為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)安全力量
——廣東省佛山市探索村級(jí)工業(yè)園安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)新路子紀(jì)實(shí)

文、圖／特約記者 楊志剛 通訊員 戚麗華 鄭漢文 蔡慧婷

佛山，是我國(guó)改革開(kāi)放的前沿。當(dāng)年村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的蓬勃景象奠定了佛山民營(yíng)企業(yè)雄厚、產(chǎn)業(yè)門類齊全的工業(yè)強(qiáng)市地位。隨著時(shí)代的發(fā)展，企業(yè)自然集聚形成、“雜亂無(wú)章”的村級(jí)工業(yè)園逐漸成為歷史包袱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東省佛山市現(xiàn)有村級(jí)工業(yè)園653個(gè)，園區(qū)內(nèi)有企業(yè)25792家，普遍存在安全生產(chǎn)管理體系不健全、管理人員水平參差不齊、入園管控不嚴(yán)格、危險(xiǎn)化學(xué)品管理混亂等問(wèn)題，導(dǎo)致部分園區(qū)成為事故隱患集中區(qū)、安全監(jiān)管盲區(qū)和生產(chǎn)安全事故多發(fā)區(qū)，從一定程度上制約了佛山市邁向新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

佛山市村級(jí)工業(yè)園區(qū)安全文化建設(shè)成果

佛山市應(yīng)急管理局結(jié)合國(guó)家、廣東省關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園安全監(jiān)管工作要求，借助佛山市正在進(jìn)行村級(jí)工業(yè)園整治提升三年行動(dòng)的工作契機(jī)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，為村級(jí)工業(yè)園提供安全保障，開(kāi)展全市村級(jí)工業(yè)園安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作，圍繞提升安全硬件、提升安全制度、提升安全管理“三個(gè)提升”的工作目標(biāo)，推動(dòng)落實(shí)園區(qū)安全管理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合、政府引導(dǎo)與社會(huì)化服務(wù)融合、園區(qū)跨部門一體化監(jiān)管融合、政府監(jiān)管與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任融合“四個(gè)融合”工作舉措，全面提升村級(jí)工業(yè)園安全生產(chǎn)管理水平，逐步探索出了一條村級(jí)工業(yè)園安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)新路子，為推動(dòng)佛山市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)安全力量。

選取6個(gè)村級(jí)園區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)

為規(guī)范村級(jí)工業(yè)園安全生產(chǎn)管理，提升園區(qū)安全生產(chǎn)管理水平，推進(jìn)園區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，落實(shí)園區(qū)安全生產(chǎn)管理架構(gòu)、保障安全投入、加大各類人員安全宣傳培訓(xùn)力度、提升應(yīng)急處置能力，防范各類事故，佛山市安委會(huì)印發(fā)《佛山市村級(jí)工業(yè)園安全與應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。根據(jù)該《方案》，在順德、禪城、南海、高明、三水5個(gè)區(qū)選取6個(gè)園區(qū)作為試點(diǎn)，于2021年8月-10月開(kāi)展村級(jí)工業(yè)園安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

