特色林果業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中的經(jīng)驗(yàn)成效及問(wèn)題建議

馬凌珂

2020年是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，全國(guó)832個(gè)貧困縣陸續(xù)脫貧摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部脫貧，區(qū)域性整體脫貧得到解決。林果業(yè)具有賞食兼用、藥食同源和生態(tài)綠化等功能，是我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民增收、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興的骨干產(chǎn)業(yè)，成為廣大貧困縣域產(chǎn)業(yè)的良選，在縣域結(jié)構(gòu)性調(diào)整與精準(zhǔn)助力脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了顯著作用。

1 特色林果業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中的經(jīng)驗(yàn)成效

1.1 黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)成效凸顯

習(xí)近平總書記指出，越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。在林果產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)助力脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄭州果樹研究所（以下簡(jiǎn)稱“鄭果所”）充分發(fā)揮黨員先鋒隊(duì)模范帶頭作用，全面壓緊壓實(shí)各黨支部書記科技扶貧和鄉(xiāng)村振興責(zé)任，通過(guò)選派黨員干部摸清貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引進(jìn)科技成果，穩(wěn)固和提升貧困地區(qū)脫貧成果，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量科技扶貧注入強(qiáng)勁動(dòng)力，成效凸顯。如為了讓南水北調(diào)水源地淅川縣更多的貧困群眾“端上生態(tài)碗、吃上生態(tài)飯”，真正踐行習(xí)總書記“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念，鄭果所第五黨支部與淅川縣老城鎮(zhèn)簽署幫扶對(duì)接協(xié)議，引進(jìn)軟籽石榴系列新品種，系統(tǒng)集成了有機(jī)肥替代化肥、綠色病蟲害防控和果園省力化栽培等3大技術(shù)體系，形成可復(fù)制、易推廣的軟籽石榴綠色發(fā)展模式，利用省級(jí)扶貧項(xiàng)目支持，示范帶動(dòng)淅川縣老城、馬蹬、上集、盛灣等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)?；N植石榴4.2萬(wàn)余畝（圖1），截止到2020年，畝均收入2.5萬(wàn)元，幫助5000余名貧困戶人均年增收近1萬(wàn)元。石榴樹現(xiàn)已成為淅川百姓心中的搖錢樹，地方政府眼中的金銀山，淅川石榴帶動(dòng)千余戶貧困家庭提前實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

1.2 產(chǎn)業(yè)興旺添彩脫貧攻堅(jiān)成績(jī)單

近期農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的第九批442個(gè)“一村一品”示范村鎮(zhèn)數(shù)據(jù)顯示，其中近40%的村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚焦在特色林果業(yè)?？梢娞厣止蔀樵S多地方脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)良選。很多革命老區(qū)、少數(shù)民族聚集區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片特困地區(qū)穩(wěn)固脫貧基本上都依賴林果產(chǎn)業(yè)，山東蒙陰、山西萬(wàn)榮、河北阜平、河南寧陵、湖南永順、新疆和田等地都是靠種植林果實(shí)現(xiàn)脫貧致富的典型。如革命老區(qū)縣山東蒙陰現(xiàn)有蜜桃種植面積65萬(wàn)畝，年產(chǎn)量95萬(wàn)噸，產(chǎn)值28億元，是有名的“中國(guó)蜜桃之都”。全縣80%的山地丘陵均種植蜜桃（圖2），80%的果農(nóng)收入來(lái)源于蜜桃，70%的村是蜜桃生產(chǎn)專業(yè)村，果農(nóng)人均果品收入5500元。桃產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)孛逼鋵?shí)的支柱性產(chǎn)業(yè)。

1.3 科技支撐脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接

林果類科研院所通過(guò)發(fā)揮人才、技術(shù)、成果等方面的優(yōu)勢(shì)，在中西部地區(qū)探索中低產(chǎn)值果園改造，開展瓜果綠色發(fā)展技術(shù)集成模式示范，建設(shè)現(xiàn)代化成果示范展示平臺(tái)等工作，輻射引領(lǐng)縣域及周邊地區(qū)林果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、盤活一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓等方面取得顯著成效。如鄭果所在云南永勝縣建立軟籽石榴專家工作站點(diǎn)，為當(dāng)?shù)剀涀咽裰攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃提供科技支撐，通過(guò)新品種新技術(shù)示范帶動(dòng)，永勝縣現(xiàn)已發(fā)展軟籽石榴4萬(wàn)余畝并進(jìn)入掛果期（圖3），年產(chǎn)量2.6萬(wàn)噸，年產(chǎn)值4.07億元，覆蓋全縣2.6萬(wàn)戶9.7萬(wàn)余人，石榴產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富成效顯著。

2 特色林果業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中的問(wèn)題與建議

2.1 存在問(wèn)題

2.1.1 科技支撐力度不足制約林果業(yè)發(fā)展 當(dāng)前林果業(yè)發(fā)展已從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，更加注重綠色、高質(zhì)、高效，更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，但仍存在品種結(jié)構(gòu)不合理、管理技術(shù)模式落后、技術(shù)人才匱乏等問(wèn)題，嚴(yán)重制約縣域林果經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。如永順獼猴桃現(xiàn)有種植面積11萬(wàn)畝，覆蓋23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)220個(gè)村，年產(chǎn)量33.5萬(wàn)噸，銷售額13.4億元，現(xiàn)已成為湖南省規(guī)模最大的獼猴桃生產(chǎn)基地;但湖南永順獼猴桃品種結(jié)構(gòu)單一，米良1號(hào)品種占全縣獼猴桃總種植面積的90%以上，上市集中，階段性產(chǎn)銷過(guò)剩，外銷渠道依賴公路運(yùn)輸較多，本地市場(chǎng)消費(fèi)水平有限，造成價(jià)格較為低廉。西藏芒康葡萄種植面積1.17萬(wàn)畝，全縣半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)家家戶戶種植葡萄，享有“西藏波爾多”的美譽(yù)，葡萄產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值約1.75億，但西藏芒康主栽葡萄品種是有百年歷史的黑珍珠，并占全縣葡萄產(chǎn)量的50%以上（圖4），品種結(jié)構(gòu)單一性制約當(dāng)?shù)仄咸厌勗旒庸I(yè)提質(zhì)增效快速發(fā)展。

