運(yùn)用現(xiàn)代管理思維進(jìn)行國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作

田野

[摘 要]落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)，既是新形勢下國有企業(yè)改革創(chuàng)新的一項(xiàng)關(guān)鍵構(gòu)成，也是落實(shí)全方位從嚴(yán)治黨，提升黨風(fēng)廉政教育基本建設(shè)的關(guān)鍵規(guī)定。在當(dāng)代企業(yè)管理制度下，完善的管理思維包含精益化管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理等等。國有企業(yè)應(yīng)融合當(dāng)下的紀(jì)檢工作規(guī)定，探尋當(dāng)代管理思維與企業(yè)紀(jì)檢工作緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以促進(jìn)紀(jì)檢工作創(chuàng)新，促進(jìn)國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代管理；企業(yè)；紀(jì)檢

中圖分類號：D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1722（2021）11-0025-03

將當(dāng)代管理思維與紀(jì)檢工作緊密結(jié)合，除規(guī)定紀(jì)檢組工作人員基本的工作目標(biāo)外，也要深刻領(lǐng)會和靈活掌握當(dāng)代管理思維的精髓。文中首先詳細(xì)介紹了當(dāng)代管理思維的多個(gè)鮮明特點(diǎn)，接著對于當(dāng)今國有企業(yè)紀(jì)檢工作面臨的一些問題，從加強(qiáng)單位中間協(xié)作觀念，應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管控、管理體系、精益化管理等思維進(jìn)行論述，為更好地進(jìn)行紀(jì)檢工作提出建議[1]。

一、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中的必要性

國有企業(yè)的發(fā)展必須有一個(gè)平穩(wěn)和諧的內(nèi)部環(huán)境，現(xiàn)階段，大部分國有企業(yè)都處在轉(zhuǎn)型發(fā)展改的關(guān)鍵期，面臨著保證內(nèi)部觀念平穩(wěn)、團(tuán)隊(duì)平穩(wěn)的主要問題，如果紀(jì)檢監(jiān)察工作不及時(shí)，黨風(fēng)廉政教育不深入，內(nèi)控管理不標(biāo)準(zhǔn)，體制體系不完善，那么難免會出現(xiàn)不作為、慢作為、亂作為，乃至貪污受賄、低劣政風(fēng)的問題。如果一個(gè)企業(yè)風(fēng)氣不夠純正，上到領(lǐng)導(dǎo)人員，下到基層員工都會受到負(fù)面影響，從而弱化企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，阻礙企業(yè)的改革創(chuàng)新過程。國有企業(yè)紀(jì)檢工作有益于規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部員工的觀念和個(gè)人行為，有益于企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)督，提高效率，為國有企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展提供政治保障。

二、國有企業(yè)紀(jì)檢工作面臨的困難

（一）監(jiān)管職責(zé)泛化

在實(shí)際工作中，由于單位中間欠缺緊密的相互配合和必需的聯(lián)絡(luò)，造成紀(jì)檢工作擔(dān)負(fù)了太多的職責(zé)，面臨很大的工作壓力[2]。比如，在黨建工作作風(fēng)管理工作上，理論上除了紀(jì)檢組單位發(fā)揮關(guān)鍵的管理職能外，像國有企業(yè)的黨組、黨的基層組織等，也應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身職能發(fā)揮相應(yīng)的作用[3]。但是事實(shí)上，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對這個(gè)問題存有片面性認(rèn)識，單位各個(gè)部門之間缺乏密切配合。在這種情況下，因?yàn)楸O(jiān)管職責(zé)的泛化，無法反映出國營企業(yè)紀(jì)檢工作的價(jià)值所屬。

