王 雪 劉建文

（湖南工業(yè)大學城市與環(huán)境學院 湖南株洲 412007）

2021年中央一號文件提出，要全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化建設，從而全面推進鄉(xiāng)村振興，凸顯了黨中央在新的發(fā)展階段對農業(yè)農村工作的重視。“十四五”時期，全面促進消費、推動綠色發(fā)展、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)等內容與旅游業(yè)發(fā)展密切相關?？梢钥闯?，“十四五”時期是鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展的轉折點，挑戰(zhàn)與機遇并存。

本文通過對鄉(xiāng)村振興背景下茶陵縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，發(fā)現(xiàn)茶陵縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題，并提出了優(yōu)化方案。一方面，本研究在一定程度上豐富了與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策相關的研究內容。另一方面，通過對茶陵縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的研究，可以對與茶陵縣鄉(xiāng)村旅游資源條件相似、發(fā)展模式相同的鄉(xiāng)村起到參考、借鑒作用。

1 區(qū)位概況

茶陵縣位于湖南東部地區(qū)，地處湘贛邊區(qū)，西接衡陽，南通炎陵、郴州，東鄰江西，北抵淥口區(qū)、醴陵?？側丝?2 萬人，總面積2 500 平方公里。2020年全縣GDP為224.3 億元，增長3.9%。第一產業(yè)完成39.3 億元，第二產業(yè)完成75.3 億元，第三產業(yè)完成109.7 億元，依次增長3.3%、6.1%和2.3%。

2 茶陵縣鄉(xiāng)村旅游資源分析

2.1 自然旅游資源

2.1.1 動植物資源

茶陵縣內現(xiàn)有五百多種木本植物和野生植物，野生動物有鳥類、兩棲類、爬行類，有一級保護野生動物大鴇，二級保護野生動物勺雞、短耳鸮等。此外，茶陵縣的黃牛、狗肉、草魚等如今已是遠近聞名。

2.1.2 農業(yè)資源

茶陵縣的主要農產品有：茶葉、柑橘、生豬和菜牛等。茶陵縣有“茶陵三寶”，分別是白芷、生姜和紫皮大蒜[1]。白芷、生姜是茶陵重要的經濟作物，而紫皮大蒜也是茶陵當地的特色農產品。

2.1.3 礦產資源

茶陵礦產資源豐富，已發(fā)現(xiàn)有礦種二十多種，其中的優(yōu)勢礦產有：硅石、花崗巖、石灰?guī)r、鉛鋅、鎢、鐵、煤、錫等。鈮鉭礦亞洲第二、全國第一，品質居全省第一。

2.2 人文旅游資源

2.2.1 名人文化

茶陵歷史悠久，人才輩出。茶陵縣曾出過李東陽等“四大學士”，出過蕭錦忠、譚用式兩名狀元；尹銘綬、曹詒孫兩名榜眼；譚延闿、張治兩名會元。這些名人給茶陵縣增添了濃厚的文化氣息與歷史韻味，也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要資源。

2.2.2 紅色文化

茶陵縣被譽為“歷史紅鎮(zhèn)”，第一個縣級蘇維埃政府的誕生地就在茶陵縣的嚴塘鎮(zhèn)，這里曾有過6位開國將軍；茶陵縣的大龍村是老一輩革命家譚余保當年的游擊區(qū)，至今保留著當年紅軍留下的革命戰(zhàn)斗遺址，紅色文化資源豐富，為發(fā)展紅色旅游提供了堅實的保障。

2.2.3 茶文化

茶陵縣茶文化底蘊深厚，盛產茶葉和茶油，縣內還有茶祖文化園這樣的主題文化景區(qū)。因為地處“茶山之陰”，炎帝神農氏“崩葬于茶鄉(xiāng)之尾”而得名[2]。茶陵縣產茶歷史悠久，從唐朝以來就是知名的茶葉產地。

2.3 茶陵縣著名旅游景點

2.3.1 云陽大峽谷茶鄉(xiāng)花海景區(qū)

