應(yīng)琛

瀾滄江源第一縣——青海玉樹(shù)藏族自治州雜多縣美景。

青藏高原，三江之源。

作為長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，位于世界屋脊青藏高原的腹地、青海省南部的三江源地區(qū)，素有“中華水塔、亞洲水塔”美譽(yù)。

2000年8月19日，三江源自然保護(hù)區(qū)成立，它是中國(guó)面積最大、海拔最高，以及全球高海拔地區(qū)生物多樣性最集中的自然保護(hù)區(qū)。實(shí)施生態(tài)保護(hù)建設(shè)，試點(diǎn)國(guó)家公園體制，調(diào)整畜牧養(yǎng)殖模式——一系列舉措和變化，有效修復(fù)三江源生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)發(fā)展、生活小康、生態(tài)優(yōu)美。

如今，綠水青山間，三江源正奏響“人與自然和諧共生”的樂(lè)章。

為扭轉(zhuǎn)生態(tài)危機(jī)實(shí)施系列工程

三江源的美麗自不待言，三江源的脆弱也讓人不寒而栗。

比如，三江源的濕地面積曾急劇減少，各類(lèi)濕地出現(xiàn)了從未有過(guò)的惡化——湖泊水位下降、面積縮小，大量湖泊消失，許多河流干涸或出現(xiàn)斷流，沼澤濕地大面積萎縮，生態(tài)極為敏感和脆弱。

更為嚴(yán)重的是，三江源的冰川急劇退化。以長(zhǎng)江源格拉丹冬的崗加曲巴冰川為例，其冰舌部從1970年以來(lái)平均退縮的距離已超過(guò)2800多米。而具有“千湖之縣”之稱(chēng)的瑪多，境內(nèi)原有4000多個(gè)大小湖泊，到2005年僅剩下266個(gè)，幾乎到了湖枯水盡的地步。由于湖泊干涸，河道斷流也就變得司空見(jiàn)慣，尤其是黃河斷流的天數(shù)在不斷增加。

除此之外，三江源草場(chǎng)退化和沙化也相當(dāng)嚴(yán)重。20世紀(jì)70、80和90年代三個(gè)時(shí)期的衛(wèi)星圖片顯示，扎曲下段約古宗列曲之間沙漠范圍明顯擴(kuò)大并拉長(zhǎng)，原本沒(méi)有沙漠的瑪多地區(qū)，從20世紀(jì)90年代開(kāi)始出現(xiàn)大片沙漠。而卡日曲、扎曲、約古宗列曲以及扎陵湖、鄂陵湖一帶原來(lái)的高寒草原化草甸，大部分變成了黃色的稀疏草原。

由于水源減少，濕地萎縮，生態(tài)環(huán)境迅速惡化，加上過(guò)度放牧、墾殖和采礦等人類(lèi)活動(dòng)的影響和破壞，三江源地區(qū)的水土流失越來(lái)越嚴(yán)重。這直接導(dǎo)致三江源生態(tài)的整體萎縮和退化，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厣锒鄻有缘陌踩?/p>

三江源的生態(tài)危機(jī)，引起了各方面的關(guān)注。

1999年，中國(guó)探險(xiǎn)協(xié)會(huì)組織了水資源專(zhuān)家與其他科學(xué)家對(duì)瀾滄江的綜合考察，通過(guò)考察提出了“開(kāi)發(fā)大西北，保護(hù)三江源”的建議并得到有關(guān)部門(mén)的支持與重視。

2000年2月，國(guó)家林業(yè)局給青海省下發(fā)了《關(guān)于請(qǐng)盡快考慮建立青海三江源自然保護(hù)區(qū)的函》公文。5月，青海省政府正式批準(zhǔn)了三江源自然保護(hù)區(qū)的建立，并在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上編制完成了《三江源自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》。8月19日，國(guó)家林業(yè)局和青海省政府在玉樹(shù)州通天河橋畔舉行了隆重的三江源自然保護(hù)區(qū)的揭碑儀式和成立大會(huì)。

三年后，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)三江源自然保護(hù)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

經(jīng)過(guò)退牧還草、退耕還林、水土保持、防止鼠害、濕地及野生動(dòng)物保護(hù)、生態(tài)移民、小城鎮(zhèn)建設(shè)、能源建設(shè)等一系列工程的實(shí)施，三江源生態(tài)保護(hù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略十年后，草地面積凈增123.7平方公里，荒漠生態(tài)系統(tǒng)面積凈減492.6平方公里，黃河源頭不僅重現(xiàn)了消失多年的千湖美景，扎陵湖和鄂陵湖湖區(qū)面積超過(guò)了有文字記錄以來(lái)的最大值。黑頸鶴、斑頭雁等鳥(niǎo)類(lèi)以及藏野驢、藏原羚等數(shù)量也在不斷增加。

