調(diào)研組

習(xí)近平總書(shū)記指出：“中醫(yī)藥學(xué)是中華文明的瑰寶。要深入挖掘中醫(yī)藥寶庫(kù)中的精華，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。”中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，近年來(lái)隨著人們生活水平的改善提升、全民健康意識(shí)和養(yǎng)生理念的不斷增強(qiáng)，特別是中醫(yī)藥在新冠肺炎疫情等重大疫病防治中發(fā)揮了重要作用，中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)越來(lái)越受到全社會(huì)的青睞和重視，迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。近期，甘肅省人民政府研究室會(huì)同甘肅省衛(wèi)健委、蘭州大學(xué)等相關(guān)方面的專(zhuān)家，就加快甘肅省中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，認(rèn)真分析全省發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)比研究國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)，借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合甘肅實(shí)際提出了加快推動(dòng)全省中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。

一、中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)對(duì)推進(jìn)健康甘肅建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義重大

傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，從國(guó)家戰(zhàn)略全局高度對(duì)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展作出一系列重大決策部署，明確要求推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，為建設(shè)健康中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。甘肅省是國(guó)家建設(shè)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，加快推進(jìn)中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅對(duì)提升甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平、更好滿(mǎn)足人民群眾健康需求至關(guān)重要，而且對(duì)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)全省高質(zhì)量發(fā)展也具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

（一）中醫(yī)藥膳既是傳統(tǒng)文化，也是新興產(chǎn)業(yè)。自古以來(lái)，我國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)就十分重視飲食調(diào)養(yǎng)與健康長(zhǎng)壽的辯證關(guān)系，追求的是“上工不治已病治未病”“藥食同源”，講究的是“春夏養(yǎng)陽(yáng)、秋冬養(yǎng)陰”，運(yùn)用博大精深的中醫(yī)藥膳“以食防病、以食治病”是健康的至理?！八幧拧敝?，最早見(jiàn)于《后漢書(shū)》中“母親調(diào)藥膳思情篤密”的字句，《黃帝內(nèi)經(jīng)》記載“凡欲診病，必問(wèn)飲食居處”，要求遵循“藥以祛之，食以隨之”的保健規(guī)則，《神農(nóng)本草經(jīng)》《傷寒雜病論》《金匱要略》《千金要方》等許多古醫(yī)著都有“食療”篇。《飲膳正要》作為我國(guó)目前現(xiàn)存最早營(yíng)養(yǎng)學(xué)專(zhuān)著，收載食物203種，《本草綱目》為中醫(yī)藥膳提供了豐富的資料，僅谷、菜、果3部就收有300多種，其中專(zhuān)門(mén)列有飲食禁忌。可見(jiàn)我國(guó)藥膳應(yīng)用歷史悠久，是中華民族歷經(jīng)數(shù)千年不斷探索、積累而逐漸形成的獨(dú)具特色的一門(mén)臨床實(shí)用學(xué)科，也是中華民族祖先遺留下來(lái)的重要文化瑰寶。進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)家大力實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，中醫(yī)藥特別是中醫(yī)藥膳的市場(chǎng)價(jià)值也被不斷發(fā)掘，加快中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅可以繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化，也可以通過(guò)開(kāi)發(fā)多種附加值高的健康食品，帶動(dòng)形成中藥材種植、生產(chǎn)加工、商貿(mào)流通、研發(fā)應(yīng)用和健康服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。

（二）中醫(yī)藥膳既有政策支持，也有市場(chǎng)前景。進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)家高度重視中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列支持政策，特別是2016年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》，把中醫(yī)藥發(fā)展上升為“國(guó)家戰(zhàn)略”，提出大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。黨的十九大以來(lái)，國(guó)家又相繼出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》等，“十四五”規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)突出中醫(yī)藥的發(fā)展地位和作用，國(guó)家也逐步擴(kuò)大藥食同源目錄，分4批將116種中藥材納入國(guó)家藥食同源目錄，這些戰(zhàn)略和政策都為中醫(yī)藥及其藥膳產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。

