后扶貧時(shí)代對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧韌性化的思考
——基于對(duì)許嶺村和土橋村的調(diào)查研究

李澤浩

（湖北大學(xué)，湖北 武漢 430062）

1 研究背景

1.1 脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入“后扶貧時(shí)代”

2021年，我國(guó)取得了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。由此，中國(guó)的扶貧事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，這個(gè)階段對(duì)于農(nóng)村脫貧成果要求進(jìn)一步鞏固、對(duì)于農(nóng)村發(fā)展手段要求更加可持續(xù)、對(duì)于農(nóng)村發(fā)展路徑要求更加獨(dú)立。

李小云、許漢澤提出，隨著長(zhǎng)期困擾中國(guó)農(nóng)村原發(fā)性絕對(duì)貧困的消失，農(nóng)村貧困將會(huì)進(jìn)入一個(gè)以轉(zhuǎn)型性的次生貧困和相對(duì)貧困為特點(diǎn)的新階段[1]。根據(jù)這些特點(diǎn)，一些學(xué)者對(duì)當(dāng)下具有此特征的中國(guó)鄉(xiāng)村脫貧發(fā)展階段進(jìn)行了重新定義。如李博將從以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為核心的扶貧時(shí)代到以鞏固脫貧成果防止返貧為核心的扶貧階段定義為“后扶貧時(shí)代”[2]?？偠灾?021年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利為標(biāo)志，中國(guó)進(jìn)入了以相對(duì)貧困和次生貧困為特點(diǎn)，以鞏固脫貧成果、注重農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展為要求的“后精準(zhǔn)扶貧時(shí)代”。

1.2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“脫貧攻堅(jiān)”向“鄉(xiāng)村振興”過(guò)渡

脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，如何更好鞏固扶貧成果、怎樣使每個(gè)村走出有自己特色的發(fā)展繁榮路徑、是否能夠更好滿足村民在除了生存需求之外的其他發(fā)展需求，成為未來(lái)五年國(guó)家鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)關(guān)切。

未來(lái)五年的過(guò)渡期，脫貧工作將繼續(xù)實(shí)行“四個(gè)不摘”，即摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。這表現(xiàn)出中國(guó)的扶貧工作不是一蹴而就的。扶貧成果的鞏固仍需要一段時(shí)間，而這段鞏固的時(shí)間，也正是向“鄉(xiāng)村振興”過(guò)渡的時(shí)間。

2021年2月25日，“國(guó)務(wù)院扶貧辦”正式更名為“國(guó)家鄉(xiāng)村振興局”。這不僅反映了脫貧攻堅(jiān)工作的全面勝利，也體現(xiàn)了黨在十四五開(kāi)局對(duì)扶貧工作新的規(guī)劃，新形勢(shì)對(duì)農(nóng)村工作提出了由脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興有效銜接的新要求。

1.3 扶貧產(chǎn)業(yè)潛力并未被充分發(fā)揮

在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧中，扶貧客體的政府行為邏輯可能會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧政策造成消解。首先是能不能選好產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。在產(chǎn)業(yè)選擇的過(guò)程中，政府有時(shí)根據(jù)其自身的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃去選擇農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，以期形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)和典型性。其次，在產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)踐中，村中的扶貧企業(yè)往往擔(dān)任了支柱角色，然而大多數(shù)傳統(tǒng)企業(yè)畢竟是以利益為導(dǎo)向的。參與產(chǎn)業(yè)扶貧的龍頭企業(yè)歸根結(jié)底是“理性經(jīng)濟(jì)人”，可能會(huì)忽視產(chǎn)業(yè)的成果是否被貧困戶真正享有[3]。因此當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)扶貧更需要從扶貧主體的需求出發(fā)，與扶貧客體形成“雙向互動(dòng)”，從而更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的扶貧致富潛力。

綜上所述，不論是“后精準(zhǔn)脫貧時(shí)代”的時(shí)代背景、向“鄉(xiāng)村振興”轉(zhuǎn)化的時(shí)代要求，還是產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)“雙向互動(dòng)”的迫切需要，都要求農(nóng)村去探尋出一條更加可持續(xù)的發(fā)展路徑?！翱沙掷m(xù)”本身就蘊(yùn)含著對(duì)“韌性”的需求，要求農(nóng)村的發(fā)展方式是有較高自主性的、有強(qiáng)大生命力的。因此，探索產(chǎn)業(yè)扶貧的“韌性化”在當(dāng)今時(shí)代語(yǔ)境下是具有實(shí)際意義的。