2.1.2 地遠(yuǎn)位偏流通不暢制約林果業(yè)發(fā)展 我國(guó)大多數(shù)貧困縣域主要分布在十四個(gè)集中連片特困地區(qū)，當(dāng)?shù)匕傩沼辛止N植傳統(tǒng)和意愿，但縣域地理位置偏遠(yuǎn)、運(yùn)輸條件較為不便，距離國(guó)內(nèi)外主要水果消費(fèi)市場(chǎng)較遠(yuǎn)，基本處于消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系最尾端。果品銷售存在本地市場(chǎng)容量有限、對(duì)外銷售運(yùn)輸難等共性問(wèn)題，這是不少貧困區(qū)域豐產(chǎn)不豐收，不少貧困群眾增收乏力的一個(gè)重要原因。如沙漠周邊的新疆葉城、疏附、皮山、洛浦等三區(qū)三州縣林果業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件，林果種植面積共計(jì)171萬(wàn)余畝，果品年產(chǎn)量35萬(wàn)噸，產(chǎn)值上百億元，該區(qū)域水果味美汁甘，深受廣大消費(fèi)者喜歡，但當(dāng)?shù)靥耶a(chǎn)業(yè)普遍存在種植模式落后、產(chǎn)量與品質(zhì)矛盾突出、機(jī)械化程度低、鮮果外銷運(yùn)輸成本高等問(wèn)題，造成當(dāng)?shù)毓麍@運(yùn)營(yíng)成本偏高、收益較低、百姓規(guī)?；N植積極性不高，制約當(dāng)?shù)亓止a(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

2.2 相關(guān)建議

2.2.1 科技提升穩(wěn)定脫貧內(nèi)生動(dòng)能 一是進(jìn)一步加強(qiáng)扶志教育工作。引導(dǎo)脫貧人口轉(zhuǎn)變思想觀念，鞏固和加強(qiáng)林果產(chǎn)業(yè)脫貧信心，樹立林果穩(wěn)定脫貧典型，激發(fā)脫貧人口自強(qiáng)意識(shí)。二是開展現(xiàn)代林果種植技能培訓(xùn)。按照“科研院所+地方政府+龍頭企業(yè)（合作社）+脫貧戶”的幫扶模式，推廣新品種新技術(shù)新模式，開展簡(jiǎn)約綠色高效林果種植技能培訓(xùn)，幫助脫貧群眾掌握特色林果業(yè)種植管理新技能，增強(qiáng)果農(nóng)產(chǎn)業(yè)致富自信心，打造一支永遠(yuǎn)帶不走的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

2.2.2 延伸產(chǎn)業(yè)鏈提高果品附加值 構(gòu)建以消費(fèi)者為中心的市場(chǎng)導(dǎo)向。果樹種植業(yè)者與科研院所深化合作，開展廣泛市場(chǎng)調(diào)研，加快果樹新品種培育步伐;果業(yè)龍頭企業(yè)在豐富果品種類、延長(zhǎng)市場(chǎng)供應(yīng)周期的同時(shí)，利用國(guó)家政策支持，引入現(xiàn)代化加工技術(shù)，強(qiáng)化采后加工處理，將產(chǎn)量過(guò)剩、不易鮮儲(chǔ)的果品生產(chǎn)成具有地方特色的林果加工品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷雙盈利。

2.2.3 多措并舉強(qiáng)化宣傳推介力度 不斷拓寬果品銷售渠道，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)外雙循環(huán)。明確本地果品銷售市場(chǎng)定位，通過(guò)對(duì)接國(guó)內(nèi)外各級(jí)展銷會(huì)、邀請(qǐng)明星公益扶貧推介、打造特色文化旅游節(jié)等舉措，聚攏人氣，強(qiáng)化自有品牌的宣傳推介。

強(qiáng)化果業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推介。地方政府牽頭組建縣域網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷服務(wù)平臺(tái)，定期采集、提煉、分析果業(yè)大數(shù)據(jù)，政策引導(dǎo)果農(nóng)合理種植，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，為政府部門及企業(yè)制定營(yíng)銷策略，引導(dǎo)和培育果農(nóng)實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民—網(wǎng)民—網(wǎng)商”的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建與拼多多、京東、淘寶、832扶貧消費(fèi)平臺(tái)、amazon（亞馬遜）、ebay（易趣）等國(guó)內(nèi)外著名電商平臺(tái)長(zhǎng)效合作機(jī)制，強(qiáng)化縣域特色林果產(chǎn)品“線上”推介宣傳力度，打造高水平的網(wǎng)絡(luò)化成果展示與銷售平臺(tái)，面向廣大消費(fèi)者講好品牌故事，做好產(chǎn)業(yè)文章。