同時(shí)，得益于宏觀消費(fèi)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)、新興品類(lèi)市場(chǎng)爆發(fā)等多方面積極因素的集中釋放，近年來(lái)我國(guó)藥膳行業(yè)總體保持較高增速、市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)相關(guān)資料分析，2015年中國(guó)藥膳行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約為1255億元、藥膳企業(yè)數(shù)量7.31萬(wàn)家，到2018年增長(zhǎng)到1699億元、年均增長(zhǎng)11%，藥膳企業(yè)增加到7.86萬(wàn)家，主要分布在藥膳餐飲、涼茶、藥酒、固體藥膏、中藥沖劑、中成藥保健品等行業(yè)。據(jù)專(zhuān)家研究預(yù)測(cè)，“十四五”末我國(guó)藥膳行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到3000億元左右，具備較大的發(fā)展?jié)摿涂臻g，只要能夠抓住這一部分的產(chǎn)業(yè)增量，藥膳產(chǎn)業(yè)完全可以培育成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）中醫(yī)藥膳既能改善民生，也能富民增收。習(xí)近平總書(shū)記指出，人民健康是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)，沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)作為新時(shí)代快速興起的大健康產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，通過(guò)藥膳的推廣應(yīng)用，可以進(jìn)一步弘揚(yáng)中醫(yī)食療文化，推動(dòng)現(xiàn)代營(yíng)養(yǎng)學(xué)與食療藥膳、體育健身等有機(jī)融合，增強(qiáng)人民群眾養(yǎng)生健康理念，保障群眾健康水平，達(dá)到預(yù)防疾病、養(yǎng)生健體、延年益壽的目的，也可以為中醫(yī)藥發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境，使中醫(yī)藥更好地服務(wù)人民群眾健康需求，對(duì)增進(jìn)人民群眾健康福祉具有重要現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，利用中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)貫通一、二、三產(chǎn)業(yè)的“全產(chǎn)業(yè)鏈”特性，從以中藥材種植為核心的農(nóng)業(yè)、以藥材精深加工為核心的工業(yè)，到以中醫(yī)中藥經(jīng)營(yíng)和養(yǎng)生保健為核心的服務(wù)業(yè)，加之藥膳餐飲的介入及藥膳產(chǎn)品的研發(fā)和推廣給農(nóng)村文旅項(xiàng)目、特色小鎮(zhèn)、特色農(nóng)莊項(xiàng)目增加無(wú)窮的活力和特色，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收致富、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，對(duì)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)具有重要作用。

二、甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件

近年來(lái)，甘肅省立足獨(dú)特的自然地理和氣候條件，發(fā)揮中醫(yī)藥文化發(fā)祥地、道地藥材主產(chǎn)區(qū)等方面的比較優(yōu)勢(shì)，積極培育發(fā)展中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)，形成了較好發(fā)展基礎(chǔ)。

（一）中醫(yī)藥資源較為豐富。甘肅是全國(guó)中藥材主產(chǎn)地之一，現(xiàn)有中藥資源2540種，其中當(dāng)歸、黨參、黃芪分別占全國(guó)產(chǎn)量的90%、60%和50%，18個(gè)道地中藥材品種獲得國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證。2020年人工種植中藥材220余種，種植面積達(dá)到470萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到125萬(wàn)噸、居全國(guó)第一位。道地藥材黃芪、當(dāng)歸、黨參是中醫(yī)藥扶正固本、提升免疫力、抗衰老等中藥方劑中必不可少的君藥，當(dāng)歸已被列入國(guó)家藥食同源目錄，黃芪、黨參、肉灰蓉被列為國(guó)家藥食同源試驗(yàn)?zāi)夸?，這四種藥材種植面積及產(chǎn)量均占全國(guó)的主導(dǎo)地位，資源優(yōu)勢(shì)不言而喻。

（二）中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)深厚。甘肅是華夏文明的重要發(fā)祥地，中醫(yī)藥文化厚重，在人文景觀、文化遺產(chǎn)等方面具有優(yōu)勢(shì)，涌現(xiàn)出岐伯、封衡、皇甫謐等名醫(yī)名家，擁有武威漢代醫(yī)簡(jiǎn)、敦煌醫(yī)學(xué)等豐富的中醫(yī)藥文化資源寶庫(kù)。特別是甘肅有利用中醫(yī)藥防病治病的傳統(tǒng)，也有藥膳消費(fèi)的歷史，近年來(lái)積極挖掘、整理和開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥文化資源，傳播推廣中醫(yī)藥保健技術(shù)，發(fā)展中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)具有良好群眾基礎(chǔ)。

（三）藥膳產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全省建設(shè)有中藥資源普查動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)省級(jí)中心和3個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以及國(guó)家基本藥物所需中藥材種子種苗基地。聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委共同實(shí)施中藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，開(kāi)展中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)化研究，發(fā)布中藥材種植、種苗等技術(shù)規(guī)程97項(xiàng)，規(guī)范完善343種中藥飲品炮制工藝、193種中藥配方顆粒、135種中藥材質(zhì)量控制指標(biāo)，制定紋黨、白條黨等10項(xiàng)道地藥材地方標(biāo)準(zhǔn)。甘肅省中醫(yī)院被納入第二批國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)單位，甘肅省腫瘤醫(yī)院、甘肅省中醫(yī)院、蘭州大學(xué)第一醫(yī)院、蘭州大學(xué)第二醫(yī)院、慶陽(yáng)市人民醫(yī)院、隴西縣中醫(yī)院等相繼成立營(yíng)養(yǎng)科或治未病健康管理科，積極開(kāi)展工作。民營(yíng)醫(yī)院有甘肅達(dá)爾健康復(fù)醫(yī)院以整體整合醫(yī)學(xué)為基礎(chǔ)，推動(dòng)中醫(yī)藥膳學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、營(yíng)養(yǎng)免疫學(xué)、功能醫(yī)學(xué)、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)有機(jī)結(jié)合，將中醫(yī)營(yíng)養(yǎng)藥膳作為核心靈活運(yùn)用于臨床各種疾病的治療和康復(fù)之中，效果較好。