2 產(chǎn)業(yè)扶貧韌性化理論

2.1 產(chǎn)業(yè)扶貧韌性化內(nèi)涵

有很多學(xué)者從工程力學(xué)（陳軼，李金花，葉志聰，劉輝，2019）、生態(tài)學(xué)（李博，2020）、生物醫(yī)學(xué)（陳頂芳，2020）等領(lǐng)域引申抽象出韌性的概念在扶貧中加以應(yīng)用。其中陳軼、李金花、葉志聰、劉輝對(duì)韌性的界定比較有代表性：韌性（Resilience）指能夠闡釋系統(tǒng)吸收干擾、經(jīng)歷變化和重組后，仍然保持或超越原有功能、結(jié)構(gòu)、特性和反饋的能力[4]。這一對(duì)韌性中性的定義既能反映出在脫貧攻堅(jiān)取得絕對(duì)勝利的時(shí)代背景對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)提出的應(yīng)具有因地制宜強(qiáng)適應(yīng)力、強(qiáng)恢復(fù)力的要求。

2.2 產(chǎn)業(yè)扶貧韌性化路徑探析

王雨村、李月月、潘斌提出，韌性化產(chǎn)業(yè)扶貧應(yīng)該在政府主導(dǎo)的剛性扶貧與農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力主導(dǎo)的柔性扶貧結(jié)合下制定靈活的扶貧政策，通過(guò)產(chǎn)業(yè)和行政手段、鄉(xiāng)土文化、多元治理和科學(xué)技術(shù)加以實(shí)現(xiàn)[5]。同時(shí)，陳頂芳認(rèn)為韌性化的產(chǎn)業(yè)扶貧應(yīng)該具備四個(gè)特點(diǎn)，分別是政府方面具備良好的引導(dǎo)力、扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧資金來(lái)源穩(wěn)定和扶貧產(chǎn)業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)上具備魯棒性，即扶貧產(chǎn)業(yè)在面臨異常的市場(chǎng)環(huán)境時(shí)，有盡可能降低貧困戶面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力[6]。然而這些理論和路徑都只關(guān)注到了產(chǎn)業(yè)扶貧韌性化的某些方面或環(huán)節(jié)，綜合來(lái)看，只有把這些理論加以結(jié)合與貫通，才形成涵蓋產(chǎn)業(yè)扶貧韌性化基本方面的發(fā)展路徑。

3 兩村在產(chǎn)業(yè)扶貧韌性化扶貧中的實(shí)踐

河南省平頂山市葉縣許嶺村全村1 688人，建檔立卡貧困戶160戶，貧困人口713人，屬于省級(jí)貧困村。2018年底，貧困發(fā)生率由建檔立卡時(shí)的42%下降到目前的1.42%；貧困人口由原來(lái)的160戶710人降低到現(xiàn)在的8戶24人，全村人均年收入由原來(lái)的1 000元左右提高到現(xiàn)在的10 000元以上，通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量、有尊嚴(yán)脫貧。村中主要以村集體經(jīng)濟(jì)為主，產(chǎn)業(yè)多樣化，以絹花、桑構(gòu)樹(shù)和高油酸花生種植、養(yǎng)殖業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。

河南省平頂山市魯山縣瓦屋鎮(zhèn)土橋村現(xiàn)有貧困戶61戶，2018年底脫貧。該村主要的支柱產(chǎn)業(yè)是制種、養(yǎng)菌、管理、銷(xiāo)售一條龍的食用菌產(chǎn)業(yè)。該村所在的瓦屋鎮(zhèn)采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)扶貧資產(chǎn)村村全覆蓋，共吸納1 160余人就近務(wù)工，年種植香菇837萬(wàn)袋，產(chǎn)量8 370噸，產(chǎn)值8 300多萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困戶550戶，目前正在傾力打造國(guó)字號(hào)“香菇小鎮(zhèn)”的目標(biāo)。

