhàn)。因此，應(yīng)立足適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向，提升肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平。在經(jīng)營(yíng)主體方面，要進(jìn)一步扶持家庭牧場(chǎng)、牧業(yè)合作社，強(qiáng)化資金、技術(shù)扶持，積極探索牧業(yè)企業(yè)同合作社、牧戶的廣泛合作，創(chuàng)新規(guī)模發(fā)展實(shí)現(xiàn)形式，著力構(gòu)建現(xiàn)代新型肉羊產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系。

3.2.2 擴(kuò)大牧區(qū)飼草資源穩(wěn)定供給 牧區(qū)仍是我國(guó)肉羊產(chǎn)業(yè)的核心集聚帶，牧區(qū)飼草資源是肉羊產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的依托與保障。然而，我國(guó)牧區(qū)面臨草原生態(tài)退化、自然災(zāi)害頻發(fā)等諸多挑戰(zhàn)，飼草資源承載能力大幅降低，危及牧區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。由此，應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)代牧區(qū)飼草生產(chǎn)體系，聚焦生態(tài)保護(hù)與生產(chǎn)力提升2 項(xiàng)核心工作，以草原生態(tài)保護(hù)為基礎(chǔ)，以提升草原生產(chǎn)力、建設(shè)精品草原為目標(biāo)，通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化技術(shù)支撐、改良退化草地等工程行動(dòng)開(kāi)展新一輪草原生態(tài)保護(hù)與生產(chǎn)發(fā)展工作。此外，要加強(qiáng)在農(nóng)牧交錯(cuò)帶開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)人工草地建設(shè)，特別強(qiáng)化飼草收獲、加工、貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的技術(shù)支持，完善制度、法律體系以加強(qiáng)草地監(jiān)管與維護(hù)，努力打造生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的現(xiàn)代飼草體系。

3.2.3 促進(jìn)農(nóng)區(qū)農(nóng)牧業(yè)協(xié)同發(fā)展 在牧區(qū)飼草資源緊張的同時(shí)，我國(guó)農(nóng)區(qū)許多秸稈資源未得到充分開(kāi)發(fā)與利用，特別是在東部城市化水平快速提升背景下，以冀魯豫為代表的農(nóng)區(qū)肉羊生產(chǎn)比重有所下降。建議在農(nóng)區(qū)通過(guò)農(nóng)牧結(jié)合的形式大力發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，充分利用農(nóng)區(qū)豐富的糧食、秸稈等資源條件，繁榮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，并以肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。具體而言，一是要優(yōu)化農(nóng)區(qū)種養(yǎng)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化利用；二是要加強(qiáng)農(nóng)牧結(jié)合補(bǔ)貼，鼓勵(lì)有條件的大戶、合作社、企業(yè)開(kāi)展多種形式的農(nóng)牧結(jié)合；三是要完善農(nóng)牧結(jié)合的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)化服務(wù)體系，為農(nóng)區(qū)農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)提供必要的技術(shù)與資金支持。

3.2.4 強(qiáng)化肉羊扶持政策支持與保障 政策在中國(guó)肉羊生產(chǎn)布局形成過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)鞏固政策效果、優(yōu)化政策內(nèi)容。一方面，要關(guān)注區(qū)域地理差異，因地制宜確定不同的政策類型與實(shí)施內(nèi)容，引導(dǎo)不同地區(qū)依據(jù)地方實(shí)際確定合適的發(fā)展策略和生產(chǎn)模式；另一方面，要以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，完善在技術(shù)創(chuàng)新、資金扶持等配套領(lǐng)域的政策內(nèi)容，構(gòu)建全面、合理的現(xiàn)代政策體系以扶持肉羊生產(chǎn)。總體而言，今后政策支持要以肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r為基礎(chǔ)，鞏固區(qū)域肉羊生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)足肉羊產(chǎn)業(yè)主要短板，從養(yǎng)殖用地審批、肉羊良種繁育到產(chǎn)品市場(chǎng)流通建立涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代政策體系。