特別是，近年來(lái)，甘肅重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)了隴東南地區(qū)“岐黃中醫(yī)康復(fù)療養(yǎng)基地、崆峒山—大云寺·王母官養(yǎng)生文化體驗(yàn)基地、皇甫謐針灸醫(yī)療保健基地、麥積山中醫(yī)藥休閑養(yǎng)生度假基地、武—清—街溫泉養(yǎng)生基地、隴南山水田園養(yǎng)生基地和定西中醫(yī)藥科考旅游基地”七大基地，規(guī)劃建設(shè)了一批集中醫(yī)康復(fù)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、休閑旅游為一體的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園。目前，全省已建成中醫(yī)藥養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園35家，直接帶動(dòng)就業(yè)6300余人、間接帶動(dòng)就業(yè)32000余人。加工轉(zhuǎn)化潛能較強(qiáng)，建成5個(gè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、5個(gè)中藥材交易市場(chǎng)和10個(gè)產(chǎn)地市場(chǎng)，中藥材靜態(tài)倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)到130萬(wàn)噸，規(guī)上中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到67戶(hù)，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到75.11億元。

（四）藥膳產(chǎn)品特色鮮明。結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，全省各地從實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)藥食同源中藥材、藥菜兩用蔬菜的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，形成了當(dāng)歸、甘草、百合、苦水玫瑰、枸杞、花椒、葛根、沙棘、阿膠以及黨參、黃芪、紅芪、肉蓯蓉等一大批甘肅地產(chǎn)大宗特色藥食同源的藥膳產(chǎn)品。慶陽(yáng)開(kāi)發(fā)的岐伯中藥保健枕頭、嘉峪關(guān)開(kāi)發(fā)的鎖陽(yáng)咖啡、武威開(kāi)發(fā)的肉蓯蓉切片飲品以及蘭州隴萃堂開(kāi)發(fā)的玫瑰系列、百合系列旅游商品和甘肅道地中藥材藥膳滋補(bǔ)產(chǎn)品深受廣大游客喜愛(ài)。定西加快道地藥材當(dāng)歸、黨參、黃芪的推廣應(yīng)用，推出了藥膳美食、保健飲品、針灸理療、溫泉洗浴等系列康養(yǎng)產(chǎn)品和服務(wù)。隴南文縣利用紋黨參開(kāi)發(fā)生產(chǎn)“紋黨寶”口服液、飲料、沖劑、功能性保健食品等。

（五）政策集成效應(yīng)明顯。甘肅是商務(wù)部確定的全國(guó)首批中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試重點(diǎn)區(qū)域，隴東南5市是原國(guó)家旅游局和國(guó)家中醫(yī)藥局確定的國(guó)家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)，2017年國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等3部門(mén)又確定甘肅省為國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，明確要求拓展中醫(yī)藥應(yīng)用領(lǐng)域，研究開(kāi)發(fā)和推動(dòng)形成藥膳、日化用品、相關(guān)保健食品以及中醫(yī)器械等中醫(yī)藥大健康系列產(chǎn)品，推動(dòng)中醫(yī)藥應(yīng)用領(lǐng)域多元化發(fā)展。在國(guó)家相應(yīng)政策的支持下，中共甘肅省委、甘肅省人民政府先后出臺(tái)甘肅省《中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2018—2030年）實(shí)施方案》《建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》《推進(jìn)建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)行動(dòng)計(jì)劃》《加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)食療藥膳工作的通知》等一系列文件，為中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。

（六）基礎(chǔ)研究取得一定進(jìn)展。甘肅省中醫(yī)藥學(xué)會(huì)食療藥膳專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、藥食同源專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)一藥食同源與營(yíng)養(yǎng)分會(huì)先后成立，甘肅省中醫(yī)院、甘肅省腫瘤醫(yī)院、甘肅省第二人民醫(yī)院等食療藥膳培訓(xùn)基地已經(jīng)告竣，興建的藥食同源文化（西北）推廣基地，配套藥食同源西北研究中心，為中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和產(chǎn)業(yè)運(yùn)作咨詢(xún)顧問(wèn)服務(wù)。蘭州大學(xué)、甘肅中醫(yī)藥大學(xué)集聚了一批中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的專(zhuān)家學(xué)者，研究推出了許多實(shí)用價(jià)值大、易于轉(zhuǎn)化利用的研究成果和專(zhuān)利技術(shù)、產(chǎn)品，甘肅省衛(wèi)健委會(huì)同有關(guān)方面專(zhuān)家先后編輯出版了《甘肅藥膳》《實(shí)用中醫(yī)藥膳食療學(xué)》《腫瘤食療藥膳手冊(cè)》《腫瘤藥膳圖譜》等一批推廣應(yīng)用普及藥膳方面的專(zhuān)著，助推了藥膳健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

