南漳縣高山蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題與對策建議

梁聰耀，王彥祥，盧殿友，于琴芝

（1.南漳縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，湖北襄陽，441500；2.南漳縣新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)站；3.桂林市經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣站）

南漳縣板橋、薛坪、長坪、李廟4 個(gè)鎮(zhèn)及巡檢、肖堰2 個(gè)鎮(zhèn)的部分區(qū)域，位于南漳西北部，受山地地貌條件的影響，區(qū)域內(nèi)呈現(xiàn)冬長春短無夏、冷涼濕潤的特點(diǎn)，素有“天然冰箱”之稱，是發(fā)展高山蔬菜的風(fēng)水寶地。專家經(jīng)實(shí)地考察并論證后，于2007年提出應(yīng)大力發(fā)展反季節(jié)高山蔬菜。經(jīng)過十幾年的努力，南漳縣高山蔬菜取得三大跨越式發(fā)展：面積拓展快、區(qū)域覆蓋大、種植效益高，種植面積從2007年的0.8 hm2發(fā)展到2019 年的627 hm2以上；種植區(qū)域從板橋鎮(zhèn)晏山村2 個(gè)組，擴(kuò)展到全縣薛坪、板橋、巡檢等6 個(gè)鎮(zhèn)47 個(gè)村，形成了“百里高山蔬菜長廊”；總產(chǎn)值從2007 年的10 萬元發(fā)展到2019 年的億元。

1 高山蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 高山蔬菜基地分布情況

2019 年南漳縣高山蔬菜種植面積627 hm2。主要分布在5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中薛坪鎮(zhèn)373 hm2、板橋鎮(zhèn)180 hm2、長坪鎮(zhèn)45 hm2、巡檢鎮(zhèn)21 hm2、李廟鎮(zhèn)8 hm2；從種植品種來看，辣椒300 hm2、番茄160 hm2、四季豆120 hm2、結(jié)球甘藍(lán)等其他蔬菜47 hm2。

1.2 產(chǎn)業(yè)化水平

南漳縣高山蔬菜專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體共73 個(gè)，基地面積189 hm2，占高山蔬菜總面積的30%。截至2019 年5 月，南漳縣獲得有機(jī)認(rèn)證的企業(yè)有2 家，有機(jī)認(rèn)證面積共24 hm2，2 家企業(yè)均形成全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式，根據(jù)會員提供的訂單進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品經(jīng)分級、冷處理、長途運(yùn)輸后，配送至上海、北京等地區(qū)客戶手中。

1.3 技術(shù)應(yīng)用推廣模式

南漳縣主要在培訓(xùn)指導(dǎo)和新品種推廣兩方面下功夫，從而提升技術(shù)應(yīng)用水平。

①科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn) 為了科學(xué)有效指導(dǎo)高山蔬菜生產(chǎn)、合理引導(dǎo)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2008 年，南漳縣農(nóng)業(yè)“專家大院”邀請湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院姚明華研究員為特邀蔬菜專家，為高山蔬菜種植大戶進(jìn)行從課堂到田間指導(dǎo)的全方位培訓(xùn)。10 a 多時(shí)間里，共開展培訓(xùn)50 多場次，高山蔬菜種植大戶已基本掌握專業(yè)技能，能獨(dú)立進(jìn)行蔬菜種植管理，部分種植戶還成為科技示范戶及當(dāng)?shù)赜忻摹巴翆＜摇薄?/p>

②注重新品種推廣 每年重點(diǎn)示范三大類高山蔬菜品種。一是甘藍(lán)喜冷涼十字花科蔬菜，2019在秦家坪村建設(shè)高山甘藍(lán)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)核心示范區(qū)7 hm2，試驗(yàn)示范5 個(gè)甘藍(lán)蔬菜新品種；二是番茄、辣椒等茄科蔬菜，2019 年在薛坪鎮(zhèn)秦家坪村建設(shè)高山番茄、辣椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)核心示范區(qū)20 hm2，引進(jìn)番茄新品種8 個(gè)、辣椒新品種4 個(gè)；三是特色蔬菜示范，2019 年在南沖村設(shè)施蔬菜基地建立1.3 hm2小冬瓜核心示范區(qū)，并引進(jìn)5 個(gè)小冬瓜新品種。20 a間共引進(jìn)番茄新品種64 個(gè)、辣椒新品種38 個(gè)、甘藍(lán)新品種25 個(gè)、小冬瓜等特色蔬菜新品種18 個(gè)。