試點(diǎn)園區(qū)從消防安全、供配電安全、給水排水、交通安全、防雷防靜電、信息化建設(shè)6個(gè)方面，率先突破、探索經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面示范帶動(dòng)，打造可復(fù)制、可推廣的示范園區(qū)。一是職責(zé)定下來(lái)。即把園區(qū)管理方、物業(yè)公司的安全生產(chǎn)主體責(zé)任確定下來(lái)，明確園區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體或機(jī)構(gòu)，配足配齊專業(yè)監(jiān)管人員；把好園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，推進(jìn)封閉化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化管理；把政府部門的監(jiān)管責(zé)任和服務(wù)延伸到園區(qū)，徹底解決監(jiān)管最后一公里的問(wèn)題。二是政府管起來(lái)。把園區(qū)的公共信息收集起來(lái)，對(duì)各部門開(kāi)放，政府各部門通過(guò)園區(qū)把企業(yè)統(tǒng)一管起來(lái)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一線三排”（安全紅線，事故隱患的排查、排序、排除）工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和個(gè)性化的監(jiān)管。三是數(shù)據(jù)建起來(lái)。依托佛山市城市安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心，在園區(qū)安裝智慧預(yù)警信息平臺(tái)，涵蓋安全生產(chǎn)、消防等在線監(jiān)測(cè)功能，并在企業(yè)安裝企業(yè)端預(yù)警信息平臺(tái)和手機(jī)APP，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所人員開(kāi)展感知數(shù)據(jù)收集。四是社會(huì)服務(wù)統(tǒng)起來(lái)。借助中介、行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等專業(yè)化社會(huì)服務(wù)力量，統(tǒng)一購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，統(tǒng)一進(jìn)行事前預(yù)防服務(wù)。五是文化活起來(lái)。通過(guò)對(duì)園區(qū)企業(yè)設(shè)置安全文化墻、安全宣傳欄、安全宣傳角，張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)、安全警示標(biāo)識(shí)，建立微型安全體驗(yàn)館等，在園區(qū)營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，讓安全生產(chǎn)理念入腦入心。此外，為指導(dǎo)園區(qū)管理方做好園區(qū)內(nèi)企業(yè)和公共區(qū)域的安全管理，降低事故風(fēng)險(xiǎn)，佛山市應(yīng)急管理局還制定了《佛山市村級(jí)工業(yè)園安全與應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)工作指引》，對(duì)園區(qū)安全與應(yīng)急條件、園區(qū)管理方安全與應(yīng)急義務(wù)和責(zé)任、園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全與應(yīng)急義務(wù)等方面作出具體指引。

推行村級(jí)工業(yè)園安全管理規(guī)范化

佛山市應(yīng)急管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全面推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，是貫徹落實(shí)佛山市委、市政府推動(dòng)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造總體部署的具體行動(dòng)，對(duì)規(guī)范佛山市村級(jí)工業(yè)園安全與應(yīng)急管理、提升園區(qū)整體安全與應(yīng)急管理水平、減少各類生產(chǎn)安全事故具有重要意義。目前，試點(diǎn)工作初步取得成功并積累經(jīng)驗(yàn)。下一步，佛山市應(yīng)急管理局嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作指引，在全市村級(jí)工業(yè)園全面推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

構(gòu)建村級(jí)工業(yè)園五級(jí)安全監(jiān)管體系。佛山市按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，落實(shí)村級(jí)工業(yè)園管理部門安全監(jiān)管責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)安全與應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)統(tǒng)籌工作，市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理和綜合執(zhí)法局、消防救援支隊(duì)等部門在各自職能范圍內(nèi)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決安全與應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)工作中存在的問(wèn)題。各區(qū)安委辦負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)安全與應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)具體工作，制定轄區(qū)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人員、物資。鎮(zhèn)（街道）細(xì)化責(zé)任分工和整治措施，指導(dǎo)園區(qū)和企業(yè)開(kāi)展安全與應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)，開(kāi)展檢查和驗(yàn)收。各工業(yè)園區(qū)履行安全管理主體責(zé)任，配備場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、人員和物資，制訂計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度表。履行出租行為安全責(zé)任，與園區(qū)企業(yè)簽訂安全管理協(xié)議書(shū)，做好園區(qū)企業(yè)安全管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。工業(yè)園區(qū)企業(yè)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所開(kāi)展安全與應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化安全文化宣傳，規(guī)范危險(xiǎn)作業(yè)管理。“這樣一來(lái)，佛山市逐步形成村級(jí)工業(yè)園五級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格化體系，園區(qū)安全管理架構(gòu)得到完善，園區(qū)業(yè)主及物業(yè)管理公司的管理責(zé)任得到明確，從而實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全管理無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。”佛山市應(yīng)急管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