總體看，甘肅省中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅有資源條件、政策優(yōu)勢(shì)，也有了一定基礎(chǔ)，但與人民群眾對(duì)健康生活、健康服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求相比還有很大差距，與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化要求相比，不論是層次和規(guī)模，還是質(zhì)量和水平都處于一個(gè)比較初級(jí)的階段。主要表現(xiàn)為：甘肅省作為國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，雖然經(jīng)過(guò)了幾年的探索發(fā)展，但在先行先試方面突破性進(jìn)展不多、步子邁得不大、創(chuàng)新力度不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等仍不夠?qū)捤?藥膳產(chǎn)業(yè)缺乏全省“一盤(pán)棋”的發(fā)展規(guī)劃，沒(méi)有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)推動(dòng)機(jī)制，各地各行業(yè)以及相關(guān)機(jī)構(gòu)各自為戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈散亂、無(wú)序狀態(tài)，缺乏“擰成一股繩”的發(fā)展合力;藥膳產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式比較傳統(tǒng)，有帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)少，“一家一戶(hù)”式的小作坊小規(guī)模生產(chǎn)多，標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不高，直接影響產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng);盡管?chē)?guó)家及省上為全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展量身定制了一系列支持政策，為藥膳產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，但由于各方面因素影響，一些政策措施落地效果不夠理想，作用發(fā)揮不夠充分，基層和企業(yè)獲得感不強(qiáng);藥膳專(zhuān)業(yè)人才缺乏，特別是既懂藥膳和養(yǎng)生知識(shí)、會(huì)調(diào)配和炮制，又善于營(yíng)銷(xiāo)的復(fù)合型人才比較少，難以滿(mǎn)足藥膳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求;藥膳文化宣傳推廣力度不夠、覆蓋面不廣，藥膳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍還沒(méi)有形成，等等。對(duì)此，需要引起重視，采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)和解決。

三、我國(guó)中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及典型案例

我國(guó)藥膳歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，并不斷創(chuàng)新發(fā)展，特別自20世紀(jì)80年代以來(lái)，國(guó)家對(duì)藥膳理論研究、藥膳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度越來(lái)越高，支持力度越來(lái)越大，藥膳產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、保障人民群眾全生命周期健康服務(wù)發(fā)揮了重要作用。1985年，藥膳食療被國(guó)家中醫(yī)藥管理局正式納入中醫(yī)的研究范疇，并成立我國(guó)中醫(yī)藥的新興學(xué)科——中國(guó)藥膳學(xué)。從多種藥膳專(zhuān)著出版、藥膳食療雜志刊物創(chuàng)辦，到藥膳食療數(shù)據(jù)庫(kù)分析系統(tǒng)建立，藥膳食療逐步得到推廣和規(guī)范。20世紀(jì)90年代，我國(guó)第一個(gè)藥膳研究機(jī)構(gòu)一中國(guó)藥膳研究會(huì)在北京成立，隨后在國(guó)內(nèi)外多個(gè)地區(qū)相繼有專(zhuān)門(mén)的藥膳食療研究機(jī)構(gòu)與學(xué)術(shù)團(tuán)體成立。藥膳食療的研究得到國(guó)家的重視與支持，“八五”“九五”攻關(guān)計(jì)劃中均有藥膳食療項(xiàng)目，藥膳科研及臨床研究有了長(zhǎng)足發(fā)展。2015年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》，將“開(kāi)展藥膳食療”作為中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。2016年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)師為中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)提供保健咨詢(xún)、調(diào)理和藥膳等技術(shù)支持，將藥膳制作標(biāo)準(zhǔn)納入中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系等，這一系列舉措為藥膳健康事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的歷史機(jī)遇、提供了廣闊的發(fā)展前景。

全國(guó)一些地方也把藥膳健康產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要突破口，從政策、資金、項(xiàng)目、人才等多方面加大投入，推動(dòng)引導(dǎo)藥膳產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。福建省寧德市發(fā)揮藥膳文化歷史悠久、青草藥資源豐富、藥膳產(chǎn)業(yè)鏈完整的優(yōu)勢(shì)，在屏南縣屏南鎮(zhèn)打造了以商貿(mào)服務(wù)、健康養(yǎng)生、文化旅游、藥膳生產(chǎn)加工等多功能為一體的復(fù)合型生態(tài)型特色藥膳小鎮(zhèn)。河北省安國(guó)市深入推進(jìn)中醫(yī)藥文化知識(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，營(yíng)造濃厚的中醫(yī)藥文化氛圍;堅(jiān)持運(yùn)用新媒體、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)+等多種形式，宣傳推廣藥膳文化，普及藥膳知識(shí)，擴(kuò)大了藥膳的社會(huì)影響力;全力打造集名醫(yī)坐堂、中醫(yī)理療、養(yǎng)生膳飲、古法炮制、中醫(yī)講堂于一體的傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化體驗(yàn)街區(qū)，2018年、2019年連續(xù)兩年舉辦全國(guó)藥膳大賽，吸引來(lái)自全國(guó)各地及多個(gè)國(guó)家和地區(qū)前來(lái)參賽，推動(dòng)了中醫(yī)藥膳文化繁榮發(fā)展。特別是浙江省磐安縣以“浙八味”為基礎(chǔ)，以保健康養(yǎng)、養(yǎng)生服務(wù)和養(yǎng)生產(chǎn)品銷(xiāo)售為特色，全力打造“磐安藥膳”全產(chǎn)業(yè)鏈的做法，非常具有典型性，值得學(xué)習(xí)借鑒。