讓牧民成為江源生態(tài)保護(hù)的受益者

2016年，我國(guó)首個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)在三江源地區(qū)啟動(dòng)。按照規(guī)劃，三江源國(guó)家公園分為長(zhǎng)江源、黃河源、瀾滄江源三個(gè)園區(qū)，總面積12.3萬(wàn)平方公里，覆蓋青海12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、牧民65000多人。三江源國(guó)家公園將成為全世界面積最大、海拔最高的國(guó)家公園，肩負(fù)著“積累可復(fù)制可推廣的保護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)，努力促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展”重要使命。

2018年，《三江源國(guó)家公園總體規(guī)劃》正式發(fā)布，成為我國(guó)第一個(gè)國(guó)家公園總體規(guī)劃，明確了三江源從國(guó)家公園體制試點(diǎn)到建成國(guó)家公園的目標(biāo)，為建設(shè)三江源國(guó)家公園提供了根本遵循。

為保護(hù)生態(tài)，三江源國(guó)家公園核心保育區(qū)和生態(tài)保育修復(fù)的5300多萬(wàn)畝退化草原實(shí)行嚴(yán)格禁牧。因此，也是從2016年開(kāi)始，園區(qū)增設(shè)近6000個(gè)生態(tài)公益管護(hù)崗位，為當(dāng)?shù)啬撩窀纳粕顒?chuàng)造條件，形成共建共享新格局。

目前，三江源國(guó)家公園內(nèi)共有1.7萬(wàn)名生態(tài)管護(hù)員，定期開(kāi)展生態(tài)巡護(hù)、監(jiān)測(cè)記錄野生動(dòng)物、跋山涉水撿拾垃圾，實(shí)現(xiàn)生態(tài)管護(hù)“一戶(hù)一崗”。不少捕殺野生動(dòng)物、破壞草原等案件，均由生態(tài)管護(hù)員第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并上報(bào)。

除草原禁牧獎(jiǎng)補(bǔ)資金收入外，生態(tài)管護(hù)員崗位還有每月1800元工資。“現(xiàn)在草長(zhǎng)得和羊腿一樣高，很多草原上曾經(jīng)消失的動(dòng)物又回來(lái)了?！币晃簧鷳B(tài)管護(hù)員表示，牧民生態(tài)保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，主動(dòng)減少牲畜量，封育草場(chǎng)，“越來(lái)越多的人愿意為綠水青山出一份力”。

除了生態(tài)管護(hù)的收入，三江源國(guó)家公園逐步開(kāi)展的生態(tài)體驗(yàn)特許經(jīng)營(yíng)，讓越來(lái)越多的牧民成為江源生態(tài)保護(hù)的受益者。

得益于三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)的改革“春風(fēng)”，如今的三江源腹地已告別了昔日“九龍治水”局面，水草豐美的三江源國(guó)家公園已然成為了眾多野生動(dòng)物生存棲息的樂(lè)園——成群結(jié)隊(duì)的藏野驢在遼闊的草原上“撒歡”，藏羚羊再一次迎來(lái)回遷季開(kāi)始大規(guī)模遷徙，遼闊的草原和連綿的山峰也應(yīng)和出了雄渾蒼茫之大美。

最新數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去15年來(lái)，三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程累計(jì)完成投資超過(guò)200億元。三江源區(qū)水源涵養(yǎng)量增加到每年408.95億立方米以上，年均增幅超過(guò)6%，草地平均蓋度、產(chǎn)草量分別比十年前提高了11%、30%以上;當(dāng)?shù)啬撩袷杖肽昃鲩L(zhǎng)超過(guò)10%，生產(chǎn)生活條件明顯改善。

歷史上的這一周

1935年8月21日，紅軍開(kāi)始過(guò)草地，這是紅軍長(zhǎng)征中一段最艱難的歷程。

1937年8月22日，中共中央舉行洛川會(huì)議，會(huì)議作出了《關(guān)于目前形勢(shì)與黨的任務(wù)的決定》，制定了《抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》。同日，中國(guó)工農(nóng)紅軍主力部隊(duì)改編為國(guó)民革命軍第八路軍。

1954年8月16日，中國(guó)第一臺(tái)航空發(fā)動(dòng)機(jī)試制成功。

1982年8月17日，中美兩國(guó)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期談判，就分步驟直到最后徹底解決美國(guó)向臺(tái)灣出售武器問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，美方承諾，它“向臺(tái)灣出售的武器在性能上將不超過(guò)中美建交后近幾年水平，直至最終解決”。中美共同發(fā)表了《聯(lián)合公報(bào)》。

1994年8月19日，中央國(guó)家機(jī)關(guān)首次招考公務(wù)員。