高山番茄

1.4 產(chǎn)業(yè)綜合評價(jià)

縱向評價(jià)：南漳縣高山蔬菜產(chǎn)業(yè)改變了傳統(tǒng)種植模式，667 m2產(chǎn)值從千元提升到萬元，規(guī)模從0.7 hm2發(fā)展到627 hm2，總產(chǎn)值從萬元發(fā)展到億元，成為高山地區(qū)農(nóng)民增產(chǎn)增收的支柱性產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019 年，高山蔬菜產(chǎn)業(yè)年提供5 500 余個(gè)工作崗位，使農(nóng)民增收2 800 余萬元。

橫向評價(jià)：與相鄰縣市相比差異較大。在灌溉設(shè)施配套上，目前僅薛坪鎮(zhèn)三景莊、八里川和薛家坪3 個(gè)村20～27 hm2蔬菜基地有部分灌溉設(shè)施，板橋鎮(zhèn)竹坪村上膳源6.7 hm2設(shè)施蔬菜基地灌溉設(shè)施配套齊全，其他村則要用車從相距10 km 左右的地方拖水澆苗，灌溉十分不便；而保康縣龍坪鎮(zhèn)200 hm2精細(xì)蔬菜基地，整合煙葉水利等項(xiàng)目資金，排灌、水井等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，目前南漳高山蔬菜農(nóng)資沒有得到有效監(jiān)管，導(dǎo)致農(nóng)資質(zhì)量難以保證，蔬菜產(chǎn)品存在安全隱患；而?？悼h龍坪鎮(zhèn)成立了1 家蔬菜專業(yè)合作總社，實(shí)現(xiàn)了蔬菜專業(yè)合作社壯大、生產(chǎn)者使用農(nóng)資優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、消費(fèi)者食用蔬菜產(chǎn)品安全放心三贏。在風(fēng)險(xiǎn)抵御上，當(dāng)遭受自然災(zāi)害，造成損失后，南漳縣受災(zāi)群眾享受災(zāi)后補(bǔ)貼較少；而?？悼h高山蔬菜基地，每667 m2能享受400～500 元的補(bǔ)貼。

2 產(chǎn)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢分析

2.1 地理位置優(yōu)越，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸便利

南漳位于湖北省西北部，漢水以南，荊山山脈東麓，東臨宜城，西接保康，東北與襄陽為鄰，西北同谷城接壤，南依遠(yuǎn)安，東南與荊門毗連。交通便利，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸通道暢通。

2.2 自然環(huán)境優(yōu)越，適宜發(fā)展高山蔬菜產(chǎn)業(yè)

南漳縣屬亞熱帶季風(fēng)性氣候，雨量充沛，適宜栽培蔬菜。南漳縣海拔800～1 200 m 區(qū)域約占全縣總面積的17.6%，是發(fā)展高山蔬菜的優(yōu)勢區(qū)。

2.3 依托有機(jī)谷核心區(qū)，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

南漳縣地處“中國有機(jī)谷”核心區(qū)，在緊緊咬住“打造中國有機(jī)谷產(chǎn)業(yè)第一縣”這個(gè)奮斗目標(biāo)不動搖的同時(shí)，緊緊抓住“中國有機(jī)谷”省級戰(zhàn)略機(jī)遇，以核心區(qū)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、農(nóng)民參與的原則，強(qiáng)化政策扶持和科技支撐，引導(dǎo)市場主體建成規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、相對集中連片的有機(jī)種養(yǎng)基地；以有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為載體，大力發(fā)展有機(jī)精深加工；以“中國有機(jī)谷”大品牌為統(tǒng)領(lǐng)，培育提升南漳自主有機(jī)品牌；以市場為導(dǎo)向，規(guī)范完善有機(jī)谷電商物流平臺，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷模式，開拓國內(nèi)外市場。