一是精準(zhǔn)定位，立足本地優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥膳產(chǎn)業(yè)。組建專(zhuān)家工作團(tuán)隊(duì)，成立藥膳研究院，專(zhuān)業(yè)從事發(fā)掘整理藥膳文化，開(kāi)發(fā)推廣藥膳科研成果、藥膳技術(shù)、保健康復(fù)的制作、培訓(xùn)與咨詢(xún)，編輯出版學(xué)術(shù)性書(shū)籍刊物，開(kāi)展學(xué)術(shù)研討與交流。成立磐安藥膳產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，作為從事藥膳產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)的科研組織、企事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)人才組成的非營(yíng)利行業(yè)組織。藥膳科學(xué)研究院、磐安縣藥膳產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)與浙江大學(xué)、浙江省中醫(yī)藥大學(xué)、浙江省中醫(yī)藥研究院等科研院校建立了良好的合作關(guān)系，并以浙江省藥學(xué)會(huì)磐安服務(wù)站為依托，組成了由中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、烹飪學(xué)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等方面專(zhuān)家組成的工作團(tuán)隊(duì)，為藥膳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供智力支持。

二是精準(zhǔn)把脈，占領(lǐng)行業(yè)高地，引領(lǐng)藥膳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。建立磐安藥膳團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及藥膳師專(zhuān)業(yè)職業(yè)能力考核標(biāo)準(zhǔn)，確定藥膳研發(fā)目錄和程序，制定16道藥膳技術(shù)規(guī)范，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行材料配送、硬件配套、軟件服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)保障等“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化管理，并在全省推廣實(shí)施。建立藥膳道地藥材和食材專(zhuān)供基地20余個(gè)，嚴(yán)格規(guī)定藥膳原材料種植、養(yǎng)殖和收藏標(biāo)準(zhǔn)，從源頭保證藥膳的品質(zhì)和安全。

三是精準(zhǔn)推廣，把握市場(chǎng)脈搏，創(chuàng)新多元市場(chǎng)模式。政府扶持引導(dǎo)，推出“磐安藥膳”百城千店戰(zhàn)略行動(dòng)，磐安藥膳標(biāo)準(zhǔn)化門(mén)店和磐安藥膳坊建設(shè)列入磐安縣政府年度重點(diǎn)工作。出臺(tái)磐安藥膳創(chuàng)業(yè)扶持政策，對(duì)符合條件的人員開(kāi)設(shè)或加盟磐安藥膳標(biāo)準(zhǔn)化連鎖門(mén)店，政府給予3～10萬(wàn)元的補(bǔ)貼、30萬(wàn)元以?xún)?nèi)的無(wú)息貸款資金支持。膳旅融合推動(dòng)，將磐安藥膳融合到酒店、飯店之中，推動(dòng)以五季養(yǎng)生為主體的大眾食養(yǎng)藥膳。以磐安隱野膳食管理有限公司為龍頭，與省內(nèi)百家大酒店合作，推出磐安藥膳膳養(yǎng)基地百家聯(lián)盟。立足市場(chǎng)需求，以浙江省求是藥膳科學(xué)研究院為技術(shù)依托，開(kāi)發(fā)上市臨床藥膳、大眾食養(yǎng)藥膳、慢病調(diào)理藥膳、餐飲養(yǎng)生藥膳以及即食型藥膳五大類(lèi)百余個(gè)品種的藥膳產(chǎn)品。以服務(wù)大眾健康為需求創(chuàng)新藥膳市場(chǎng)模式，與醫(yī)院聯(lián)動(dòng)開(kāi)設(shè)藥膳廚房，為患者提供臨床藥膳、調(diào)理藥膳;構(gòu)建磐安藥膳標(biāo)準(zhǔn)化連鎖體系，通過(guò)簡(jiǎn)餐的形式走加盟特許的市場(chǎng)模式，快速擴(kuò)展省內(nèi)外市場(chǎng);創(chuàng)新磐安藥膳膳養(yǎng)基地，將磐安藥膳植入省內(nèi)職業(yè)療休養(yǎng)基地;開(kāi)發(fā)磐安藥膳體質(zhì)辨識(shí)軟件，消費(fèi)者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+模式識(shí)別體質(zhì)，選擇個(gè)性化的藥膳調(diào)理服務(wù)。