佛山市村級(jí)工業(yè)園打造的應(yīng)急救援指揮大廳

實(shí)現(xiàn)村級(jí)工業(yè)園安全與應(yīng)急“五個(gè)有”。佛山市通過(guò)開(kāi)展村級(jí)工業(yè)園安全與應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)有”。一是有機(jī)構(gòu)設(shè)置。設(shè)置安全管理部門并有專門場(chǎng)所和專職人員，建立安全管理架構(gòu)，根據(jù)園區(qū)規(guī)模、園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量和特點(diǎn)配備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員。設(shè)置義務(wù)消防或物業(yè)安全管理隊(duì)伍，并有隊(duì)伍花名冊(cè)、工作職責(zé)和分工。二是有園區(qū)基礎(chǔ)信息體系。設(shè)置園區(qū)基礎(chǔ)檔案，包含園區(qū)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、園區(qū)照片、建筑平面圖、園區(qū)企業(yè)清單和企業(yè)分布圖等，繪制并公開(kāi)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源分布圖，將園區(qū)內(nèi)每家企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源繪制成圖，在園區(qū)顯著位置公開(kāi)公布，并根據(jù)園區(qū)企業(yè)變化實(shí)時(shí)更新。三是有園區(qū)管理體系。設(shè)置園區(qū)安全制度體系并公開(kāi)，包含園區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、各企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)、消防救援圖等；建立并完善園區(qū)安全管理制度臺(tái)賬，包含園區(qū)安全例會(huì)制度、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、用電安全制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核制度、特種作業(yè)管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案與演練制度等；完善安全協(xié)議體系，明確園區(qū)管理方或運(yùn)營(yíng)方與企業(yè)、相鄰企業(yè)之間的安全職責(zé)；完善第三方作業(yè)和特殊作業(yè)管理體系，園區(qū)內(nèi)企業(yè)聘請(qǐng)第三方作業(yè)或進(jìn)行動(dòng)火、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)等特殊作業(yè)時(shí)，必須報(bào)園區(qū)管理方同意，并向可能受影響的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)；完善園區(qū)車輛（含外來(lái)車輛）管理制度，規(guī)范園區(qū)車輛進(jìn)出管理。四是有制度體系。包括園區(qū)內(nèi)安全巡查檢查和通報(bào)制度、園區(qū)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、園區(qū)應(yīng)急救援體系建設(shè)、安全文化建設(shè)體系。五是有義務(wù)和責(zé)任。包括園區(qū)管理方的義務(wù)、安全告知義務(wù)、園區(qū)管理方責(zé)任、園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。

企業(yè)員工參加園區(qū)安全與應(yīng)急文化建設(shè)活動(dòng)

村級(jí)工業(yè)園安全服務(wù)規(guī)范化。一是主動(dòng)靠前服務(wù)。對(duì)商貿(mào)物流等人員密集場(chǎng)所、小散亂企業(yè)加強(qiáng)檢查防護(hù)；提供政策資金，引導(dǎo)粉塵涉爆、涉氨、機(jī)械加工等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)采取智能化、自動(dòng)化的方式，對(duì)高危環(huán)節(jié)進(jìn)行改造，提升企業(yè)本質(zhì)安全；全面推進(jìn)園區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。二是提供精準(zhǔn)服務(wù)。園區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)做好全流程、全鏈條安全服務(wù)，配備園區(qū)“安全管家”，全年做好企業(yè)日常安全檢查和事故警示常態(tài)化服務(wù)；聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查和教育培訓(xùn)提供全過(guò)程專業(yè)服務(wù)；實(shí)現(xiàn)安責(zé)險(xiǎn)全覆蓋，為企業(yè)的事前預(yù)防提供社會(huì)化服務(wù)。三是提供科技支撐。推動(dòng)園區(qū)信息化建設(shè)，依托“智慧安全佛山”項(xiàng)目，建立園區(qū)集約化、可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)，與園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理服務(wù)深度融合，提升園區(qū)企業(yè)在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)、關(guān)鍵崗位動(dòng)向感知、安全數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警等能力，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、科技強(qiáng)園。