2.4 依托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

2018 年南漳縣通過了“國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全試點(diǎn)縣”的驗(yàn)收，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓足了信心。南漳縣同時(shí)以“中國有機(jī)谷”建設(shè)為契入點(diǎn)，積極發(fā)展有機(jī)種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。特別是“中國有機(jī)谷”建設(shè)納入了省級“十三五”發(fā)展規(guī)劃，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作更是得到空前重視。南漳縣按照“政府負(fù)總責(zé)、三級有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村組、檢測全覆蓋”的要求，以不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件為目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、“二品一標(biāo)”認(rèn)證、質(zhì)量安全監(jiān)管、市場抽樣監(jiān)測、市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出、體系建設(shè)等為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，為蔬菜產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。

2.5 休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展如火如荼，有利于提升蔬菜產(chǎn)值

2015 年11 月，南漳縣被國家農(nóng)業(yè)部、國家旅游局認(rèn)定為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”，對提升農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增收和新農(nóng)村建設(shè)起到積極的推動作用。當(dāng)前，全縣從事休閑旅游的市場主體已超過1 000 家，日接待能力突破5萬人次。節(jié)假日期間，印象老家、羋月桃?guī)X、染坊灣、麻城河等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)游客量較多，周邊農(nóng)家樂爆滿，成為拉動旅游經(jīng)濟(jì)的主力軍。借助旅游和休閑農(nóng)業(yè)，初加工蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品可直接到達(dá)消費(fèi)者手中，減少了中間環(huán)節(jié)和損耗，有效提升了蔬菜產(chǎn)業(yè)效益。

3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1 協(xié)調(diào)、監(jiān)管組織缺乏，市場風(fēng)險(xiǎn)大

由于強(qiáng)鎮(zhèn)富民側(cè)重點(diǎn)不同，地方政府在政策扶持和重視程度上有不平衡現(xiàn)象，高山蔬菜產(chǎn)業(yè)目前還沒有相應(yīng)的協(xié)調(diào)、監(jiān)管組織。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，無統(tǒng)一的發(fā)展區(qū)域和品種布局規(guī)劃，種植大戶們各自為政，獨(dú)自帶領(lǐng)散戶發(fā)展生產(chǎn)，極易造成結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩或不足的現(xiàn)象；在收購環(huán)節(jié)上，市場行情好時(shí)，大戶紛紛高價(jià)搶收散戶產(chǎn)品外銷，行情不好時(shí)，散戶產(chǎn)品無人問津，造成蔬菜產(chǎn)品價(jià)格低下，甚至滯銷積壓賣不出去，嚴(yán)重挫傷散戶種菜積極性；在市場銷售上，無產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證、無統(tǒng)一的品牌和商標(biāo)，產(chǎn)品一般銷往大中城市農(nóng)貿(mào)市場，走的是低端路線，制約產(chǎn)業(yè)的提檔升級。

3.2 基礎(chǔ)建設(shè)滯后，抗災(zāi)能力弱

近幾年惠農(nóng)政策力度越來越大，但投入重點(diǎn)主要是糧食生產(chǎn)，受惠地區(qū)主要是丘陵平原，山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)享受國家的扶持政策不多，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，抗御旱災(zāi)、澇災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、冰雹等自然災(zāi)害的能力較弱。據(jù)調(diào)查了解，薛坪鎮(zhèn)373 hm2蔬菜基地僅有20 余座小型抗旱水池，僅能滿足苗期生長及移栽所需水分。如2019 年，番茄、辣椒進(jìn)入開花坐果期后，遭遇長達(dá)1 個(gè)多月的高溫干旱天氣，生產(chǎn)上無水可用，嚴(yán)重影響了坐花坐果，致使番茄、辣椒比正常年份減產(chǎn)20%～30%。