四是精準(zhǔn)評(píng)估，立足市場(chǎng)需求，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化。通過(guò)公司+農(nóng)戶(hù)、直營(yíng)等模式建立磐安藥膳藥材和食材專(zhuān)供基地，并與省外多個(gè)道地藥材的原產(chǎn)地建立緊密合作關(guān)系。針對(duì)餐飲市場(chǎng)、醫(yī)院就診患者康復(fù)、亞健康、家庭養(yǎng)生以及年輕人群體等不同需求，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)不同類(lèi)型、各具特色的系列藥膳產(chǎn)品。建立科創(chuàng)中心，加強(qiáng)科研力量，成立院士專(zhuān)家工作站，組建了由中醫(yī)、營(yíng)養(yǎng)、烹飪等方面專(zhuān)家組成的藥膳研發(fā)團(tuán)隊(duì)，申報(bào)藥膳開(kāi)發(fā)課題，定期召開(kāi)藥膳開(kāi)發(fā)研討會(huì)、品鑒會(huì)，持續(xù)推動(dòng)磐安藥膳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立完善的品牌管理體系，以終端客戶(hù)為導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)品品質(zhì)、研發(fā)創(chuàng)新、服務(wù)規(guī)范等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理和運(yùn)營(yíng)。目前，磐安藥膳已形成了以藥材、食材專(zhuān)供基地為基礎(chǔ)的“一產(chǎn)”，以藥膳料包生產(chǎn)為主導(dǎo)的“二產(chǎn)”，以藥膳定點(diǎn)餐廳、藥膳（磐安小吃）連鎖企業(yè)等為主體的“三產(chǎn)”的完整產(chǎn)業(yè)鏈體系。

四、加快推動(dòng)甘肅省中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

習(xí)近平總書(shū)記指出：“當(dāng)前，中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來(lái)了天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機(jī)?！睂?duì)甘肅省來(lái)講，加快發(fā)展中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)正當(dāng)其時(shí)，應(yīng)該牢牢把握難得歷史機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加大工作力度，努力把藥膳健康產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為更好服務(wù)人民健康、增進(jìn)民生福祉、推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

結(jié)合省情實(shí)際，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，甘肅省中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇是政府創(chuàng)造環(huán)境、社會(huì)組織推動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)、品牌形象塑造。

政府創(chuàng)造環(huán)境，就是各級(jí)政府高度重視，切實(shí)把中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展擺上位、抓上手，采取有效措施，推動(dòng)加快發(fā)展，持續(xù)用力、久久為功。

一是設(shè)立明確目標(biāo)規(guī)劃。將中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)列入“十四五”乃至今后更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期甘肅省產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃布局，作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，制定產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)舉措和保障措施。

二是建立工作推進(jìn)機(jī)制。省政府層面建立中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制，盡快出臺(tái)推進(jìn)中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn);省直相關(guān)部門(mén)結(jié)合各自職能，制定具體實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃，并設(shè)立工作專(zhuān)班，專(zhuān)責(zé)抓好落實(shí)。在省級(jí)工作推進(jìn)機(jī)制的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作配合，及時(shí)研究重大事項(xiàng)、協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，真正形成齊抓共管的工作格局。

三是加大支持力度。從資金、土地、稅收、環(huán)保以及企業(yè)開(kāi)辦、市場(chǎng)監(jiān)管等方面，出臺(tái)促進(jìn)中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一攬子專(zhuān)項(xiàng)鼓勵(lì)支持政策，大力支持中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)一批優(yōu)質(zhì)藥膳產(chǎn)品。近期，可先選擇3～5家發(fā)展基礎(chǔ)較好、潛力空間較大、有一定帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，集中力量扶持做大做強(qiáng)，發(fā)揮典型示范和龍頭帶動(dòng)作用。

四是營(yíng)造藥膳文化氛圍。建議由宣傳部門(mén)牽頭，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳，為藥膳產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。線(xiàn)上，通過(guò)在省級(jí)新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站等各類(lèi)宣傳媒介開(kāi)設(shè)專(zhuān)題、專(zhuān)欄，宣傳中醫(yī)藥膳文化，推廣中醫(yī)藥膳食療產(chǎn)品，服務(wù)廣大群眾對(duì)藥膳健康產(chǎn)品的消費(fèi)需求。線(xiàn)下，通過(guò)組織藥膳文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)老年活動(dòng)中心，定期舉辦講座、論壇、藥膳比賽等活動(dòng)，普及推廣藥膳健康知識(shí)，讓更多群眾走進(jìn)藥膳、體驗(yàn)藥膳、會(huì)運(yùn)用藥膳。

社會(huì)組織推動(dòng)，這是“磐安藥膳”發(fā)展壯大的一個(gè)成功做法。建議成立甘肅藥膳健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)，作為甘肅省推動(dòng)藥膳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運(yùn)行平臺(tái)和行業(yè)自主管理組織，按照機(jī)構(gòu)推薦、個(gè)人自愿的原則，將從事與藥膳相關(guān)的中藥材、食材種養(yǎng)殖及經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，餐飲企業(yè)、農(nóng)家樂(lè)業(yè)主、金融單位、中醫(yī)藥、營(yíng)養(yǎng)、烹飪方面的專(zhuān)家等吸納為會(huì)員。協(xié)會(huì)是致力于發(fā)展藥膳產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，其宗旨是“創(chuàng)立藥膳品牌、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)”。其主要任務(wù)：