打造村級(jí)工業(yè)園“三個(gè)五”安全管理模式。第一，硬件提升“五大規(guī)范”。一是消防安全規(guī)范化。園區(qū)設(shè)置微型消防站，公共區(qū)域消防通道保持暢通，生產(chǎn)車間標(biāo)識(shí)標(biāo)線清晰，倉(cāng)庫(kù)“五距”符合要求，配備必要消防器材，消防泵、消防管網(wǎng)、消防栓無(wú)破損，水壓達(dá)標(biāo)。二是用電安全規(guī)范化。園區(qū)建設(shè)戶外電動(dòng)自行車充電樁，室內(nèi)外電線套管。三是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)規(guī)范化。園區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照紅橙黃藍(lán)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并定期更新。四是涉違拆除規(guī)范化。清理工業(yè)園區(qū)堵塞消防通道、堵塞逃生出口等存在消防隱患的違章搭建。五是建筑立面規(guī)范化。老舊工業(yè)園區(qū)室內(nèi)、室外墻面刷新，統(tǒng)一廣告、店招、店牌等，空調(diào)外機(jī)、落水管、冷凝水管等外露設(shè)備進(jìn)行隱蔽設(shè)計(jì)，清理整治廠房、倉(cāng)庫(kù)沿街的垃圾雜物、閑置物品。第二，制度提升“五大設(shè)置”。一是設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立安全管理架構(gòu)和安全管理委員會(huì)。二是設(shè)置安全管理隊(duì)伍，含隊(duì)伍花名冊(cè)、工作職責(zé)、分工等。三是設(shè)置園區(qū)基礎(chǔ)檔案，含園區(qū)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、園區(qū)照片、建筑平面圖、園區(qū)企業(yè)清單等。四是設(shè)置園區(qū)監(jiān)管圖，含園區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、各企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)、消防救援圖、危險(xiǎn)化學(xué)品與涉爆粉塵等危險(xiǎn)工藝分布圖。五是設(shè)置園區(qū)安全管理臺(tái)賬，含例會(huì)制度、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、用電安全制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核制度、特種作業(yè)管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案與演練制度等。第三，管理提升“五大體系”。一是建立隱患排查治理體系。園區(qū)管理方和園區(qū)企業(yè)建立隱患排查治理制度，定期開(kāi)展隱患排查并記錄。園區(qū)管理方除對(duì)公共區(qū)域開(kāi)展隱患排查外，對(duì)園區(qū)企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理進(jìn)行定期檢查。二是建立危險(xiǎn)作業(yè)管理體系。園區(qū)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)火、高處、有限空間、臨時(shí)用電、吊裝、破土等危險(xiǎn)作業(yè)要報(bào)備園區(qū)管理方，園區(qū)管理方派專人檢查和現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)管。三是建立出租行為約束體系。對(duì)含粉塵、鋰電池、?；?、有限空間、涉氨制冷、電鍍、噴油噴漆等重大危險(xiǎn)工藝企業(yè)嚴(yán)把入園關(guān)，入園前進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”審查，并簽訂安全協(xié)議，明確園區(qū)管理方與企業(yè)職責(zé)。四是建立應(yīng)急救援響應(yīng)體系。制定符合標(biāo)準(zhǔn)要求的園區(qū)總體生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按預(yù)案內(nèi)容定期開(kāi)展演練。同時(shí)，建立應(yīng)急廣播體系，緊急情況下通過(guò)廣播系統(tǒng)進(jìn)行疏散。五是建立安全文化建設(shè)體系。園區(qū)設(shè)置安全文化墻，每半年更新安全內(nèi)容；張貼安全標(biāo)語(yǔ)、安全警示標(biāo)識(shí)。定期對(duì)工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人及管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提升其安全技能，增強(qiáng)其主體責(zé)任意識(shí)。