3.3 生產(chǎn)全程缺指導(dǎo)，科技含量低

在品種選擇上，缺乏科學(xué)依據(jù)，盲目選購，致使品種繁多，質(zhì)量參差不齊。在施肥種類上，存在重施化肥、少施或不施有機(jī)肥，重施大量元素（N、P、K）、不施中微量元素（Ca、Mg、Mn、Zn 等）的現(xiàn)象。在施肥方式上，存在不合理性，肥料均作為底肥一次性施入，不追肥，此施肥方式不符合蔬菜需肥規(guī)律，不僅降低了肥料利用率，還影響蔬菜品質(zhì)。在病蟲害防治上，采取的措施不及時(shí)、不恰當(dāng)，一旦延誤最佳防治期，易導(dǎo)致病蟲害肆虐和流行。在農(nóng)藥使用上，存在盲目性，農(nóng)藥使用頻繁，無法保證蔬菜安全性。

4 高山蔬菜高質(zhì)量發(fā)展思路與建議

4.1 成立蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

通過政府引導(dǎo)，成立以南漳、?？怠⒐瘸?、宜城4個(gè)縣市區(qū)為主的襄陽市蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會，達(dá)到資源共享、信息共享，改變過去無組織、無秩序的行為，共同推動產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。建成后重點(diǎn)抓好5 項(xiàng)工作：一是實(shí)行訂單生產(chǎn)。由協(xié)會會長帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)與北京、上海等市場對接，簽訂協(xié)議后，根據(jù)市場需求，合理布局，制訂種植規(guī)劃，按需生產(chǎn)；二是規(guī)范物資供應(yīng)。在蔬菜生產(chǎn)過程中，提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的種子、肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料信息，督促種植大戶建立完善的生產(chǎn)資料購、銷臺賬，自覺接受監(jiān)管；三是提供技術(shù)支撐。協(xié)會聘請專家為協(xié)會成員提供培訓(xùn)指導(dǎo)，教授蔬菜栽培技術(shù)、生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、市場營銷策略等知識，提高協(xié)會成員的綜合素質(zhì)和能力；四是創(chuàng)建統(tǒng)一品牌。積極開展、綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)證，注冊商標(biāo)，培育品牌，擴(kuò)大高山蔬菜的知名度；五是統(tǒng)一包裝上市。協(xié)會各成員生產(chǎn)的產(chǎn)品按照統(tǒng)一分級、統(tǒng)一質(zhì)檢、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一價(jià)格的方式包裝上市，抱團(tuán)開拓市場，目前主要意向?yàn)楸本?、上海等高端市場?/p>

4.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高蔬菜生產(chǎn)能力

一是通過整合相關(guān)項(xiàng)目，完善高山蔬菜基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鋪設(shè)輸水管道，修建蓄水池，改善排灌條件，提高高山蔬菜綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。二是利用避雨設(shè)施栽培技術(shù)，減少病蟲害發(fā)生，從而提高農(nóng)產(chǎn)品安全指數(shù)，滿足消費(fèi)者日益增長的健康需求。在蔬菜生產(chǎn)過程中，因夏季雨水充沛，病蟲害繁殖迅速，目前每667 m2農(nóng)藥投入成本1 000～2 000 元，不僅增加了生產(chǎn)成本，還存在農(nóng)產(chǎn)品安全隱患?？衫媚险呢S富的森林資源，在較為平坦的區(qū)域搭建簡易避雨大棚，在陡峭區(qū)域搭建類似葡萄架的避雨帶，降低農(nóng)藥投入成本、提高農(nóng)產(chǎn)品安全指數(shù)。

4.3 注重蔬菜試驗(yàn)示范基地建設(shè)，提升科技含量

南漳縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心由涉及種植業(yè)、土壤肥料、植物保護(hù)等10 個(gè)涉農(nóng)部門組成。圍繞“農(nóng)技推廣，為民服務(wù)”這一宗旨，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心成為新品種、新技術(shù)、新模式的傳播者、引領(lǐng)者。為更好發(fā)揮職能作用，使科技落地，南漳縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心下一步將整合項(xiàng)目資源，充分利用有機(jī)谷核心區(qū)優(yōu)勢，在高山蔬菜區(qū)域選擇試驗(yàn)基地作為蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)示范窗口。通過試驗(yàn)示范基地建設(shè)，真正使項(xiàng)目落地生根，讓科技人員有發(fā)揮作用、展示才華的舞臺，讓種植戶有零距離接觸新科技的機(jī)會，讓南漳蔬菜產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量方向發(fā)展。