一是產(chǎn)品研發(fā)。針對(duì)亞健康人群、特殊人群和大眾養(yǎng)生等不同類(lèi)型群體需求，研發(fā)適宜的藥膳產(chǎn)品。比如，針對(duì)酒店餐飲企業(yè)類(lèi)研發(fā)適宜各類(lèi)人群的四季養(yǎng)生藥膳產(chǎn)品，針對(duì)亞健康人群研發(fā)適宜家庭制作的藥膳料包，針對(duì)特殊人群主要是患者和慢病患者研發(fā)降三高、月子餐等系列藥膳產(chǎn)品，針對(duì)大眾研發(fā)滋補(bǔ)養(yǎng)生藥膳料包，等等。

二是標(biāo)準(zhǔn)制定。抓住甘肅省建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的重大機(jī)遇，在藥膳標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)規(guī)范等方面先行先試，會(huì)同省直相關(guān)行業(yè)部門(mén)制定完善藥膳制作、生產(chǎn)、應(yīng)用和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為甘肅藥膳的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化提供規(guī)范引領(lǐng)。通過(guò)舉辦藥膳開(kāi)發(fā)與推廣研討會(huì)、品鑒會(huì)等，宣傳藥膳標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大甘肅藥膳產(chǎn)品影響力。

三是市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。結(jié)合藥膳產(chǎn)品的特殊性，著重探索和實(shí)施四種市場(chǎng)運(yùn)行模式：一是專(zhuān)營(yíng)店模式，以門(mén)店形式專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售藥膳料包;二是醫(yī)院植入模式，與醫(yī)院對(duì)接合作，藥膳作為特殊膳食進(jìn)入醫(yī)院系統(tǒng);三是藥膳廚房合作模式，在酒店餐飲企業(yè)或大型食堂對(duì)接開(kāi)設(shè)藥膳廚房;四是連鎖加盟模式，就是如“沙縣小吃”形式開(kāi)設(shè)連鎖店。

四是專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。編寫(xiě)甘肅藥膳實(shí)操技術(shù)培訓(xùn)教材，舉辦甘肅藥膳從業(yè)人員培訓(xùn)班，承辦全省性的藥膳烹飪大賽。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定藥膳制作師專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范，配合開(kāi)展職業(yè)資格評(píng)定鑒定工作。搭建與科研院校、藥膳研究機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、藥廠、飲食業(yè)等相關(guān)方面的聯(lián)系交流平臺(tái)，積極開(kāi)展有關(guān)藥膳基礎(chǔ)理論、教育、培訓(xùn)、應(yīng)用等方面的合作。

產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)，就是藥膳涉及中醫(yī)、食品、烹飪等多門(mén)類(lèi)的交叉學(xué)科，藥膳產(chǎn)業(yè)是涵蓋一、二、三次產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的多元融合產(chǎn)業(yè)，要發(fā)展壯大中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)，必須走產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)發(fā)展的路子。

一是加強(qiáng)資源挖掘利用。一方面，組建中醫(yī)藥膳專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)研究課題，集中力量開(kāi)展典籍研究，深入發(fā)掘甘肅地域特色的中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化精髓，重點(diǎn)對(duì)敦煌醫(yī)學(xué)、伏羲文化、岐伯文化、皇甫謐文化以及武威漢代醫(yī)簡(jiǎn)等中醫(yī)藥文化資源寶庫(kù)中古代經(jīng)典藥膳方、炮制工藝、配伍禁忌等進(jìn)行系統(tǒng)挖掘和梳理研究，并結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)大力開(kāi)發(fā)利用，不斷推出符合人民健康需要的創(chuàng)新藥膳產(chǎn)品。另一方面，推進(jìn)中醫(yī)藥文化傳承，完善學(xué)術(shù)傳承制度，利用數(shù)字化、影像化技術(shù)，實(shí)施省內(nèi)名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)、老藥膳師傳統(tǒng)技藝傳承記錄工程。

二是加強(qiáng)藥膳創(chuàng)新研究。充分發(fā)揮蘭州大學(xué)、甘肅省中醫(yī)藥大學(xué)等省內(nèi)科研院所、機(jī)構(gòu)的技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，省內(nèi)中醫(yī)藥領(lǐng)域省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心（實(shí)驗(yàn)室）以及企業(yè)技術(shù)中心等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)整合共建、資源共享、集中支持等方式，大力開(kāi)展以甘肅道地大宗藥食同源中藥材為主要原料的藥膳新配方、新產(chǎn)品的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開(kāi)發(fā)，不斷拓展豐富以中藥為基源的系列延伸產(chǎn)品，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。