云陽大峽谷茶鄉(xiāng)花海景區(qū)主要包括森林康養(yǎng)區(qū)、旅游商業(yè)區(qū)和生態(tài)旅游區(qū)三大功能區(qū)；項目將堅定不移地走三產融合的發(fā)展道路，通過合理布局功能區(qū)、整合主題資源、優(yōu)化提升線路等，為游客打造更加舒適便捷的旅游景區(qū)。

2.3.2 茶陵縣蘇維埃政府舊址

嚴塘鎮(zhèn)灣里村是茶陵縣蘇維埃政府舊址所在地，村里還留有許多革命遺址：茶陵縣政治保衛(wèi)局舊址、中國工農紅軍獨立師辦事處舊址等，是“井岡山—株洲”紅色精品旅游線路的重要節(jié)點[3]。

2.3.3 茶陵東陽湖國家濕地公園

茶陵東陽湖國家濕地公園位于株洲市茶陵縣境內，因明朝茶陵籍首輔李東陽而命名。園區(qū)內展現(xiàn)山水風采，傳揚客家文化，致力打造成“水路八十里、湖南千島湖”旅游品牌。

2.3.4 茶陵云陽山

云陽山雨量充足、四季分明、冬暖夏涼、氣候宜人，是游客可放心選擇的避暑勝地。云陽山山谷險峻，由云陽山、楊柳山等幾大山頭組成，山下河水縱橫交錯，有大小溪流十余條。

2.3.5 茶陵南宋古城

南宋古城是省級保護文物，湖南有句很有名的民間諺語：“茶陵的城墻，安仁的城隍?！薄安枇甑某菈Α敝傅木褪遣枇甑哪纤喂懦恰Ｄ纤喂懦鞘且蛔^城，現(xiàn)如今的南宋古城依舊保存完好。

2.3.6 茶祖文化園

茶陵中華茶祖文化園是全國有名的茶產業(yè)基地，園區(qū)內還設有茶葉加工廠和茶葉交易市場[4]。主題公園周邊的基礎設施建設得比較完善，有住宅區(qū)、商業(yè)街區(qū)等。

2.4 茶陵縣鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)SWOT分析

2.4.1 優(yōu)勢

資源豐富。茶陵風光秀美、人杰地靈，自然人文資源豐富，縣域內擁有豐富的可供發(fā)掘的旅游資源?？h內現(xiàn)有五百多種木本植物；林地資源正不斷豐富；礦產資源豐富，已發(fā)現(xiàn)有礦種26 種；茶文化、紅色文化、客家文化源遠流長。

區(qū)位優(yōu)勢。隨著長株潭一體化發(fā)展，茶陵縣的區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯出來。并且它是通往一些著名風景區(qū)的必經之地，比如井岡山、衡山等，這樣一個良好的區(qū)位條件為茶陵縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下了堅實的基礎。

交通便利。在2019年的全國兩會上，株洲市市長建議株洲至福州這條路徑茶陵的高鐵，納入國家鐵路發(fā)展“十四五規(guī)劃”，該項目有利于加強中部地區(qū)和東南、西南沿海地區(qū)的互聯(lián)互通，對于促進像茶陵縣這樣的革命老區(qū)的發(fā)展具有重要意義。

2.4.2 劣勢

形式單一。茶陵縣目前鄉(xiāng)村旅游模式形式不夠多樣化，特色不夠突出。新型鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)發(fā)展得還不夠全面，缺乏像生態(tài)農莊、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體等這樣的新模式，有待進一步優(yōu)化提升。具有當地特色的鄉(xiāng)村旅游產品開發(fā)模式雷同，內容同質化嚴重，因缺乏資金和人才導致研發(fā)速度較慢，中高端產品欠缺，產品定位不明確。

缺乏整體規(guī)劃。當地政府對茶陵縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重視程度不夠，在規(guī)劃編制當地區(qū)域經濟發(fā)展的過程中缺乏整體規(guī)劃，導致當地鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展沒有形成組團合作優(yōu)勢，居民都各自經營沒有形成規(guī)模優(yōu)勢，進而導致茶陵縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展緩慢，沒有形成有效的吸引力。

