韓振勇
摘? ?要:為提高我國人民的健康水平,推進(jìn)健康中國建設(shè),中共中央、國務(wù)院于2016年10月25日印發(fā)并實施《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,明確身體健康是健康中國推進(jìn)的重要方面。為了使《綱要》能更好落地,把各項措施落到實處,運用市場觀點對影響體育運動參與成本進(jìn)行了分析。研究結(jié)果表明,閑暇時間不足、鍛煉場地數(shù)量有限及國內(nèi)運動成本較高等幾方面的因素加大了體育運動參與成本。最后,提出針對性的建議,為健康中國戰(zhàn)略的實施提供借鑒。
關(guān)鍵詞:體育運動;參與成本;健康中國
中圖分類號:G80;F213? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? ?文章編號:1673-291X(2021)23-0020-03
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾健身意識的逐步增強(qiáng),我國公民參與體育運動人口有大幅提高。但和西方發(fā)達(dá)國家人們把體育當(dāng)做日常生活方式相比,我國體育運動參與人口仍然有相當(dāng)大的差距。原因在于,相對于參與體育運動時的直接經(jīng)濟(jì)投入,如體育裝備(服裝、運動鞋、運動器械等)、租用運動場地、健身教練費用是筆不小的財務(wù)開支而言,運動所需的閑暇時間也是一種無形的經(jīng)濟(jì)投入。對于當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而言,城市居民尤其是中青年人參與體育運動是一件奢侈的事。不是他們不知道體育運動的好處,也不是他們不愿意參與體育運動,經(jīng)濟(jì)也不是主要因素,而沒有時間和缺乏運動場地則是制約他們參與體育運動的主要因素。所以,不考慮參與體育運動的這些成本因素就不能真正地把“健康中國”戰(zhàn)略落到實處。
一、我國大眾體育發(fā)展水平和發(fā)達(dá)國家相比有很大的差距
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、物質(zhì)生活水平的提高、生產(chǎn)生活方式的變化,以及個人健身意識的提升,為大眾體育的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。美國、澳大利亞、加拿大、德國、瑞士、日本等國家的國民運動參與意識非常好,普及率高。但在我國,人們體育參與度依然不高(見表1)。表1是2015年我國參加健身會員人數(shù)和英國、日本、美國和澳大利亞四國的對比,從中不難看出,我國總?cè)丝?會員數(shù)的比值為207.08,也就是說平均207個人才有1人是健身會員,英國是7.86,澳大利亞是8.34,美國是5.8,日本是27.5。另據(jù)衛(wèi)生部8月17日發(fā)布的《“健康中國2020”戰(zhàn)略研究報告》可看出,全國83.8%成年人從不參加業(yè)余鍛煉,僅有11.9%的居民經(jīng)常鍛煉[1]。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)的調(diào)查顯示,20—39歲年齡人群中經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)為13.7%,30—39歲年齡組僅為12.4%,40—49歲是14.9%,50—59歲組是18.0%,60—69歲組是18.2%[2]。
二、《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》為全民健身規(guī)劃了宏偉藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)
2016年8月26日,中共中央政治局召開會議,審議通過《健康中國2030”規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)?!毒V要》是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神、保障人民健康的重大舉措,對全面建成小康社會具有重大意義。從全方位、多角度對人民健康提出了目標(biāo)、措施、保障。號召全社會要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,全力推進(jìn)健康中國建設(shè),為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和推動人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。
(一)《綱要》目標(biāo)一
用15年的時間讓經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)從2015年3.6億人,到2020年增加到4.35億人,到2030年則增加到5.3億人(見圖1)。
(二)《綱要》目標(biāo)二
2015—2030年城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例(%)實現(xiàn)三級跳(見圖2)。
三、參與體育運動成本分析
對照現(xiàn)實和目標(biāo),任重而道遠(yuǎn)。透過現(xiàn)象看本質(zhì)是我們認(rèn)識事物的根本方法,只有明確了制約人們參與體育運動的主要因素,才能針對性地解決問題,才能達(dá)成目標(biāo)。從管理經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,人們有選擇參與或不參與體育運動的決策權(quán)。決策是最優(yōu)行為的需要,而成本支出或者費用則是決策的重要依據(jù)。
(一)參與體育運動直接經(jīng)濟(jì)成本
主要指人們直接參與體育活動的個人消費支出行為,如看體育比賽的門票支出、購置運動器材支出、運動服裝和體育培訓(xùn)的學(xué)費支出等,是人們參與體育活動的前提和保證。目前,我國國民對體育運動直接經(jīng)濟(jì)成本主要體現(xiàn)在運動服裝、運動裝備等體育有形產(chǎn)品的消費上,消費結(jié)構(gòu)單一,且水平規(guī)模偏小,而對觀賞體育比賽門票等觀賞性體育活動參與的投入偏少。體育實物消費占整個家庭體育消費金額的81.2%,體育勞務(wù)消費僅占18.8%。在各種家庭體育消費中,消費均值最大的是購買運動裝及鞋襪,家庭平均花費204.37,排在第二位、第三位的分別是購買體育器材和去場館參加健身娛樂,而人們觀看體育比賽門票的消費最少,花費僅17.85元[3]。我國居民體育實物消費比例偏高、體育服務(wù)消費比例偏低的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀主要是由我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。據(jù)報道,美國人平均每月花費在健身房、私人教練、膳食計劃、營養(yǎng)品和健身器材上的費用為155美元。
近年來,隨著物質(zhì)文化水平提高,人們對健康的關(guān)注度也逐年上升。根據(jù)某產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)常參加鍛煉的人口數(shù)量逐年遞增。從健身人群特征來看,女性參與占比達(dá)67.7%,遠(yuǎn)高于男性;年齡分布是30歲以下過半;經(jīng)濟(jì)實力上大部分健身人群眾為中高收入及以上水平,說明經(jīng)濟(jì)實力決定著人們的健身與否的選擇。某理財機(jī)構(gòu)的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2017年上海市以年均支出3 493元高居榜首,排2—5名的城市依次是北京2 886元、杭州2 143元、深圳1 660元、廣州1 655元。這些數(shù)據(jù)說明,當(dāng)前我國的體育消費行為受制于經(jīng)濟(jì)水平和個人收入水平。
此外,國內(nèi)運動成本相對比國外更高。根據(jù)IHRSA統(tǒng)計,2015年美國線下健身房市場規(guī)模258億元,會員5 531萬人,人均消費466元,占其人均收入水平不到1%。而與此相對應(yīng),我國目前商業(yè)健身房基本以年卡銷售作為主要收入來源,年卡價格基本在5 000元左右,占我國城鎮(zhèn)人均年工資水平約9%左右。可見美國人均健身支出/人均收入更小,進(jìn)行健身消費成本更低[4]。