三是加快專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。人才缺乏是中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出瓶頸制約。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定中醫(yī)藥膳產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，加大投入支持力度，加快培養(yǎng)步伐，盡快補(bǔ)齊人才短板。深入開(kāi)展中醫(yī)藥膳企業(yè)職業(yè)技能提升行動(dòng)，大力實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)和“以工代訓(xùn)”。支持中醫(yī)藥膳企業(yè)高技能人才、中醫(yī)藥膳學(xué)術(shù)流派傳承工作室代表性傳承人設(shè)立大師工作室和藥膳企業(yè)依靠特色專(zhuān)業(yè)建立高技能人才培訓(xùn)基地，面向企業(yè)和社會(huì)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。支持中醫(yī)藥膳行業(yè)企業(yè)設(shè)立社會(huì)化職業(yè)技能水平評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展從業(yè)人員職業(yè)技能水平評(píng)價(jià)，落實(shí)中醫(yī)藥膳領(lǐng)域高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的貫通政策，廣泛開(kāi)展藥膳行業(yè)職業(yè)技能大賽，發(fā)揮大賽選拔人才的作用。同時(shí)建議將中醫(yī)藥膳課程列入臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)必修課并適當(dāng)增加比重，提高臨床類(lèi)別醫(yī)師中醫(yī)藥膳知識(shí)和技能水平;支持甘肅中醫(yī)藥大學(xué)恢復(fù)設(shè)立藥膳專(zhuān)業(yè)，加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同，推進(jìn)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)學(xué)生畢業(yè)后教育與專(zhuān)業(yè)學(xué)位銜接，完善以中醫(yī)藥膳思維和臨床診療能力培養(yǎng)為主線(xiàn)的中醫(yī)藥畢業(yè)后教育培訓(xùn)模式;在高職類(lèi)院校試點(diǎn)開(kāi)設(shè)藥膳專(zhuān)業(yè)，并加強(qiáng)與相關(guān)醫(yī)院、企業(yè)、機(jī)構(gòu)合作，聯(lián)合培養(yǎng)適應(yīng)中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)需要的專(zhuān)業(yè)技能人才。

四是構(gòu)建完善藥膳產(chǎn)業(yè)體系。第一產(chǎn)業(yè)方面，推進(jìn)中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈綠色生產(chǎn)溯源體系建設(shè)，完善覆蓋中藥材生產(chǎn)種植、加工流通、終端銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)的追溯網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格大宗道地藥材商品等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，加快形成可追溯的倒逼約束機(jī)制，推動(dòng)完善中藥材質(zhì)量保證體系。推行“企業(yè)+基地+合作社（農(nóng)戶(hù)）”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)和支持中醫(yī)藥膳企業(yè)自建或以訂單形式聯(lián)建穩(wěn)定的中藥材生產(chǎn)基地。第二產(chǎn)業(yè)方面，依托技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、藥材資源優(yōu)勢(shì)、物流市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)一批中醫(yī)藥膳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)和支持蘭州高新區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)孵化園、蘭州新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、隴西中藥材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、渭源中藥材精制飲片加工園、白銀銀西生物醫(yī)藥園、民樂(lè)生態(tài)工業(yè)園中藥材中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園6個(gè)中藥產(chǎn)業(yè)園率先建成甘肅藥膳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮典型示范作用。以現(xiàn)有骨干企業(yè)為基礎(chǔ)，采取聯(lián)合、兼并、參股、控股、注資等多種形式，加快推進(jìn)藥膳骨干企業(yè)快速成長(zhǎng)，并重點(diǎn)培育成長(zhǎng)一批有示范帶動(dòng)作用的小微企業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)方面，大力推廣藥膳在餐飲服務(wù)業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)的應(yīng)用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)餐飲行業(yè)專(zhuān)列藥膳菜譜，全省三甲醫(yī)院或具備條件的公立醫(yī)院率先推行食療藥膳餐廳，政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校食堂推行設(shè)置食療藥膳窗口。加大中醫(yī)藥膳健康產(chǎn)業(yè)與旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)深度融合，著力建設(shè)一批集中藥材集散、文化展示、多維度體驗(yàn)、康養(yǎng)民宿、旅游觀光、休閑度假于一體的康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)，開(kāi)發(fā)以當(dāng)歸、黨參、黃芪等甘肅道地藥材為主要原料的系列藥膳旅游商品，擴(kuò)大藥膳消費(fèi)。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，推動(dòng)中醫(yī)藥膳與養(yǎng)生保健、醫(yī)療康復(fù)、健康管理和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。

品牌形象塑造，就是全力打造和叫響“甘肅藥膳”品牌。

一是組織專(zhuān)門(mén)力量就打造“甘肅藥膳”品牌進(jìn)行深入研究，總結(jié)凝練品牌內(nèi)涵，包裝策劃品牌推廣方案，廣泛深入討論，凝聚各方面共識(shí)，合力打造和提升“甘肅藥膳”品牌的知名度和影響力。

二是加大“甘肅藥膳”的宣傳推廣。一方面，緊緊圍繞“甘肅藥膳”謀劃藥膳產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，積極開(kāi)展招商引資和對(duì)外推介。另一方面，充分利用蘭洽會(huì)、文博會(huì)、藥博會(huì)等對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，舉辦“甘肅藥膳”發(fā)展論壇，推動(dòng)“甘肅藥膳”走出去。

三是由甘肅藥膳產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)牽頭，每年召開(kāi)一次甘肅藥膳產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、發(fā)布一份“甘肅藥膳”發(fā)展報(bào)告，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，分析市場(chǎng)形勢(shì)，探尋發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)合作，共同推動(dòng)“甘肅藥膳”做大做強(qiáng)。