產業(yè)化程度低。農村生產力水平低，農民“靠天吃飯”的現(xiàn)象還普遍存在；農民的組織化程度不高，由于統(tǒng)籌、協(xié)調、引導等組織不夠有力，抱團發(fā)展、品牌創(chuàng)建意不識強。

發(fā)展動力不足。村內的青壯年大多出去務工，把家中的老人、婦女和孩子留在村內，導致村內生產力水平低下、“空心村”問題嚴重、貧困問題難以解決；土地流轉困難，當地村民不愿意把土地流轉出去，無法進行農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；洜I[5-6]。

2.4.3 機會

政策機遇?！笆奈濉逼陂g，為了滿足人民日益增長的美好生活需求，各地文化和旅游部門要通過頒布各種政策優(yōu)惠，大力推動文化建設和旅游發(fā)展，切實給鄉(xiāng)村旅游經營者們提供經濟、技術上的支持，致力于文化和旅游產業(yè)的長遠發(fā)展。

市場機遇。隨著經濟的發(fā)展和人們的物質生活水平的提高，城市中以往追求快節(jié)奏生活的人們越來越向往自然悠閑的慢生活，而鄉(xiāng)村特有的慢節(jié)奏的生產生活恰恰滿足了城市居民在這方面的需求。當下鄉(xiāng)村旅游的目標人群也增加了許多學生和老年人，休閑旅游、研學旅游和康養(yǎng)旅游的模式越來越受歡迎，這將為茶陵縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展注入新的活力[7]。

2.4.4 威脅

同質競爭激烈。茶陵縣內紅色旅游景點較多，在茶陵縣周圍的井岡山、韶山都是建設已經比較完善的紅色旅游景區(qū)，而茶陵鄉(xiāng)村旅游還處于剛起步的階段，景區(qū)配套基礎設施跟不上，市場競爭力不強，存在被取代的威脅。所以，茶陵縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中要如何突出自身優(yōu)勢、融合周邊資源、與其他景區(qū)相互合作，這將會是一大挑戰(zhàn)。

旅游消費者日益成熟的消費觀帶來的影響。隨著人們生活水平的提高，人們的消費觀也在變化，人們在旅游過程中會更多地追求舒適性、便捷性等體驗感。而茶陵縣目前經濟基礎相對薄弱，一些基礎設施的建設還不夠完善，旅游者消費觀的改變對于相對落后的革命老區(qū)來說是一種極為嚴峻的挑戰(zhàn)[8]。

2.5 茶陵縣鄉(xiāng)村旅游SWOT戰(zhàn)略分析

如表1所示，內部條件上，茶陵縣在資源、交通和區(qū)位方面具有很強的優(yōu)勢。外部條件上，可通過政策上的優(yōu)惠和良好的市場機遇來創(chuàng)新旅游發(fā)展模式。同時，由于茶陵縣的區(qū)位優(yōu)勢，可以發(fā)展一些自駕游項目，加強當地基礎設施建設，讓當地居民充分參與，帶動當地經濟發(fā)展。

表1 SWOT分析表

3 茶陵縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展原則和對策建議

3.1 發(fā)展原則

3.1.1 堅持綠色發(fā)展

樹立并堅持貫徹綠色發(fā)展理念，強化生態(tài)環(huán)境的保護和促進資源的可持續(xù)利用，實現(xiàn)經濟效益、社會效益、生態(tài)效益相互促進、共同提升[9]。

3.1.2 堅持創(chuàng)新發(fā)展

以科技為內驅動力，加快“四新經濟”發(fā)展，創(chuàng)新文旅開發(fā)模式、產品和業(yè)態(tài)、運營管理等，營造更加開放、創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。

3.1.3 堅持智慧發(fā)展

運用新一代信息網絡技術，使用高端裝備、新材料等對各項關鍵信息進行分析，從而實現(xiàn)旅游服務、管理、營銷、體驗的智能化，促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的轉型提升[10]。

3.1.4 堅持以人為本

只有讓農民參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，并從中受益，才能贏得他們的支持，提升他們自覺保護旅游資源的意識，也利于鄉(xiāng)村旅游后期的管理與長久發(fā)展。