筆者經(jīng)對(duì)兩村的走訪調(diào)查，總結(jié)出許嶺村、土橋村在扶貧韌性化的實(shí)踐主要從兩個(gè)方面出發(fā)：一是從外部進(jìn)行政策幫扶和組織產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)規(guī)模發(fā)展。另一方面，在村莊內(nèi)部結(jié)合本村實(shí)際情況選擇產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)本村創(chuàng)業(yè)力量成長(zhǎng)。外源干預(yù)和內(nèi)源激發(fā)“剛?cè)岵?jì)”，使兩村產(chǎn)業(yè)具有較高可持續(xù)發(fā)展性和較強(qiáng)的抵御外部風(fēng)險(xiǎn)能力。

圖1 兩村產(chǎn)業(yè)韌性化發(fā)展機(jī)理圖[7]

3.1 外源激發(fā)

3.1.1 組織管理機(jī)制較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

許嶺村獲財(cái)政扶貧資金300余萬(wàn)元、工行平頂山分行融資及物資合計(jì)30余萬(wàn)元，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧車(chē)間和倉(cāng)庫(kù)和村民文娛設(shè)施的建設(shè)中。該村蒲公英制茶產(chǎn)業(yè)和絹花車(chē)間的招商引資，均是在村干部的帶領(lǐng)下完成的。

土橋村食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府近2億元的基礎(chǔ)設(shè)施投資，和在貸款和項(xiàng)目對(duì)接方面的幫扶。同時(shí)，政府也提供消費(fèi)扶貧等惠民政策以增加農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)量，幫助一些剛起步的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更穩(wěn)。

在許嶺村和土橋村，縣政府、村兩委和駐村干部都集中財(cái)力和精力助力村中已有產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持上級(jí)政策的基礎(chǔ)上，兩村的組織管理機(jī)構(gòu)也能夠在選定產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑后做到真正服務(wù)于產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)真正的需求出發(fā)進(jìn)行幫扶和指導(dǎo)，為產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)提供了充足的空間和動(dòng)能。

3.1.2 內(nèi)外聯(lián)動(dòng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)韌性

許嶺村村干部鼓勵(lì)外部投資置辦絹花車(chē)間，讓村里的留守婦女有了活干，還帶動(dòng)了120名貧困人口在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)務(wù)工，人均每年增加收入12 000多元。絹花銷(xiāo)路遠(yuǎn)致印度、中東，物流穩(wěn)定、作為產(chǎn)業(yè)主要?jiǎng)趧?dòng)力的留守婦女流動(dòng)性也不大。同時(shí)，村中還承接了光伏電站項(xiàng)目，年收入6萬(wàn)元以上。

與普通鮮蔬不同，土橋村生產(chǎn)的食用菌從養(yǎng)生功效到使用口感方面都具有獨(dú)特性，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)擁有成熟的冷鏈運(yùn)輸體系，遠(yuǎn)銷(xiāo)西北多省，并與周邊市區(qū)有穩(wěn)定的合作。該村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了所在瓦屋鎮(zhèn)其他村的食用菌發(fā)展，從而形成了瓦屋鎮(zhèn)“香菇小鎮(zhèn)”的特色文化標(biāo)簽，具備一定的區(qū)域影響力。

由此可見(jiàn)，只注重本村內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益是不夠的，還要注重與外部的合作，才能進(jìn)一步打開(kāi)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，拓展市場(chǎng)，通過(guò)與外部合作提高產(chǎn)業(yè)韌性，對(duì)外銷(xiāo)售渠道穩(wěn)定、對(duì)內(nèi)村民認(rèn)可，讓產(chǎn)業(yè)具有較好的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3.2 內(nèi)源激發(fā)

3.2.1 因地制宜提高產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性

許嶺村基于本村原本的小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，在村第一書(shū)記帶領(lǐng)下開(kāi)始大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。目前該村養(yǎng)豬數(shù)量由原來(lái)的年出欄2 000頭提高到的5 000頭以上，養(yǎng)羊數(shù)量由原來(lái)的300只提高到1 500只以上，養(yǎng)雞數(shù)量由原來(lái)的8 000只提高到20 000只以上。通過(guò)學(xué)習(xí)種植技術(shù)和考察本村土地的實(shí)際情況，村中開(kāi)始進(jìn)行桑構(gòu)樹(shù)和高油酸花生的種植，目前發(fā)展穩(wěn)定，并發(fā)展出一系列農(nóng)副產(chǎn)品，提高了經(jīng)濟(jì)收益。