村級(jí)工業(yè)園安全生產(chǎn)變化大

據(jù)佛山市應(yīng)急管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，佛山市全面推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)以來(lái)，各村級(jí)工業(yè)園在安全管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、安全信息化建設(shè)等方面發(fā)生較大變化，很好地助力佛山市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制方面，設(shè)立由管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)，建立安全管理架構(gòu)，每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，與園區(qū)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行安全巡查。如順德區(qū)德龍智造科技園，從硬件上看，園區(qū)公共區(qū)域消防通道暢通，生產(chǎn)車間標(biāo)識(shí)標(biāo)線清晰，安全文化墻內(nèi)容豐富，氛圍濃厚；從管理上看，安全管家團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐，園區(qū)企業(yè)全部進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，相當(dāng)于全部“體檢”一遍。

風(fēng)險(xiǎn)管控方面，德龍智造科技園嚴(yán)格入園審查，招商接洽過(guò)程中排除涉及?；饭ば虻钠髽I(yè)及重污染工序的企業(yè)；實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，對(duì)公共區(qū)域部分涉電涉水、高空墜落、有限空間等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和企業(yè)內(nèi)部的特種設(shè)備進(jìn)行辨識(shí)并建立管理臺(tái)賬，園區(qū)12家企業(yè)已完成安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并建立“一園一檔”和“一企一檔”，按照不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)管，對(duì)在檢查中經(jīng)營(yíng)規(guī)范、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較少并整改及時(shí)的企業(yè)，提高評(píng)級(jí)減少檢查頻次。

為企業(yè)提供安全保障方面，德龍智造科技園聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)為企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故隱患排查和教育培訓(xùn)提供全過(guò)程安全服務(wù)，園區(qū)12家企業(yè)已實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)還上門為企業(yè)提供事前預(yù)防服務(wù)。在日常管理中，德龍智造科技園以消防安全和用電安全為重點(diǎn)，設(shè)置微型消防站和電動(dòng)自行車充電樁；加強(qiáng)動(dòng)火、高處、有限空間、臨時(shí)用電等特種作業(yè)管理，實(shí)行作業(yè)報(bào)備制度。每半年組織一次全園區(qū)企業(yè)共同參與的大型演練。另外，建立園區(qū)集約化、可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)，通過(guò)技術(shù)手段實(shí)時(shí)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，即可啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)防控并迅速上報(bào)，有效防范事故。

德龍智造科技工園開(kāi)展安全與應(yīng)急文化建設(shè)活動(dòng)

最為重要的是，佛山市實(shí)現(xiàn)了村級(jí)工業(yè)園安全生產(chǎn)“三個(gè)提升”。一是監(jiān)管效率提升。借助中介、行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等專業(yè)化社會(huì)服務(wù)力量，以園區(qū)為點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)成片監(jiān)管，徹底解決基層監(jiān)管力量不足的問(wèn)題。二是公共資源使用率提升。依托佛山市城市安全監(jiān)測(cè)中心，利用物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，把600多個(gè)園區(qū)作為一個(gè)點(diǎn)，將25000多家企業(yè)的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，做到園區(qū)涉及安全、消防、公共安全等數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)跨部門融合監(jiān)管，大大提升公共資源使用效率。三是城市安全感提升。通過(guò)入園管控，把風(fēng)險(xiǎn)性高、能耗大的企業(yè)排除在城市中心之外，降低事故發(fā)生概率，實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)。

據(jù)了解，佛山市通過(guò)推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園安全與應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)，將最終實(shí)現(xiàn)“五個(gè)百分百”——明確負(fù)責(zé)園區(qū)安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體或機(jī)構(gòu)達(dá)到100%、園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成率100%、園區(qū)企業(yè)的特種作業(yè)人員和特殊作業(yè)人員安全培訓(xùn)及持證上崗?fù)瓿陕?00%、園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%、工貿(mào)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)安責(zé)險(xiǎn)投保率100%。