3.2 對策建議

3.2.1 打造品牌效應

依托石沖臍橙、茶陵黃牛、“三寶”牌伏蒜、鹽姜、白芷等多種特色農產品，在特定節(jié)日開辦美食節(jié)，打造具有地域特色的美食街。發(fā)揮得天獨厚的資源優(yōu)勢，在政府的引導和企業(yè)的主導下，打造特色的縣域農產品品牌和國家知名美食品牌。

3.2.2 提高居民參與度

構建居民參與的旅游經營模式，當地居民可以將閑置的房屋租賃出去獲得租金收益；可以參與本地鄉(xiāng)村旅游項目，進行股份分紅；可以在旅游企業(yè)工作獲得固定工資；還可以自主創(chuàng)業(yè)，獲得經營性收入。這將會降低風險、實現(xiàn)信息共享、獲得股份分紅，進而有效地提高居民參與度，如圖1所示[11]。

圖1 茶陵縣“政府+企業(yè)+旅游協(xié)會”模式示意

3.2.3 豐富文化，筑造特色

茶陵縣存在茶文化、紅色文化等，通過挖掘鄉(xiāng)村文化元素，開發(fā)茶采摘、紅色基地、民俗體驗等旅游項目保護、傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化。

發(fā)揮當地紅色文化資源優(yōu)勢，構建紅色旅游精品路線；設計茶陵茶文化宣傳長廊、出版相關書籍和創(chuàng)作特色茶文化工藝小品等，讓鄉(xiāng)村百姓充分參與到茶文化振興之中，讓游客體會到茶道理念，從而推進茶陵縣的鄉(xiāng)風文明建設[12]。

3.2.4 一二三產業(yè)融合發(fā)展

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略務必關注“產業(yè)興旺”這一個重點，必須加快項目建設，為旅游發(fā)展提供載體[13]。

發(fā)展“旅游+茶文化”。圍繞茶陵縣茶鄉(xiāng)花海、萬樟園林、茶祖文化產業(yè)園等項目，打造集高端茶葉種植、采摘、加工、品飲、民宿于一體的茶葉研學游、體驗游、品鑒游等新興業(yè)態(tài)。支持茶陵縣以炎帝、茶等為主題，舉辦旅游節(jié)會活動，打造一批品牌茶館，促進茶旅一體化發(fā)展。

發(fā)展自駕游產業(yè)。結合“5+2”錦繡瀟湘旅游線路，在茶陵縣建設驛站型營地，加快游客服務中心建設，提供旅游信息的咨詢、餐飲、住宿等基礎性項目服務的同時優(yōu)化完善相應道路交通網絡指引。

發(fā)展體驗式莊園。建成觀光休閑農業(yè)莊園，讓游客入住后可以體驗農產品采摘的樂趣，體驗農活，開辦一些教育小課堂，讓孩子們寓教于樂，在游玩中學習農業(yè)知識，充分滿足游客的好奇心，讓游客充分體驗到新鮮感。

3.2.5 加強基礎設施建設

完善公共服務硬件設施，加強景區(qū)游樂設施、醫(yī)療保障設施等硬件基礎設施的建設，實現(xiàn)公共服務設施供給形式的多樣化，有效提高服務效率；提升公共服務軟實力，政府人員、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)職員和村民們要積極參與職業(yè)技能培訓，提升旅游服務品質，讓游客在旅途中更加舒適和便捷，提升游客的旅游體驗感[14]。

4 結語

我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，農村一二三產業(yè)融合發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭，政府頒布惠農惠民政策，鼓勵農民創(chuàng)業(yè)，給予農民更多經濟上和精神上的支持，農民的收入渠道增加了，農民的生活水平提高了，幸福感也就提升了。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村旅游二者相輔相成，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展讓農村地區(qū)的生產生活方式發(fā)生了極大的變化，是促進農業(yè)農村發(fā)展的有效手段。因此，要改善村容村貌，結合當地實情和特色，發(fā)展高品質旅游，提升游客的體驗感，推進鄉(xiāng)村產業(yè)、生態(tài)、文化、社會、民生等全方位的振興。唯有如此，才能讓鄉(xiāng)村旅游業(yè)真正進入良性發(fā)展軌道，能夠在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用。