（二）方式方法欠缺創(chuàng)新

紀(jì)檢工作的成果，除了與單位黨委領(lǐng)導(dǎo)支持力度有直接相關(guān)外，紀(jì)檢組團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力、創(chuàng)新精神，也會產(chǎn)生深入的影響。尤其是近些年國有企業(yè)改革創(chuàng)新持續(xù)向深度推動，應(yīng)對各種新形勢的挑戰(zhàn)，紀(jì)檢工作唯有不斷自主創(chuàng)新，才能體現(xiàn)出自身的工作能力和協(xié)調(diào)水平。而從實(shí)際情況來看，目前也有較多的國有企業(yè)，在工作的具體方法上，創(chuàng)新性相對不足。以往單一化的紀(jì)檢工作方式，已經(jīng)難以融入新形勢下國有企業(yè)對紀(jì)檢工作開展的內(nèi)在要求。比如，“四種形態(tài)”是時(shí)下紀(jì)檢組監(jiān)管工作人員務(wù)必要靈活運(yùn)用的方式，可是由于學(xué)習(xí)不及時(shí)，也有一部分紀(jì)檢工作人員應(yīng)用不熟練。

（三）重要工作崗位職責(zé)減弱

紀(jì)檢工作對國營企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展的必要性顯而易見，可是如果紀(jì)檢工作包攬過多的工作目標(biāo)，便會由于能量過度分散化，導(dǎo)致重要工作崗位職責(zé)被削弱，進(jìn)而讓紀(jì)檢組監(jiān)管的針對性受到一定影響。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前國營企業(yè)的紀(jì)檢工作，從早期整體規(guī)劃制訂、中后期工作落實(shí)，再到中后期審批布署，都必須有紀(jì)檢組的參加。紀(jì)檢監(jiān)察的職位作用被削弱，會影響領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢工作的重視度，從長久來看不利于國企紀(jì)檢工作的開展。

三、應(yīng)用當(dāng)代管理思維進(jìn)行國營企業(yè)紀(jì)檢工作的對策

（一）塑造協(xié)作觀念，提升密切配合

伴隨著紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)定的嚴(yán)苛化，國有企業(yè)紀(jì)檢工作面臨的工作壓力也展現(xiàn)出增長的趨勢。尤其是針對一些大中型國有企業(yè)，目前正面臨著紀(jì)檢工作任務(wù)重，人數(shù)少的情況。因而，新形勢下國有企業(yè)要想開展好這項(xiàng)工作，除了充分運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察單位的牽頭作用外，還務(wù)必充分運(yùn)用各個(gè)職能部門的相互配合。在加強(qiáng)協(xié)作觀念、推進(jìn)密切配合的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高紀(jì)檢工作成效。比如，要充分運(yùn)用國有企業(yè)黨組的作用，開展黨內(nèi)監(jiān)督管理，讓黨組織文化教育常態(tài)化，進(jìn)一步提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。在思想方面提高協(xié)作觀念有利于下一步工作的順利進(jìn)行，進(jìn)而提高工作效能。

（二）自主創(chuàng)新工作模式，提升紀(jì)檢組成效

1.風(fēng)險(xiǎn)性管理思維

國有企業(yè)的運(yùn)營發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，會面臨風(fēng)險(xiǎn)性。而當(dāng)代管理思維中，風(fēng)險(xiǎn)管控則可以從風(fēng)險(xiǎn)的超前鑒別、風(fēng)險(xiǎn)的傷害評定、風(fēng)險(xiǎn)的解決對策等層面，各自提供相對應(yīng)的管理模式，進(jìn)而降低風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生幾率和風(fēng)險(xiǎn)傷害的不良影響。基于風(fēng)險(xiǎn)管控理論的國有企業(yè)紀(jì)檢工作，也規(guī)定紀(jì)檢組工作人員務(wù)必持續(xù)保持危機(jī)意識、憂患意識，要深刻認(rèn)識干部作風(fēng)問題對國營企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益和持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展所導(dǎo)致的不良影響。在這個(gè)基礎(chǔ)上，還應(yīng)搭建廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控管理體系，根據(jù)嚴(yán)格監(jiān)管國營企業(yè)內(nèi)部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人行為，保證問題的早發(fā)現(xiàn)、早解決。