土橋村的食用菌產(chǎn)業(yè)主要由九九鄉(xiāng)情農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)營(yíng)。在發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)之前，村中種植有草莓、黃花菜等，雖然有創(chuàng)收，但總體帶動(dòng)能力不強(qiáng)。而土橋村的氣候極為適合食用菌種植，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請(qǐng)有食用菌種植經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和村民合作，土橋村的食用菌產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)模，村中香菇大棚已發(fā)展到了150座，“大出菇”時(shí)最多帶動(dòng)周邊400多人到公司務(wù)工。

許嶺村的產(chǎn)業(yè)以多樣化為特征，在本村一處產(chǎn)業(yè)受到影響時(shí)，其他產(chǎn)業(yè)對(duì)受影響產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力有一定吸納能力。土橋村產(chǎn)業(yè)以特色支柱產(chǎn)業(yè)為特征，食用菌產(chǎn)業(yè)在河南省有獨(dú)特的氣候優(yōu)勢(shì)，很難被復(fù)制，且大棚種植對(duì)外界沖擊抵御性強(qiáng)。綜合來(lái)看，兩村都從本村內(nèi)部條件出發(fā)，提高了產(chǎn)業(yè)韌性化程度。

3.2.2 鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)激發(fā)村民內(nèi)部活力

許嶺村、土橋村的“明星產(chǎn)業(yè)”分別是絹花產(chǎn)業(yè)和食用菌產(chǎn)業(yè)，而這兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是本土企業(yè)家受村鎮(zhèn)邀請(qǐng)返鄉(xiāng)一手創(chuàng)辦的。本土企業(yè)家對(duì)本村情況熟悉，并且與村民有天然的親近感。與外來(lái)企業(yè)的根本不同是，鄉(xiāng)村企業(yè)家創(chuàng)辦的產(chǎn)業(yè)，更具“情懷性”和“公益性”。比如在2018年春，因天連降大雨，很多香菇收購(gòu)商暫停了收購(gòu)，但土橋村企業(yè)家匡長(zhǎng)軍沒(méi)有退縮，硬將所有香菇收了下來(lái)，因此賠了10幾萬(wàn)元，只為了照顧到村民利益。

許嶺村縣里針對(duì)建檔立卡貧困戶提供五萬(wàn)元的免息貸款，鼓勵(lì)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，廣受農(nóng)戶好評(píng)。另外抖音等新媒體有許多的新農(nóng)人，他們的作品能夠在思想上引領(lǐng)更多青年關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展。村中也會(huì)提供消費(fèi)扶貧這些惠民政策能夠增加農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)量。幫助一些剛剛起步的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更穩(wěn)。

鼓勵(lì)本土企業(yè)家參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持貧困農(nóng)戶和返鄉(xiāng)青年家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這樣的措施能從根本激發(fā)扶貧主體內(nèi)部的積極性，讓產(chǎn)業(yè)源于農(nóng)民、受用于農(nóng)民。兩村創(chuàng)辦的以民意和村實(shí)際情況為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，真正具備內(nèi)源活力。

4 兩村實(shí)踐對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧韌性化的啟示和建議

產(chǎn)業(yè)扶貧韌性化是在韌性化扶貧理念指導(dǎo)下，以產(chǎn)業(yè)為核心，將剛性外源式適度干預(yù)與柔性內(nèi)源式動(dòng)力激發(fā)相結(jié)合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制[8]。因此，筆者將基于上文兩村在產(chǎn)業(yè)扶貧韌性化中的實(shí)踐，對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧韌性化的發(fā)展提出建議。

4.1 產(chǎn)業(yè)扶貧韌性化發(fā)展需要完善的組織管理機(jī)制

組織管理機(jī)制要提高其“服務(wù)產(chǎn)業(yè)”的意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、招商引資方面服務(wù)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時(shí)，農(nóng)村也存在因?yàn)閼T性的采用由上至下的決策方式而使產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能切實(shí)專(zhuān)注于扶貧主體需求的情況。一方面是由于村干部不能專(zhuān)注于崗位職責(zé)，一方面是組織老齡化使政策制定不能切實(shí)貼近農(nóng)村發(fā)展最新需求。

針對(duì)這些問(wèn)題，首先要落實(shí)村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任和村集體經(jīng)濟(jì)組織理事長(zhǎng)統(tǒng)一由一人“一肩挑”的改革，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)的各項(xiàng)事業(yè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)行集中和決策，貼近農(nóng)村實(shí)際情況，提高辦事效率。同時(shí)，針對(duì)組織老齡化的問(wèn)題，組織要接納更多青年干部，也要傾聽(tīng)和重視青年干部的聲音，了解當(dāng)下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況，找到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路。