2.管理體系管理思維

國營企業(yè)改革創(chuàng)新對紀(jì)檢工作也產(chǎn)生了較大影響，新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，必須具備完善的運(yùn)作管理體系和嚴(yán)實(shí)的管理制度。在當(dāng)代管理思維中，管理體系管理的核心在于充分發(fā)揮體制機(jī)制創(chuàng)新的管束作用和和導(dǎo)向作用，進(jìn)而推動國有企業(yè)紀(jì)檢工作向規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展[4]。通過體系管理思維的紀(jì)檢工作，凸顯兩個(gè)職責(zé)組織的作用，其一是充分發(fā)揮企業(yè)支部的政治帶頭作用，其二是充分發(fā)揮企業(yè)股東會的經(jīng)營戰(zhàn)略作用。在這基礎(chǔ)上，以“三重一大”等集體決策規(guī)章制度為推動，在提高管理決策水準(zhǔn)、凸顯監(jiān)督成效，落實(shí)好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的各類崗位職責(zé)和任務(wù)上發(fā)揮重要作用。

3.精益求精管理思維

在當(dāng)代管理思維中，精細(xì)化管理的關(guān)鍵取決于用最少的成本，獲得較大的盈利。它可以從工作的關(guān)鍵點(diǎn)考慮，根據(jù)對關(guān)鍵點(diǎn)的把控，降低多余的資源耗費(fèi)，達(dá)到最后的管理目標(biāo)。根據(jù)精益求精管理思維的國營企業(yè)紀(jì)檢工作，其特性關(guān)鍵反映在多個(gè)層面：首先，責(zé)任分工的精益求精。當(dāng)今國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)重，但紀(jì)檢組工作人員總數(shù)少。根據(jù)確立責(zé)任分工，盡量避免執(zhí)紀(jì)審查過程中的責(zé)任交叉，保證每一名紀(jì)檢組工作人員，都可以確立本身的主要職責(zé)，提升紀(jì)檢組人力資源的使用率。第二，問題防治的精益求精。國有企業(yè)某些黨員干部的違規(guī)違紀(jì)問題，都是會歷經(jīng)一個(gè)由小到大、從輕度到嚴(yán)重的發(fā)展過程。根據(jù)加強(qiáng)精益求精核心理念，從工作中的“關(guān)鍵點(diǎn)”考慮，對跡象性的問題保證早發(fā)現(xiàn)、早解決，通過“咬耳朵”、“拉袖子”，防止黨員干部越陷越深，提高紀(jì)檢組監(jiān)管成效。

4.新項(xiàng)目管理思維

在當(dāng)代管理思維中，新項(xiàng)目管理的核心取決于確立工作內(nèi)容，讓新項(xiàng)目的各個(gè)階段可以依照一定的順序進(jìn)行，既能夠提高工作效率，又可以減少出錯(cuò)。根據(jù)項(xiàng)目管理思維的國營企業(yè)紀(jì)檢工作，規(guī)定紀(jì)檢組工作人員嚴(yán)格遵照立案、調(diào)查、詢問、取證、解決、觀察六個(gè)流程。紀(jì)檢組工作人員按時(shí)收集員工的意見與建議，掌握在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中還存有哪些方面的工作需要改進(jìn)和創(chuàng)新，在持續(xù)提高紀(jì)檢監(jiān)察水準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，為國有企業(yè)黨員隊(duì)伍基本建設(shè)、平穩(wěn)健康發(fā)展提供保障。

5.數(shù)字化管理

信息時(shí)代下，應(yīng)當(dāng)在國有企業(yè)推廣應(yīng)用信息管理系統(tǒng)，比如會計(jì)信息管理系統(tǒng)、人力資源管理信息管理系統(tǒng)等。在紀(jì)檢工作中，還要應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維、智能化技術(shù)，讓紀(jì)檢監(jiān)察更為全面、更為深入地進(jìn)行。以國企目前的ERP系統(tǒng)為例，紀(jì)檢組工作人員充分利用的管理權(quán)限，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測每個(gè)部門的運(yùn)作數(shù)據(jù)信息。依據(jù)財(cái)務(wù)審計(jì)目標(biāo)的不同，將有關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行歸納，隨后運(yùn)用數(shù)據(jù)分析等方式方法，查驗(yàn)是否存有違反規(guī)定貪污等個(gè)人行為。這樣既能夠提升紀(jì)檢監(jiān)察的工作效能，填補(bǔ)了大中型國企紀(jì)檢組人力不夠的缺點(diǎn)，同時(shí)又可以提升對違規(guī)違紀(jì)個(gè)人行為的監(jiān)督力度，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，對于避免黨員干部犯錯(cuò)誤具有積極意義[5]。

（三）引入考核制度，加強(qiáng)崗位職責(zé)觀念

為進(jìn)一步加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的崗位職責(zé)觀念和能動作用，除了按時(shí)進(jìn)行品德教育外，還務(wù)必應(yīng)用當(dāng)代管理思維，引入配套設(shè)施的考評激勵(lì)制度。依照每星期進(jìn)行一次工作匯報(bào)、每月進(jìn)行一次工作考評的方法，保證執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作井然有序進(jìn)行。結(jié)合國企紀(jì)檢工作開展需要，選擇多個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)，量化分析紀(jì)檢組總體目標(biāo)的開展?fàn)顩r。針對進(jìn)一步執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，發(fā)現(xiàn)干部作風(fēng)問題的，給與獎賞和嘉獎；針對存有監(jiān)管不力的，進(jìn)行公開批評和依規(guī)懲治。通過管理方法提高經(jīng)濟(jì)效益，推動新形勢下國企紀(jì)檢工作的高質(zhì)量開展[6]。

（四）精確應(yīng)用執(zhí)紀(jì)審查“四種形態(tài)”，從根源上搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作

把培養(yǎng)“四個(gè)合格”（達(dá)標(biāo)中國公民、達(dá)標(biāo)員工、達(dá)標(biāo)黨員干部、合格黨員）黨員隊(duì)伍作為國企紀(jì)檢工作的重點(diǎn)，以愛惜黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治生命”為立足點(diǎn)，積極主動實(shí)踐并精確應(yīng)用執(zhí)紀(jì)審查“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)的應(yīng)用上狠下功夫，在廉政談話、提醒談話、約談等層面做細(xì)做實(shí)，從跡象上著手，從日常著手，將腐敗問題消除在萌芽期。拓寬宣傳教育方式，豐富宣傳教育方法，聚焦關(guān)鍵職位、重要環(huán)節(jié)人員，選用多樣化的文化教育對策執(zhí)行分層次文化教育，加強(qiáng)正反面典型事例的宣傳策劃推動和警示教育心得，持續(xù)提高黨風(fēng)廉政教育文化教育的多元性和針對性，正確引導(dǎo)全體黨員機(jī)關(guān)人員真正從思想觀念高度重視起來，從個(gè)人行為上規(guī)范起來，推動各類管理決策和工作部署貫徹落實(shí)。

堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性，對基層反映的問題線索，尤其是涉及到領(lǐng)導(dǎo)人員的關(guān)鍵問題線索要嚴(yán)肅查處。嚴(yán)厲查處違背“六項(xiàng)紀(jì)律”尤其是違背黨的政治紀(jì)律、黨的組織紀(jì)律的問題，嚴(yán)厲查處損害人民群眾權(quán)益的不良風(fēng)氣和腐敗問題，嚴(yán)厲查處不收斂、不收手等迎風(fēng)違法亂紀(jì)問題，堅(jiān)持一抓到底，一管究竟，追究責(zé)任。

四、結(jié)語

國企紀(jì)檢監(jiān)察工作要切合國有企業(yè)改革發(fā)展的要求，持續(xù)完善監(jiān)督體系和自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作目標(biāo)，創(chuàng)新方式方法，推動紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)任務(wù)順利進(jìn)行，構(gòu)建真抓實(shí)干的良好環(huán)境，推動國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉寒香.提高國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法和途徑[J].法制博覽.2019（06）：137.

[2]閆澤峰.淺談國有企業(yè)如何進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作[J].法制博覽.2019（07）：134-135.

[3]高克磊.關(guān)于做好新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2018（05）：140.

[4]劉清余.新時(shí)期加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2018（10）：142.

[5]中國共產(chǎn)黨章程[M].北京：中國法制出版社，2018.

[6]中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）[M].北京：法律出版社.2018.