總而言之，組織管理機(jī)制完善的重點(diǎn)在于加強(qiáng)服務(wù)、聯(lián)系群眾。只有貼近扶貧主體需求，才能制定出更加清晰有效的產(chǎn)業(yè)政策，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.2 產(chǎn)業(yè)要因地制宜，也要內(nèi)外聯(lián)動(dòng)

在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行時(shí)，產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)調(diào)因地制宜性，注重對(duì)本村經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。同時(shí)，因地制宜的企業(yè)有強(qiáng)大的內(nèi)源活力，抗擊外部風(fēng)險(xiǎn)的能力較強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)韌性化既要考慮產(chǎn)業(yè)對(duì)本村的合適度，也要注重打造特色品牌、特色產(chǎn)品，增強(qiáng)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

在實(shí)現(xiàn)全面小康的當(dāng)下，鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)對(duì)產(chǎn)業(yè)提出了更高的要求。想更好推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)外的聯(lián)系性，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“區(qū)域聯(lián)動(dòng)”規(guī)模效應(yīng)。當(dāng)下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從“一村一產(chǎn)”向“多村聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，打破空間限制，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更強(qiáng)動(dòng)能。

4.3 重點(diǎn)鼓勵(lì)本土企業(yè)家、青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

本土企業(yè)家和外來(lái)企業(yè)相比，對(duì)村子有著天然的情感依附。這種感性的情懷可以一定程度上削減企業(yè)“經(jīng)紀(jì)人”的身份構(gòu)建，避免企業(yè)由于逐利而忽視了村民的發(fā)展需求和在產(chǎn)業(yè)中的利益分配。同時(shí)，正因?yàn)閷?duì)鄉(xiāng)土的依附情感，本土企業(yè)家創(chuàng)辦的產(chǎn)業(yè)也具有較好的穩(wěn)定性，根植于鄉(xiāng)村能減少企業(yè)因?yàn)槔婧褪袌?chǎng)變動(dòng)而將產(chǎn)業(yè)遷出農(nóng)村的情況。更重要的是，本土企業(yè)家對(duì)家鄉(xiāng)實(shí)際情況了解比較深入，并且已經(jīng)積累了一定的資源與財(cái)力，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中可以成為有力的推動(dòng)力量。

創(chuàng)業(yè)青年雖然不像鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家一樣具有較強(qiáng)的綜合能力，但是青年具有學(xué)歷高、見(jiàn)識(shí)廣、思路新的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)比較了解鄉(xiāng)村發(fā)展情況，加上青年人特有的熱情和動(dòng)力，加以政策扶持和與本村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的融合，創(chuàng)業(yè)青年能夠促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出更強(qiáng)的可持續(xù)性和創(chuàng)新性。

4.4 切實(shí)關(guān)注農(nóng)戶需求，形成雙向互動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

從產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)落地到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)步驟都需要傾聽(tīng)扶貧主體的意見(jiàn)。特別是在現(xiàn)階段大多數(shù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)基本穩(wěn)定發(fā)展的情況下，應(yīng)該更加注重基于農(nóng)戶切實(shí)需求對(duì)農(nóng)戶提供的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。對(duì)農(nóng)戶需求的了解與回應(yīng)不僅能精準(zhǔn)定位到本村可能存在的返貧問(wèn)題，也能整合意見(jiàn)，凝聚人心，集中農(nóng)戶的積極性促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步完善和發(fā)展。同時(shí)，對(duì)農(nóng)戶的培訓(xùn)能夠地更好促進(jìn)科技在村中的深入應(yīng)用，提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率與發(fā)展速度。

5 結(jié)語(yǔ)

要用完善的組織管理機(jī)制和內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)活力進(jìn)行激發(fā)，同時(shí)也要找到農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力，從本土企業(yè)家和農(nóng)戶身上找到鄉(xiāng)村的生命力所在。許嶺村和土橋村的實(shí)踐表明，后扶貧時(shí)代的產(chǎn)業(yè)韌性化工作要在國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下進(jìn)行，通過(guò)“剛?cè)岵?jì)”的內(nèi)外手段助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精準(zhǔn)識(shí)別和解決返貧因素，并通過(guò)建立可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制為鄉(xiāng)村架起由脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興過(guò)渡的橋梁。